Расходы местных бюджетов и их планирование (на примере Администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Ферзиковский район» Калужской области)

ВВЕДЕНИЕ..........................................................................................................3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА...............................................................................................................5
1.1 Роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии муниципального района......................................................................................5
1.2. Понятие, сущность и источники доходов муниципального бюджета.................................................................................................................8
1.3. Расходы бюджета муниципального образования и их планирование...13
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ПО РАСХОДАМ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ (ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН) МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН» КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ)...........................20
2.1. Организационно-экономическая характеристика Администрации МР «Ферзиковский район»......................................................................................20
2.2. Особенности планирования и финансирования расходов Администрации МР «Ферзиковский район»...............................................................................32
2.3. Анализ исполнения расходов Администрации МР «Ферзиковский район»..................................................................................................................42
ГЛАВА 3. ОПТИМИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ АДМИНИСТРАЦИИ МР «ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН»..............................47
3.1. Программно-целевое планирование в Администрации «Ферзиковский район»..................................................................................................................47
3.2. Прогнозирование бюджетных расходов Администрации «Ферзиковский район».................................................................................................................57
3.3. Участие в реализации национального проекта «Жильё и городская среда»..................................................................................................................66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..................................................................................................75
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.........................................79
ПРИЛОЖЕНИЯ..................................................................................................84

Весь текст будет доступен после покупки

Центральное место в финансовой системе любого государства занимает бюджет. Он представляет собой форму образования и расходования фонда денежных средств, используемого для реализации государственных функций и решения различных задач — социальных, экономических, политических и других.
Регулирующая роль бюджета проявляется в контроле за целевым использованием бюджетных средств. Расходы, являясь неотъемлемой частью общей финансовой категории бюджета, представляют собой затраты, возникающие в процессе выполнения государством своих задач. В современной России финансовая система разделена на три уровня: федеральный, региональный и местный. Вопросы социального и экономического характера во многом регулируются на местном уровне.
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что на современном этапе развития экономических отношений в России происходит постоянная трансформация межбюджетных отношений. В этих условиях особое значение приобретает четкая организация бюджетного процесса и стимулирование органов местного самоуправления к ускорению темпов экономического роста.
Однако самостоятельность бюджетов муниципальных образований сталкивается с рядом проблем, среди которых низкая собираемость доходов, неэффективное использование бюджетных средств и их нецелевое расходование. Кроме того, отсутствует эффективный контроль над качеством управления муниципальными финансами, а также отсутствуют четкие инструкции и методы регулирования межбюджетных отношений.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы бюджета муниципального района
1.1 Роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии муниципальных образований
Бюджет муниципального образования – это инструмент формирования и использования финансовых ресурсов, которые направляются на выполнение задач и функций, относящихся к компетенции местных органов власти. В Российской Федерации существует около 29 тысяч местных бюджетов.
Бюджет в России трактуется как основной финансовый документ, который отражает планы и цели государства в области финансовой политики, социальных и экономических программ. Многие авторы рассматривают бюджет в первую очередь как финансовый план, который определяет, как будут собираться и распределяться финансовые ресурсы на определённый период. В этом контексте бюджет включает доходы и расходы (инвестиции, социальные программы и прочее).
Некоторые авторы подчеркивают, что бюджет — это инструмент, который может способствовать достижению социальных целей, уравниванию возможностей граждан и межрегиональному распределению ресурсов. Они утверждают, что грамотная налоговая политика и бюджетное финансирование социальных программ могут способствовать снижению неравенства.
И. Х. Озеров считал, что бюджет не является обычным актом материального законодательства, так как не создаёт новых правовых положений, а содержит «только цифры». Задачей бюджета является не ограничение прав и обязанностей, а регулирование хозяйственной деятельности.
С. Ю. Витте определял бюджет как финансовый закон, по которому должно управляться государственное хозяйство в течение определённого периода времени. Бюджет должен давать полную картину финансов страны, отражать все ожидаемые доходы и все предстоящие расходы государства по всем ведомствам.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019) /[Электронный ресурс] Режим доступа: СПС «Консультант – плюс»
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) /[Электронный ресурс] Режим доступа: СПС «Консультант – плюс»
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (часть 1) /[Электронный ресурс] Режим доступа: СПС «Консультант – плюс»
4. Постановление от 20.09.2024 № 465 «Об одобрении прогнозов социально - экономического развития муниципального района Ферзиковский район» на 2025 год и плановый период 2026-2027 годы».
5. Постановление от 16.10.2023 № 468 «Об одобрении прогнозов социально-экономического развития муниципального района «Ферзиковский район» на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы».
6. Постановление от 26.10.2022 № 542 «Об одобрении прогнозов социально экономического развития муниципального района Ферзиковский район» на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов».
7. Постановление от 10.10.2024 № 499 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального района «Ферзиковский район» на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».
8. Постановление от 16.10.2023 №467 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального района «Ферзиковский район» на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
9. Постановление от 18.10.2022 № 551 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального района «Ферзиковский район» на 2023 год и на плановый период 2024 и. 2025 годов»
10. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» /[Электронный ресурс] Режим доступа: СПС «Консультант – плюс»
11. Алексеев И. А. Муниципальное управление и местное самоуправление: учебник / И. А. Алексеев. — М.: ИНФРА-М, 2020.- 45с.
12. Агузарова Ф.С., Токаева С.К. Экономические преобразования в области местных налогов // Этап: экономическая теория, анализ, практика. – 2020. – № 5. – С. 58-65

Весь текст будет доступен после покупки