РАБОТА С НАСЕЛЕНИЕМ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ: ГОРОДСКОЙ УРОВЕНЬ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………… 3
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ………………………... 5
Глава 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ…………………………………………………
7
1.1 Историография вопроса………..…………………………….... 7
1.2 Теоретико-методологические подходы…..………………….. 16
Глава 2 РАБОТА С НАСЕЛЕНИЕМ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ: ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ……………………………………………………………

24
2.1 Структура и функции государственного управления………. 24
2.2 Работа с населением как элемент системы государственного управления……………………………………..
35
Глава 3 РАБОТА С НАСЕЛЕНИЕМ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ: ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ…………………………………………………….

45
3.1 Работа с населением в системе государственного управления в Республике Беларусь: организационно-нормативные аспекты………………………………...……………

45
3.2 Формы и методы работы с населением в структурах городских органов власти и управления…………………………
53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………. 63
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………. 65

Весь текст будет доступен после покупки

Переосмысление парадигмы государственного управления на рубеже третьего тысячелетия было вызвано глобальными социальными реформами, произошедшими повсеместно в самых разных государствах мира. Процессы модернизации привели к переходу общественного мирового развития в постиндустриальную фазу, где в информационно открытом обществе роль государственного управления, затрагивающего все сферы общества, приобретает принципиально обновленное понимание его социальной обусловленности, масштабности и эффективности.
В Республике Беларусь в реалиях современной политической ситуации, общественного развития особую социальную значимость и актуальность приобретают вопросы, связанные с повышением эффективности деятельности органов государственной власти, с качеством оказываемых государством услуг в контексте развития гражданского общества. Развитие белорусской государственности актуализирует проблему становления адекватной системы государственного управления, определения параметров, способствующих повышению эффективности деятельности органов государственной власти.
Результаты исследований свидетельствуют, что деятельность органов государственной власти крайне медленно приобретает новые качества, соответствующие современным задачам и требованиям. Более того, в ней развиваются негативные тенденции, которые снижают эффективность деятельности и авторитет государственной власти.
В системе государственного управления особую актуальность приобретают проблемы разработки технологий изучения ее как определенной социальной реальности, требуется дальнейшее концептуальное осмысление стратегии развития. При этом особое внимание должно быть сконцентрировано на обеспечении открытости, умении вести конструктивный диалог чиновников с обществом, что во многом позволит разрушить стену взаимного отчуждения власти от граждан. Работа с населением является важным условием эффективной работы органов местной исполнительной власти и органов местного самоуправления, что, безусловно, повышает уровень работы органов государственного управления.
Серьезное переосмысление концептуальных основ административной организации связано с развитием идей социального партнерства, «нового государственного менеджмента», новой культуры государственной службы. На современном этапе перед государством стоит серьезная задача создания такой системы государственного управления, которая будет неотъемлемым элементом механизма социально-политической защиты общества от различных социальных патологий.

Весь текст будет доступен после покупки

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Связь работы с крупными научными программами и темами.
Данная работа выполняется в рамках подпрограммы ГПНИ «Общество и гуманитарная безопасность белорусского государства» на 2021-2025 годы НИР «Суверенитет-Безопасность-Интеграция – как константы устойчивого государственного развития: международный опыт и национальные реалии», разрабатываемой на кафедре политологии ГрГУ им. Я.Купалы.
Целью исследования является выявление устойчивых элементов и функциональных изменений в работе с населением на городском уровне как системе государственного управления.
Задачи исследования:
1. Раскрыть историографию вопроса;
2. Охарактеризовать теоретико-методологические подходы;
3. Представить теоретические аспекты, структуру и функции государственного управления;
4. Рассмотреть работу с населением как элемента системы государственного управления;
5. Выявить специфику состояния работы с населением в системе государственного управления Республики Беларусь;
6. Определить формы и методы работы с населением в структурах городских органов власти и управления.
Объектом исследования является система государственного управления.
Предметом исследования выступает работа с населением как элемент системы государственного управления.
Положения, выносимые на защиту.
Изученность литературы показывает, что в этом направлении ведется активная исследовательская работа, но в отношении нашего предмета изучения существует недостаточность публикаций. Для нас важным является неоинституциональный подход. Он представляет собой экономический подход к политическим исследованиям, рассматривающий феномены государства и власти с помощью таких категорий, как максимизация, эффективность, полезность и равновесие.
Работа с населением, как элемент государственного управления, имеет устойчивые повторяемые характеристики, с помощью которых мы создаем модельное представление о данном уровне. Данный уровень обладает своей нормативно-правовой и содержательно-управленческой структурой. Эта структура становится дееспособной в результате привлечения организационно-административного функционала.

Весь текст будет доступен после покупки

Список использованных источников

1. Антонова, Н. Б. Теория и практика государственного управления: пособие / Н. Б. Антонова, Л. А. Самусева. – Минск : Акад. упр. при Президенте Республики Беларусь, 2010. – 195 с.
2. Антанович, Н. А. Методология политического анализа процесса государственного управления / Н.А. Антанович. – Минск: БГУ, 2012. – 247 с.
3. Антанович, Н. А. Основы политологии : учеб. пособие для учащихся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования / Н. А. Антанович, Н. П. Денисюк. – Минск : Беларус. Энцыкл. iмя П. Броўкі, 2009. – 275 с.
4. Антанович, Н. А. Теория и методология современной политической науки / Н. А. Антанович, Л. В. Старовойтова. – Минск: БГУ, 2011. – 171 с.
5. Антанович, Н.А. Теория политических систем: учеб. пособие / Н.А. Антанович. – Минск: ТетраСистемс, 2008. – 208 с.
6. Антанович, Н.И. Теория и методы анализа государственного управления в политической науке: автореф. дисс. … д-ра пол. наук : 23.00.01 / Н. И. Антонович ; Белорус. гос. ун-т. – Минск, 2018. – 49 с.
7. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций / Г.В. Атаманчук. – М., 2004. – 256с.
8. Баранова, Е. В. Социология массовой коммуникации: учеб. пособие / Е.В. Баранова. – Минск: Высшая школа, 2012. – 174с.
9. Бабосов, Е.М. Социальное управление: учебное пособие для студентов учреждений, обеспечивающих получение высшего образования по специальностям социологии и управления / Е. М. Бабосов. – Минск: ТетраСистемс, 2008. – 432 с.
10. Белякович, Н.Н. Политология: учебное пособие / Н.Н Белякович. – 3-е изд., перераб. и доп. – Минск: Дикта, 2008. – 408с.
11. Беляев, Н. А. Политика взаимодействия органов государственного управления с бизнес-структурами (на примере Республики Беларусь): автореф. дисс. … канд. пол. наук : 23.00.02 / Н. А. Беляев; Белорус. гос. ун-т. – Минск, 2020. – 25 с.
12. Бутенко, А. Л. Электронное государственное управление в системе взаимодействия власти и общества: автореф. дис. … канд. полит. наук : 23.00.02 / А. Л. Бутенко; Сар. гос. соц.-эк. ун-т. – Саратов, 2009. – 22 с.

Весь текст будет доступен после покупки