Противодействие коррупции в органах государственного управления на примере Калужской области

ВВЕДЕНИЕ………………..……………………………………………….……..3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИ …….....6
1.1.Понятие и сущность коррупции в органах государственного управления, её виды ……………………………………………………………………...……..6
1.2.История развития антикоррупционого законодательства в Российской Федерации ……………………………………………………………………….15
1.3.Государственное регулирование антикоррупционной деятельности: международный опыт …………………………………………………………...23
ГЛАВА 2. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ……...30
2.1.Современное состояние противодействия коррупции в органах государственного управления ………………………………………...………..30
2.2.Средства противодействия коррупции в органах государственного управления ……………………………………………………...……………….40
2.3.Зарубежный опыт противодействия коррупции в органах государственного управления ………………………………………..………..55
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ………………………………………………………………..……...63
3.1.Оценка отношения к коррупции населения Калужской области………...63
3.2. Перспективные направления реализации антикоррупционной политики в Российской Федерации …………………………………………..…….……….65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………..……...……………………………71
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ.…………………………………75

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данного исследования заключается в том, что коррупция в органах государственного управления в России – это то явление, с которым люди сталкиваются чаще всего в жизни. И это, несомненно, является проблемой, которую надо решать незамедлительно.
Создавая системы противодействия коррупции в органах государственного управления посредством принятия различных профилактических, предупредительных и карательных мер, наше государство на сегодняшний день не может обеспечить должной политической устойчивости и экономической безопасности страны. И действительно, коррупция в органах государственного управления, как явление в государственной и общественной жизни, имеет повышенную степень общественной опасности по сравнению с другими, похожими элементами социальной деятельности.
Важно помнить, что борьбу с коррупцией в органах государственного управления не следует сводить только к борьбе с её последствиями. Борьба с коррупцией в органах государственного управления тесно связана с урегулированием всех сторон жизни общества и государства.
Для более эффективного противодействия коррупции необходимы комплексные и рассчитанные на долгосрочную перспективу меры. В частности, необходимо менять отношение общества к коррупции, повышать его правовую культуру, бороться с таким явлением, как правовой нигилизм. Необходимо создание таких условий, как общественный контроль, прозрачность власти и т.п.
Другим, не менее важным условием является разработка эффективных административно - правовых средств, ужесточение мер ответственности. Все это невозможно без эффективной антикоррупционной политики государства, что и определяет актуальность исследуемой темы.
О важности борьбы с коррупцией в органах государственного управления неоднократно говорил Президент Российской Федерации В.В. Путин в своих Посланиях к Федеральному Собранию Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1 Понятие и сущность коррупции в органах государственного управления, её виды

Рассмотрение механизмов и методов противодействия коррупции в органах государственного управления, необходимо начать с изучения самого понятия «коррупция».
Термин «коррупция» произошёл от латинских слов «corrie» (солидарность) и «rumpere» (ломать, повреждать). Впервые термин «corrumpere» (в смысле менять за деньги показания в суде и подкупать судью) используется в величайшем обязаны памятнике права Древнего Рима - Законе XII таблиц.
В России, впервые термин «коррупция» был введен в правовой понятийный аппарат А.Я. Эстриным в работе «Взяточничество». Данная работа вышла в рамках работы кружка уголовного права при Санкт - Петербургском университете в 1913 года.
Автор дал следующее определение: коррупция - подкупаемость и продажность государственных чиновников, должностных лиц, а также общественных и политических деятелей вообще.
В научной, общественно – публицистической и учебной литературе понятие коррупции в органах государственного управления трактуется с разных аспектов.
Так, например, толковый словарь русского языка характеризует коррупцию в органах государственного управления как продажность и подкуп взятками должностных лиц или политических деятелей.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 24.07.2023) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
3. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (в ред. от 19.12.2023) «О противодействии коррупции» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
4. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (в ред. от 14.02.2024) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
5. Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ (в ред. от 05.12.2022) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
6. Указ Президента РФ от 04.04.1992 № 361 (с изм. от 16.11.1992) «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
7. Указ Президента РФ от 16.08.2021 N 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
8. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news.
9. Декрет СНК РСФСР от 10 ноября 1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданских чинов «СУ РСФСР», 1917, № 3, ст. 31. «Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства», № 9, 12.11.1917. «Сборник декретов 1917 - 1918 гг.» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
10. Декрет СНК РСФСР от 18 мая 1918 г. «О взяточничестве». СУ РСФСР», 1917, № 3, ст. 31. «Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства», № 9, 12.11.1917. «Сборник декретов 1917 - 1918 гг.» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
11. Декрет СНК РСФСР от 21 декабря 1922 г. временные правила «О службе в государственных учреждениях, предприятиях». СУ РСФСР», 1917, № 3, ст. 31. «Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства», № 9, 12.11.1917. «Сборник декретов 1917 - 1918 гг.» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
12. Директива Федерального правительства по предупреждению коррупции в федеральной администрации МВД ФРГ от 30 июля 2004 г. [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
13. Закона Калужской области от 02.06.2006 г. № 196 - ОЗ (в ред. от 07.03.2023 г.) «О государственной гражданской службе в Калужской области» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
14. Законом Калужской области от 27.04.2007 № 305 – ОЗ (в ред. от 02.12.2021) «О противодействии коррупции в Калужской области» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
15. Устав Калужской области (с изменениями на 31.05.2022) утверждён постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 27.03.1996 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://docs.cntd.ru.
16. Соглашение о взаимодействии в области борьбы с коррупцией [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://minek.admoblkaluga.ru
17. Аминов Д. И. Коррупция как социально-правовой феномен и пути ее преодоления. М.: Логос, 2022.
18. Андрианов В.Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления: история и современность. М.: Волтерс Клувер, 2021.
19. Бикмухаметов А.Э. Коррупция и антикоррупционная политика. М.: Медиа-Пресс, 2020.

Весь текст будет доступен после покупки