Публично-правовые компании и государственные корпорации в системе юридических лиц

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1 Основы правового статуса публично-правовой компании
и государственных корпораций 7
1.1. Понятие и отличительные признаки публично-правовой компании
и государственной корпорации 7
1.2. Публично-правовые компании и государственные компании в системе российских юридических лиц 20
Глава 2. Правовое регулирование деятельности публично-правовых компаний
и государственных корпораций 26
2.1. Анализ судебной практики с участием публично-правовых компаний
и государственных корпораций 26
2.2. Правовые проблемы деятельности публично-правовых компаний
и государственных корпораций 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………….....60
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ …………….65

Весь текст будет доступен после покупки

В современных экономических условиях наблюдается значительное усиление роли государства через создание и функционирование публично-правовых компаний и государственных корпораций. Все формы участия государства в экономике объединяет общая цель – обеспечение публичного, общественного интереса, выполнение государством своей социально-экономической, оборонной, культурной и иных функций. Значение государства в рыночной экономике велико, даже с учетом перехода страны на рыночную экономику, массовой приватизации предприятий в 90-е годы ХХ века
и внедрения рыночных отношений даже в те сферы, где они ранее казались
не мыслимыми - в образование и медицину. Некоторые отрасли в силу своей специфики нуждаются не только в государственной поддержке, а в прямом участии государства. В первую очередь это касается предприятий стратегических отраслей, которые могут быть нерентабельны и без соответствующих мер от государства, обладающего достаточным ресурсом для обеспечения жизнеспособности предприятия, просто не выживут в силу действия объективных экономических законов.
Государственные корпорации и публично-правовые компании играют важную роль в государственном секторе экономики. На данный момент созданы и действуют Государственные корпорации «Росатом», «Роскосмос», «Ростех», «ВЭБ. РФ», из публично-правовых компаний - «Фонд развития территорий», «Военно-строительная компания», «Российский экологический оператор», «Единый заказчик в сфере строительства», «Роскадастр».
Некоторые из указанных организаций занимают монопольное положение
в стратегических отраслях российской экономики. А некоторые
из отечественных государственных корпораций занимают значительную долю мирового рынка в соответствующих отраслях. Соответственно, данные организации участвуют в разнообразных гражданских правоотношениях,
в связи с этим крайне актуален вопрос о публично-правовых компаниях
и государственных корпорациях как субъектах гражданского права. Важен вопрос правового регулирования не только самой деятельности таких организаций, но и их взаимодействия с другими лицами в гражданском обороте, так как существует угроза того, что субъекты, располагающие такими возможностями, могут начать использовать своё положение, нарушая права
и законные интересы других лиц, своих контрагентов. Поскольку данные субъекты выступают ключевыми игроками в стратегических отраслях экономики, что неизбежно приводит к увеличению количества судебных споров. Спектр конфликтов охватывает вопросы корпоративного управления, ответственности и исполнения публичных обязательств. Данная тенденция требует детального изучения для понимания трансформации правового поля. Рост судебных дел с участием публично-правовых компаний
и государственных корпораций отражает необходимость поиска баланса между коммерческими интересами и публичными задачами. Анализ этой проблематики важен как с точки зрения формирования профессиональных компетенций, так и для понимания современных механизмов защиты публичных интересов.
Таким образом, объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие в сфере деятельности государственных корпораций
и публично-правовых компаний, а также анализ судебной практики и правовые проблемы деятельности этих организаций.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. Основы правового статуса публично-правовой компании
и государственных корпораций
1.1. Понятие и отличительные признаки публично-правовой компании
и государственной корпорации.

Одними из новых форм юридических лиц можно назвать следующие: публично-правовые компании и государственные корпорации. Основная идея их существования состоит в эффективном и результативном использовании государственных ресурсов . Данные субъекты отличаются от традиционных коммерческих и некоммерческих организаций особым порядком создания
и функционирования. Основной целью создания таких структур является реализация общественно значимых функций, которые не могут быть эффективно выполнены частным сектором. Государственные корпорации и публично-правовые компании действуют в интересах общества и государства, обеспечивая предоставление общественных благ. Их правовой статус определяется специальным законодательством, что подчеркивает их уникальное положение
в системе юридических лиц.
Правовая природа публично-правовых компаний и государственных корпораций характеризуется как гибридная, сочетающая черты публичных институтов и хозяйствующих субъектов. Они обладают признаками как государственных органов, так и коммерческих организаций, что создает сложности в их правовой квалификации. Данные субъекты функционируют
на стыке публичного и частного права, что определяет особенности
их правового регулирования.
Итак, рассмотрим историю и предпосылки возникновения государственных корпораций и публично-правовых компаний, цели их создания, понятия
и отличительные признаки.
О. А. Ястребов в своей диссертации обоснованно обращает внимание на то, что институт публичных юридических лиц был известен и праву Российской империи, когда главным критерием классификации организаций считалось их подразделение на публичные и частные, а не на коммерческие
и некоммерческие организации, как это принято в современной доктрине
и законодательстве. Поэтому в настоящее время речь должна идти
не о заимствовании института юридического лица публичного права,
а о его возрождении после отказа от его легального использования в советский период .
После развала Советского Союза и реставрации капитализма в России
в начале 90-х годов XX века доля государства в экономике значительно упала, но, разумеется, не обнулилась. Остался ряд отраслей, которые не могут находиться в негосударственных руках. Постепенно формировался корпус нормативно-правовых актов, регулировавших различные формы участия государства в экономике, в том числе разновидности государственных юридических лиц.
Первыми в системе юридических лиц появились государственные корпорации. Понятие государственной корпорации как организационно-правовой формы юридического лица было введено в российское законодательство в 1999 г. для Агентства по реструктуризации кредитных организаций , которое впоследствии было ликвидировано, в связи
с выполнением его функций.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 29.12.2025) ст.54
URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. – Москва: Проспект, 2025. – 784 с.
3. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». ст. 7.1, ст. 26
URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/
4. Федеральный закон от 8 июля 1999 г. № 140-ФЗ «О внесении дополнения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях»
URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23662/
5. Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», ст. ст. 14-26
URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45769/
6. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 2
URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200505/

Весь текст будет доступен после покупки