Пути совершенствования прокурорского надзора в России

ВВЕДЕНИЕ 5
1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА 9
1.1 Цели, задачи и отрасли прокурорского надзора 9
1.2 Основы организации и деятельности и принципов прокуратуры 17
1.3 Правовое регулирование прокурорского надзора 27
2. СПЕЦИФИКА ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА 35
2.1 Надзор за исполнением законов и законностью правовых актов 35
2.2 Надзор за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность и предварительного расследования 40
2.3 Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина 47
3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В РОССИИ 55
3.1 Проблемы и пути совершенствования прокурорского надзора в России 55
3.2 Проблемы и пути совершенствования прокурорского надзора в России 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 75

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. На настоящий момент государственная власть в Российской Федерации по сей день приоритетной целью ставит перед собой – становление правого государства с гражданским обществом.
В этом государстве личность, да и общество в целом, должны уважать права, и вместе с тем находиться в равном отношении к нему. Причём, в данном случае может сохраняться только при усилении законности и правопорядка в государстве. В силу этого, проблемы обеспечения конституционных прав граждан и потребность в развитии механизма соблюдения законности в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности обусловили выбор темы исследования.
Государственный надзор – это есть особый вид правоохранительной деятельности, осуществляемый специализированным органом исполнительной власти с целью обеспечения правопорядка и соблюдения законности. Кроме того, данный надзор заключается в непрерывном, систематическом наблюдении за деятельностью неподчинённых им органов или лиц, для осуществления основной задачи органов, деятельность которых специализируется в данной сфере, - предупреждение и выявление нарушений законности. Данным органом выступает – Прокуратура Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА
1.1 Цели, задачи и отрасли прокурорского надзора
В соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная власть в нашей стране реализуется на базе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Положения и нормы, которые регулировали деятельность прокуратуры РФ, до недавнего времени входили в главу 7 Конституции РФ «Судебная власть» и регламентировались ст. 129. Затем, после подписания в 2014 году Закона РФ «О Верховном Суде РФ и прокуратуре Российской Федерации» , название главы 7 изменилось и сейчас звучит так: «Судебная власть и прокуратура». Законодатель устранил два противоречия, вызвавшие бурную дискуссию среди ученых-правоведов, особенно среди конституционалистов, длившуюся более двух десятков лет, но позволившую прийти к общему знаменателю. Прокуратура не является частью правительства. Основной целью этого учреждения является неукоснительное исполнение его законов на территории России как органами власти, так и администрациями. Принятые в 2014 году поправки подчеркивают, что прокуратура - это не часть судебной системы, не ее структурное подразделение, а самостоятельный государственно-правовой институт, наделенный особыми полномочиями в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» .
Прокурорский надзор является независимой деятельностью для обеспечения верховенства закона, выявления, устранения и предотвращения любых правонарушений.
Прокурорский надзор за исполнением законов представляет собой самостоятельную отрасль прокурорского надзора, заключающуюся в наблюдении за исполнением законов в административно - распорядительной (управленческой) деятельности поднадзорных органов и учреждений .
В литературе часто для определения данного направления деятельности используется понятие «общий надзор». Этот термин является сугубо научным. Действующее законодательство не содержит такого определения.
Основное содержание общего надзора заключается в том, что Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему нижестоящие прокуроры осуществляют надзор за тем, чтобы действия, решения и правовые акты, издаваемые органами государственного управления, органами государственной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, а также должностными лицами указанных органов, соответствовали Конституции РФ и иным законам, действующим на территории РФ.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) // Официальный текст Конституции РФ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 26.11.2024.
2. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. 2014. № 27.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2009. №3. Ст.345.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 13.12.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.12.2024) // Российская газета. 2001. № 256.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 13.12.2024)// Собрание законодательства РФ. 2011. № 15. Ст. 2039.
6. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
7. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Парламентская газета. 2003. № 186.
8. Федеральный закон от 10.02.1999 № 31-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. 1999. № 30.
9. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Российская газета. 1995. № 160.

Весь текст будет доступен после покупки