Противодействие коррупции как фактор обеспечения экономической безопасности России.

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в федеральных органах ........................................…………………..6
1.1 Факторы и тенденции формирования коррупции в системе государственной службы…………………………………………………………6
1.2 Нормативно-правовое регулирование противодействия коррупции в федеральных органах исполнительной власти………………………………...15
1.3 Зарубежный опыт противодействия коррупции в органах государственной власти…………………………………………………………20
ГЛАВА 2. Правоприменительная деятельность федеральных органов исполнительной власти по противодействию коррупции…………………….30
2.1 Механизм противодействия коррупции в системе государственной службы современной России……………………………………………………30
2.2 Коррупционные правонарушения: понятие, классификация, состав…….33
2.3 Ответственность за несоблюдение законодательства в области противодействия коррупции……………………………………………………46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………56
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ …………………………….....61

Весь текст будет доступен после покупки

На отдельных этапах развития общества одним из наиболее пагубных явлений всегда являлась коррупция (от лат. corrumpere – портить). Злоупотребление властью в целях получения выгоды для достижения личных целей сопровождает человека с древнейших времен. Учитывая то, что истории известно немало примеров борьбы с данным злом (иногда достаточно крайне жестоких), данное явление, оно не изжито и до сегодняшнего дня. В XXI века еще коррупция была в числе актуальных проблем человечества, присущих всем странам.
Коррупционные правонарушения причиняют колоссальный вред современным государствам. Анализ статистики показывает, что ежегодно в мире на коррупционные преступления приходится 1 трлн. долларов США. такие данные были приведены в исследовании ООН, которое было подготовлено к Международному дню борьбы с коррупцией (этот день признан 9 декабря). От коррупции ущерб государствам составляет ежегодно 2,6 трлн. долларов США – это сумма, эквивалентную приблизительно 5% мирового ВВП. Следует обозначить, что в развивающихся странах ущерб от коррупции, превосходят более чем в 10 раз суммы, которые выделяются в качестве материальной помощи данным странам. В Европейской комиссии ЕС обозначили, что коррупция ежегодно приносит ущерб европейской экономике в размере около 120 млрд. евро. А по расчетам Европейского бюро в сфере борьбы с мошенничеством (OLAF), страны ЕС ежегодно теряют от данного явления 323 млрд. евро.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в федеральных органах

1.1 Факторы и тенденции формирования коррупции в системе государственной службы

Противодействие коррупции и борьба с ней приобрели в России системный и наступательный характер. Антикоррупционная стратегия современного правотворчества и правоприменения направлена не только на неотвратимость наказания за коррупционные действия, но и на последовательную ликвидацию условий возникновения коррупции. Антикоррупционное законодательство Российской Федерации постоянно совершенствуется, становится более целостным и системным.
В современной России коррупция в органах государственной власти в значительной степени связана с государственной службой и реализацией властных полномочий, и в силу этой прямой зависимости неизбежно оказывает в большей или меньшей степени воздействие на характер и содержание власти, прежде всего, на её репутацию в обществе. Это позволяет утверждать, что коррупция имеет, помимо криминального, политический характер, именно влияние коррупции на политические процессы обуславливает тяжёлые деформации развития всей совокупности.
Также коррупция в органах государственной власти России обусловлена следующими факторами:
- спецификой развития государственных и общественных институтов;
- коррупция выходит за пределы взяточничества;
- она включает в себя непотизм (от латинского nepos - внук, племянник; перен. - кумовство), который, по мнению современных правоведов, «как девиантное (отклоняющееся) поведение государственных и муниципальных служащих не только детерминирует коррупцию, но деформирует и дискредитирует саму систему государственной службы, а также её этические (нравственные) и правовые основы»;
- многочисленные формы незаконного присвоения общественных ресурсов для личного, группового или корпоративного использования;
- коррупция как злоупотребление властью может осуществляться для получения выгоды не только в целях личного, но и корпоративного, кланового интереса. Это не всегда прямо связано с присвоением материальных ценностей, так как корпоративный интерес зачастую преследует политические цели — создание таких условий, при которых, возможно присвоение в будущем в личных и клановых целях материальных и финансовых средств;
- целый букет иных форм и проявлений коррупции: фаворитизм, протекционизм, незаконный лоббизм, вымогательство и прочее, и прочее.
Коррупционным явлением предстаёт и знаменитый российский феномен общественных отношений — «блат» (использование личных контактов для получения доступа к общественным ресурсам: товарам, услугам, источникам доходов, привилегиям, оказание различных услуг родственникам, друзьям и знакомым) [14].

Весь текст будет доступен после покупки

I Нормативно – правовые акты:
1. «Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции» (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) [Электронный ресурс]. СПС «Консультант Плюс» - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121140/ (Дата обращения 02.03.2020).
2. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с изм. и доп. от 24.04.2020 № 143-ФЗ) [Электронный ресурс]. СПС «Консультант Плюс» - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/ (Дата обращения 01.03.2020).
3. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
4. Федеральный закон от 03.12.2012г. №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
5. Федеральный закон от 24.04.2013г. №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Center for Scientific Cooperation "Interactive plus" 4 территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
6. Указ Президента РФ от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/54152.html/. – Дата доступа: 20.03.2020.
7. О противодействии коррупции в Нижегородской области (с изменениями на 6 декабря 2018 года): закон Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/944933530. – Дата доступа: 20.03.2020.
8. Постановление Правительства Нижегородской области от 23 сентября 2009 г. № 685 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории Нижегородской области».

Весь текст будет доступен после покупки