Рассекречивание архивных документов.

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ АРХИВНОГО ФОНДА………………………………………………………………………………6
1.1. Доступ к документам Архивного фонда Российской Федерации…………...6
1.2. Документы, подлежащие рассекречиванию…………………………………13
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО РАССЕКРЕЧИВАЮ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ…………………………………………………………………….17
2.1. Правовое регулирование и порядок рассекречивания архивных документов……………………………………………………………………….....17
2.2. Проблема рассекречивания архивных документов в России на современном этапе………………………………………………………………………………....25
ЗАЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………....33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………….35

Весь текст будет доступен после покупки

В Архивном фонде Российской Федерации находится много такого рода документов, которые утратили свою ценность, а засекреченные сведения, имеющиеся в них, не имеют практической значимости. Процесс рассекречивания – снятие ранее выведенных ограничений на распространение информации, содержащейся в документах, составляющей государственную тайну, и на доступ к этим документам. Поэтому до сих пор в Архивном фонде Российской Федерации находится много такого рода документов, которые утратили свою ценность, а засекреченные сведения, имеющиеся в них, не имеют практической значимости. Многие специалисты в области архивного дела сходятся во мнении о «захламленности архива» и необходимости проведения работы по рассекречиванию архивных документов.
Развитие общества, изменение политического и общественного устройства приводит к изменению ценности некоторых документов. Однако с точки зрения истории все документы, которые имеют политическое, общественное или культурное значение, могут и должны стать открытыми для свободного ознакомления с ними. Наиболее активным процесс рассекречивания архивных документов, особенно связанных с политическим развитием нашей страны, стал после распада СССР. Этот период ознаменовался сменой власти, которая прибегала к самым разным способам укрепления собственного положения, что отразилось в рассекречивании архивных документов КПСС. Изучение процесса и результатов рассекречивания документов является актуальным, потому как в них имеется информация, которая способна влиять на развитие всех сфер деятельности государства.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ АРХИВНОГО ФОНДА

1.1. Доступ к документам Архивного фонда Российской Федерации


Правовое регулирование доступа к информации в соответствии с нормами демократического общества является необходимым условием существования архивов в современной информационной среде.
В Основах законодательства об Архивном фонде РФ и архивах был провозглашен принцип публичности архивов, их равной доступности для любого физического или юридического лица.
После августовских событий 1991 г. были подписаны Указы Президента РФ «Об архивах КГБ СССР», «О партийных архивах», ликвидировавшие Архивный фонд КПСС и передававшие его в ведение государственной архивной службе. Обнародование документов во время суда над КПСС, публикация источников в серии «Россия, XX век», в средствах массовой информации, выход в свет справочника «Архивы России. Москва и Санкт-Петербург», где впервые приведены сведения о составе и объеме фондов архивов МИДа, Службы внешней разведки (СРВ) и ФСБ РФ (1997 г.), стали вехами демократизации архивного дела. Наконец, в ходе архивной реформы был принят ряд законодательных и нормативных актов, создавших правовую базу для единого в масштабах страны режима регулирования доступа к документам Архивного фонда РФ .
Важную роль в деле рассекречивания архивов сыграли Закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 г., Указ Президента Российской Федерации «О снятии ограничительных грифов с законодательных и других актов, служивших основанием для массовых репрессий и посягательств на права человека» от 23 июня 1992 г., а также законы «О временном порядке доступа к архивным документам и их использования» от 19 июня 1992 г., «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г., «Об информации, информатизации и защите информации» от 2 февраля 1995 г. и др.
Однако значительная часть источников истории страны XX в., к которой относится почти весь бывший Архивный фонд КПСС, материалы спецслужб, ряда ведомств, остаются засекреченными.
В настоящее время к категории публичных архивов можно отнести все государственные архивы России (включая и муниципальные). Во всех этих архивах действуют единые правила доступа к архивной информации и ее использования, периодически корректируемые распорядительными и методическими документами Росархива.
К ограниченно-публичному типу архивов можно отнести архивы ряда министерств и ведомств, например, Министерства обороны Российской Федерации. Любой гражданин имеет возможность получить доступ в такие архивы. Однако на стадии работы непосредственно в них существует своеобразное разграничение пользователей в зависимости от целей их работы, уровня профессионализма, определяющее возможности знакомства с научно-справочным аппаратом, документальными комплексами.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014г. № 11-ФКЗ) //СЗ РФ. – 2014. – №31. – Ст.4398.
2. Федеральный закон "О государственной охране" от 27 мая 1996 г. (с изменениями от 18 июля 1997 г., 7 ноября 2000г., 7 мая 2002 г., 30 июня 2003 г. //СЗ РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2594.
3. Федеральный Закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ (ред. от 04.12.2006) "Об архивном деле В Российской Федерации" // СЗ РФ. – 2006.– № 201. – Ст. 32.


Специальная литература:

4. Алексеева Е. В. Архивоведение: учебник / Е. В. Алексеева, Л. П. Афанасьева, Е. М. Бурова ; под ред. В. П. Козлова. – 4-е изд., испр., 2-е изд., перераб. и доп. – М.:Академия, 2022 – 272 с.
5. Асфандиярова И.Г. Правовые основы организации архивного дела: учеб. метод. комплекс / И. Г. Асфандиярова, Г. Т. Калимуллина. – Уфа: БАГСУ, 2019. – 91 с.

Весь текст будет доступен после покупки