Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Введение ………………………………………………………………………... 6
Глава 1. Теоретические и законодательные основы уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов ………………………………….…..

10
1.1. Развитие уголовного законодательства, устанавливающего ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в отечественном праве ………..…..

10
1.2. Понятие, признаки, классификация наркотических средств, психотропных веществ, аналогов и растений, входящих в предмет незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов ………………………………………………………………………


17
1.3. Правовые основы противодействия незаконному обороту наркотиков в России …………………………………………………………………………....
23
1.4. Уголовно-правовая характеристика незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в России……
31
Глава 2. Механизм реализации правоохранительной функции в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и его правовое обеспечение ……....

37
2.1. Субъекты противодействия незаконному обороту наркотиков: предметы ведения и координация деятельности ……………………………...
37
2.2. Взаимодействие подразделений органов внутренних дел в сфере контроля оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов ………………………………………………………………………….

41
2.3. Анализ деятельности органов внутренних дел по противодействию незаконному обороту наркотиков …………………………………………...…
43
Глава 3. Совершенствование деятельности правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов ……………………………………...

50
3.1. Проблемы уголовно-правового противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов…………...
50
3.2. Предложения по совершенствованию деятельности правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов …………...

58
Заключение ……………………………………………………………………... 66
Список используемых источников …………………………………………..... 71
Приложения …………………………………………………………………….. 82

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Произошедшие в последние годы масштабные изменения в мировой экономике, а также запреты, спровоцированные в том числе распространением пандемии коронавирусной инфекции, оказали влияние и на незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (далее – наркотики, нарковещества). Стремясь адаптироваться к изменениям ситуации, лидеры наркогруппировок организовали локальное производство нарковеществ, частично отказавшись от задействования сложных международных логистических схем их переброски от мест производства до нелегальных рынков сбыта.
Одновременно распространение пандемии новой коронавирусной инфекции способствовало снижению внимания органов власти и управления многих государств на антинаркотическое направление, а также перенаправлению внутренних финансовых и иных ресурсов на цели общественного здравоохранения. Указанные обстоятельства привели к тому, что, по оценкам профильных западных экспертов, доступность наркотиков в мире к концу 2021 г. достигла новых исторических максимумов.
Основными причинами распространения наркомании за последний год названы: моральная деградация общества, вседозволенность – 43,8% (2020 г. – 43,7%); неудовлетворенность жизнью, социальное неблагополучие – 41,3% (2020 г. – 43,2%).
Для противодействия организованной преступной деятельности необходима взаимосвязанная и обоснованная система государственных мер, заключающаяся в создании и обеспечении специализированных государственных органов в данной сфере, а также их эффективного взаимодействия с иными субъектами антинаркотической деятельности. Все они призваны выявлять причины и условия наркотизации населения, а также криминального поведения, связанного с наркотическим средствами и психотропными веществами. Важное значение имеет также последовательно проводимая работа по раскрытию и расследованию противоправных деяний, рассмотрению в судах уголовных дел, уголовно-исполнительного воздействия на лиц, совершивших подобные преступления и правонарушения.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
ИЛИ ИХ АНАЛОГОВ

1.1. Развитие уголовного законодательства, устанавливающего ответственность за незаконный оборот наркотических средств,
психотропных веществ в отечественном праве

История развития уголовного законодательства находится в тесной связи с экономическими и политическими процессами, происходившими в стране в определенный период времени. Следовательно, правомерно будет сказать, что периоды развития российского государства совпадают с периодами развития уголовного законодательства. В научной литературе принято выделять три периода становления отечественного уголовного законодательства: уголовное законодательство досоветского периода; советское уголовное право; постсоветское уголовное право.
Вопрос наркомании и наркобизнеса уже давно не нов для России, законодательно урегулировать вопросы, связанные с интересующей нас группой преступлений, пытались и в предшествующие периоды развития России и российского права. В частности, некоторые упоминания, касающиеся потребления вредного зелья на территории Древней Руси, встречаются в текстах различных вариантов Русской Правды, Княжеских Уставов и Грамот, принятых в период с VIII по XI века. Названный период являл собой противоборство между православной церковью, начавшей распространять свое влияние в Древней Руси, и представителями славянского язычества – жрецами. Как отмечают исследователи проблемы, именно жрецы осуществляли контроль над оборотом зелья, используемого в лечебных и обрядных целях.

Весь текст будет доступен после покупки

Международное законодательство

1. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года (заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXIV. – М., 1981.– С. 416-434.
2. Конвенция о психотропных веществах (заключена в г. Вене 21.02.1971) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV. – М., 1981. – С. 416-434.
3. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (заключена в г. Вене 20.12.1988) // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации, Вып. XLVII. – М., 1994. С. 133-157.
4. Конвенция против транснациональной организованной преступности (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от 15.11.2000) // Бюллетень международных договоров, № 2, 2005. С. 3-33.
5. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень международных договоров, № 10, 2006. С. 7-54.
6. Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (заключена в г. Страсбурге 08.11.1990) (с изм. от 16.05.2005) // Бюллетень международных договоров, № 3, 2003. С. 14-46.
7. Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма (заключена в г. Варшаве 16.05.2005) // Бюллетень международных договоров, № 4, апрель, 2018.
8. Решение Совета глав государств СНГ «О Концепции сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров» // Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, № 2(41). С. 58-64.
9. Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (совершено в г. Минске 30 ноября 2000 года) // Бюллетень международных договоров, № 7, 2002. С. 8-14.

Нормативно-правовые акты

10. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст] : офиц. текст. – М.: Маркетинг, 2001. – 39, [1] с.; 20 см. – 10000 экз. – ISBN 5-94462-025-0.
11. Российская Федерация. Уголовный Кодекс РСФСР от 01.06.1922 г. // СУ РСФСР, 1922, № 15, ст. 153.
12. Российская Федерация. Уголовный кодекс РСФСР от 22.11.1926 г. // СУ РСФСР, 1926, № 80, ст. 600.
13. Российская Федерация. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-I (ред. от 04.11.2022) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 1995, № 47, ст. 4472.
14. Российская Федерация. Федеральный закон от 13.06.1996 № 64-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» (ред. от 24.09.2022) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 26, ст. 2955.
15. Российская Федерация. Федеральный закон от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Собрание законодательства РФ, 12.01.1998, № 2, ст. 219.
16. Российская Федерация. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «О полиции» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 23.11.2020.
17. Российская Федерация. Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» // Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, № 33 (часть I), ст. 3418.
18. Российская Федерация. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.11.2022) // Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
19. Российская Федерация. Указ Президиума ВС РСФСР от 15.07.1974 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РСФСР»// Ведомости ВС РСФСР, 1974, № 29, ст. 782.
20. Российская Федерация. Указ Президента РФ от 18.04.1996 № 567 (ред. от 31.12.2019) «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» (вместе с «Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью») // Собрание законодательства РФ, 22.04.1996, № 17, ст. 1958.
21. Российская Федерация. Указ Президента РФ от 18.10.2007 № 1374 (ред. от 31.10.2022) «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (вместе с «Положением о Государственном антинаркотическом комитете», «Положением об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации») // Собрание законодательства РФ, 22.10.2007, № 43, ст. 5167.

Весь текст будет доступен после покупки