Расследование коррупционных преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Расследование коррупционных преступлений в сфере ЖКХ)

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА……………………………………..
1.1. Основные способы совершения коррупционных преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства…………….
1.2. Иные закономерности и элементы криминалистической характеристики коррупционных преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства…………………
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ЭТАПОВ РАССЛЕДОВАНИЯ КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОМУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА…………………………………………….
2.1. Предварительная проверка сообщений о коррупции и особенности первоначального этапа расследования ……..
2.2. Производство следственных действий на последующем этапе расследования…………………………………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………….

Весь текст будет доступен после покупки

Несмотря на то, что коррупция, как явление, известно с древнейших времен и присуще всем цивилизациям, серьезно изучаться она стала в последнее двадцатилетие. Коррупция принимает множество различных форм, различается также ее влияние на экономику и на общество в целом.
На общество в целом оказывает влияние высокая степень коррупции с точки зрения снижения доверия к закону и верховенству закона, образованию и, следовательно, качеству жизни (доступ к инфраструктуре, здравоохранению). Также не существует однозначного ответа на вопрос, как бороться с коррупцией. То, что работает в одной стране или в одном регионе, не обязательно будет успешным в другом. Ее влияние на экономику (а также на общество в целом) относительно изучено, но учитывая постоянную трансформацию данного явления, исследования в этой области всегда остаются актуальными.
На современном этапе развития общества, когда потребности граждан в получении качественных и приемлемых на своей стоимости жилищно-коммунальных услуг с каждым годом существенно возрастают, одной из главных задач органов власти становится создание комфортных условий для проживания, а для правоохранительных органов - своевременное предупреждение, выявление и пресечение преступлений, посягающих на конституционные права граждан в рассматриваемой сфере.
Жилищно-коммунальное хозяйство (далее – ЖКХ) – одна из самых криминализированных сфер экономики России. На сегодняшний день выявление преступлений в сфере ЖКХ является одной из актуальных задач. Сфера ЖКХ выделяется из других отраслей экономики сложностью организации, большим объемом нормативно-правового регулирования, включающего нормы гражданского, жилищного законодательства, большого количества подзаконных актов, в связи с чем успешная деятельность по противодействию преступности в данной сфере требует больших познаний как в юридических, так и в технических вопросах.
Объектом исследования являются преступная коррупционная деятельность в сфере ЖКХ, а также деятельность правоохранительных органов по раскрытию и расследованию коррупционных преступлений в данной сфере.
Предметом исследования являются закономерности, проявляющиеся в деятельности преступников, совершающих коррупционные преступления в сфере ЖКХ, и связанные с ними закономерности в работе правоохранительных органов, осуществляющих предварительное следствие по делам о преступлениях рассматриваемой группы.
Цель исследования заключается в разработке и аргументации положений криминалистической методики расследования коррупционных преступлений в сфере ЖКХ.
Для достижения указанной цели сформулированы следующие основные задачи:
– исследовать основные способы совершения коррупционных преступлений в сфере ЖКХ;
– выделить и изучить иные закономерности и элементы криминалистической характеристики коррупционных преступлений в сфере ЖКХ;
– выявить и рассмотреть особенности первоначального этапа расследования коррупционных преступлений в сфере ЖКХ;
– изучить последующий этап расследования коррупционных преступлений в сфере ЖКХ
- сформулировать выводы и рекомендации по расследованию коррупционных преступлений в сфере ЖКХ.
Методологическая основа исследования базируется на диалектическом методе познания, а также на общенаучных (анализа, синтеза и др.) и частно-научных методах (статистическом, формально-логическом, социологическом и др.), а также на специальных криминалистических методах: криминалистического прогнозировании, моделировании, приемах выдвижения и проверки версий, тактических приемах. Применение указанных методов и приемов познания позволило в комплексе проанализировать проблему расследования коррупционных преступлений в сфере ЖКХ, систематизировать полученные сведения, разработать и обосновать на этой основе предложения и выводы
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных ученых в области криминалистики, судебной экспертизы, уголовного процесса, оперативно-розыскной деятельности, а также в области уголовного права и криминологии, в числе которых: В. Н. Абрамин, И. В. Александров, В. И. Батищев, А. Ф. Волынский, Ю. П. Гармаев, И. Ф. Герасимов, В. Н. Григорьев, Л. Я. Драпкин, О. А. Зайцев, Г. Г. Зуйков, В. Е. Корноухов, В. И. Комиссаров, Ю. Г. Kорухов, А. М. Кустов, С. В. Максимов, В. А. Образцов, Ю. К. Орлов, А. Г. Филиппов, В. Е. Эминов, И. Н. Якимов и др
Структура исследования построена с учетом изложенной цели и поставленных задач. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

1.1. Основные способы совершения коррупционных преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Разработка методики расследования преступлений коррупционной направленности в сфере жилищно-коммунального хозяйства имеет важное практическое и познавательное значение. Теоретической основой методики расследования указанных преступлений является криминалистическая характеристика преступлений.
В качестве элементов криминалистической характеристики данной деятельности будут выступать: специальные субъекты, способы совершения и сокрытия преступной деятельности, реальная окружающая среда (обстановка), особая сфера деятельности - жилищно-коммунальное хозяйство и закономерные следы, оставляемые в процессе совершения коррупционных преступлений в данной сфере.
Основополагающим элементом криминалистической характеристики коррупционной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства является способ совершения преступления, под которым понимается детерминированная личностью, предметом и обстоятельствами преступного посягательства система действий субъекта, направленная на достижение преступной цели и объединенная единым преступным замыслом. В этой системе выделяют действия по подготовке, непосредственно совершению и сокрытию следов преступления ввиду их включенности в состав преступления [2].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Стратегия развития: ЖКХ и городская среда. Национальный приоритет развития. - Минстрой России, 2018 // URL: http://www.minstroyrf.ru/ upload/iblock/6ec/24.08.2018_Strategiya.pdf (дата обращения: 05.05.2022).
2. Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» // Собр. законодательства Рос. Федерации, 23.07.2007, № 30, ст. 3799.
3. Материалы заседания расширенной коллегии МВД России, состоявшейся 26 февраля 2020 года. URL: http://www.kremlin.ru/catalog/persons/310/ events/62860 (дата обращения: 05.05.2022).
4. Аварийная недоплата // Российская газета. URL: https://rg.ru/2019/11/12/dolgi-za-kommunalnye-resursy-i-uslugi-dostigli-13-trilliona-rublej.html (дата обращения: 05.05.2022).
5. Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 06.04.2020 (дата обращения: 05.05.2020).
6. Письма Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 16.05.2019 № 16-43-2019 и от 20.03.2018 № 16-22-2018 «Информация об устранении нарушений законодательства, допущенных следователями МВД России при рассмотрении сообщений и расследовании уголовных дел о преступлениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства».
7. Письмо Следственного департамента МВД России от 16.07.2019 № 17/3-24078 «Об организации расследования преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства».
8. Решение оперативного совещания у заместителя начальника Следственного департамента МВД России генерал-майора юстиции Краковского А.М. от 17 апреля 2018 года.
9. Указание Следственного департамента МВД России от 20.04.2018 № 17/3-12805 «Об организации расследования преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства».
10. Письмо Следственного департамента МВД России от 27.09.2019 № 17/3-33887 «О положительном опыте организации расследования уголовных дел о преступлениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства».
11. Письмо Следственного департамента МВД России от 29.04.2019 № 17/3-13970 «О направлении обзора «Практика расследования преступлений, совершенных в сфере жилищно-коммунального хозяйства»».
12. Распоряжение МВД России от 30 января 2020 года № 1/905 «О предоставлении информации в Следственный департамент МВД России».
13. Сводный отчет по России «О состоянии преступности и результатах расследования преступлений за 2015-2019 годы». Форма № 494 (4ЕГС). Кн. 10. М.: ФКУ «ГИАЦ МВД России», 2020.
14. Маринкин Д.Н. Расследование преступлений в сфере жилищно-коммунального комплекса: дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2009. 218 с.
15. Титова К.А. Методика расследования хищений в сфере жилищно-коммунального хозяйства: дис. ... канд. юрид. наук. Барнаул, 2009. 232 с.
16. Антонов И.А., Титова К.А. Расследование хищений, совершаемых организованными преступными группами в сфере жилищно-коммунального хозяйства (вопросы организации и криминалистической методики): учебное пособие / под общ. ред. И.А. Антонова. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2015. 143 с.
17. Дорофеев И.Н., Строгалов В.В. Организация оперативно-розыскной деятельности территориальных органов внутренних дел по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями в сфере жилищно-коммунального хозяйства: учебно-методическое пособие. М.: Академия управления МВД России, 2013. 132 с.
18. Гелюс Т.Ф. Расследование преступлений, совершенных в сфере жилищно-коммунального хозяйства: науч.-практ. пособие. М.: ВНИИ МВД России, 2015. 79 с.
19. Алиева Г.А. Методика расследования взяточничества и коммерческого подкупа в жилищно-коммунальном хозяйстве: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2016. 228 с.
20. Пособие следователю о проведении проверки и расследовании уголовных дел о преступлениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства. М.: Следственный департамент МВД России, 2015. 21 с.
21. Рекомендации по принятию комплекса дополнительных мер, направленных на повышение результативности деятельности по выявлению, пресечению и расследованию преступлений, связанных с неправомерным использованием финансовых ресурсов в системе жилищно-коммунального комплекса. М.: ГУЭБиПК МВД России, 2013.
22. Аналитический обзор «О совершенствовании экспертной практики производства бухгалтерских экспертиз, связанных с исследованием финансово-хозяйственной деятельности субъектов жилищно-коммунального хозяйства». М.: ЭКЦ МВД России, 2015. 44 с.
23. Приговор Тушинского районного суда г. Москвы от 17.12.2019 по делу № 01-0639/2019 // Официальный сайт Тушинского районного суда г. Москвы. URL: https://www.mos-gorsud.ru (дата обращения: 05.05.2022).
24. Приговор Ленинского районного суда г. Перми от 01.11.2019 по делу № 1-209/2019 // Официальный сайт Ленинского районного суда г. Перми. URL: https://lenin--perm.sudrf.ru (дата обращения: 05.05.2022).
25. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ //
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699 (дата обращения: 14.06.2022)
26. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 25.03.2022, с изм. от 19.05.2022) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481 (дата обращения: 14.06.2022)
27. Бажанов С.В. Законность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и работа органов прокуратуры: монография. М.: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2017. — 180 с.
28. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519 (дата обращения: 14.06.2022)
29. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.05.2022) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения: 14.06.2022)
30. Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/? (дата обращения: 14.06.2022)

Весь текст будет доступен после покупки