Рассмотрение прокурором жалоб, заявлений и предложений граждан

Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1. Обращения граждан в органы прокуратуры как механизм реализации и защиты их прав и свобод……………………………………………………….9
1.1. Обращения граждан как институт гражданского общества………9
1.2. Правовое регулирование права граждан на обращения в органы прокуратуры……………………………………………………………………27
Глава 2. Особенности рассмотрения прокурором жалоб, заявлений и предложений от граждан………………………………………………………..35
2.1. Организация работы по рассмотрению и разрешениюобращений в органах прокуратуры…………………………………………………………….35
2.2. Актуальные проблемы рассмотрения в органах прокуратуры жалоб, заявлений и предложений граждан…………………………………….43
2.3. Меры прокурорского реагирования на нарушения закона……….51
Заключение……………………………………………………………………….60
Библиографический список….………………………………………………….65
Приложения...……………………………………………………………………72

Весь текст будет доступен после покупки

В современном мире право на обращение претворяет одну из общепризнанных демократических констант, является неотъемлемой, значимой частью правового статуса личности, обеспечивающей участие граждан в управлении государством, способствующей защите их прав и законных интересов. Статья 33 Конституции России гарантирует гражданам право обращаться лично, а также направлять коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. В повседневной жизни российские граждане широко применяют предоставленное им законом право обращения во властные структуры.
Так, в Администрацию Президента Российской Федерации ежегодно поступает почти миллион обращений. В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации ежегодно устно и письменно обращаются около 60 тысяч граждан, в Совет Федерации - свыше 40 тысяч. Общее количество обращений в федеральные органы исполнительной власти и их территориальные подразделения превышает 20 миллионов, а в правительства субъектов Российской Федерации - более миллиона. Ежегодно органам прокуратуры адресуется до полутора миллионов обращений .
Приведенные цифры подтверждают актуальность и своевременность исследования проблемы.
Подавляющее большинство обращений направляют конкретные граждане, движимые надеждой, что им помогут отстоять нарушенные нередко самими же властными структурами их права и законные интересы. Поэтому работа с обращениями граждан, в том числе на личном приеме, является важнейшим направлением деятельности государственного органа.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ ПРОКУРАТУРЫ КАК МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ И СВОБОД

1.1. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН КАК ИНСТИТУТ
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане России наделены правом обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в структуры публичной власти: в государственные органы и органы местного самоуправления . Механизм реализации данного конституционного права граждан, а также корреспондирующих ему обязанностей субъектов публичной власти регламентирован положениями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон о порядке рассмотрения обращений) . При этом предусмотрено, что в определенных случаях рассмотрение обращений граждан может осуществляться в порядке, установленном другими законами, одним из которых является Федеральный закон «Опрокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) .
При этом следует иметь в виду, что термин «обращение» является общим и обозначает направленные гражданином в государственный орган, органместного самоуправленияили должностному лицу в письменной форме, в форме электронного документа или как устное сообщение, которые содержат:
- предложение, то есть рекомендацию гражданина по совершенствованию законов и иныхнормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельностигосударстваиобщества;

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ РФ. 2021. № 4.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. 2021. № 32.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СЗ РФ. 2022, № 46.
4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ // СЗ РФ. 2022. № 14.
5. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федеральный закон от 11 июля 2011 г. № 199-ФЗ // СЗ РФ. 2021. № 2. Ст. 4290.
6. О прокуратуре Российской Федерации : федеральный закон от 17.01.1992 № 2202- I // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 8. Ст. 366.
7. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
8. Об информации, информационных технологиях и о защите информации : федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 31, ч. 1, ст. 3448.
9. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина : приказ генерального прокурора Российской Федерации от 7 декабря 2007 г. № 195 // Законность. – 2021. – № 3.
10. О проведении проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации : приказ Генеральной прокуратуры РФ от 18 апреля 2008 г. № 70 // URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1256791/ (дата обращения: 01.12.2022).
11. Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации : приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2013 г. № 45 // Законность. 2021. № 4. С. 21. – Текст : электронный. - // СПС КонсультантПлюс. – (дата обращения: 26.09.2022).
12. О совершенствовании работы по рассмотрению обращений и приему граждан в органах прокуратуры Российской Федерации : указание Генеральной прокуратуры РФ от 06 марта 2020 г. № 137/9– Текст : электронный. - // СПС КонсультантПлюс. – (дата обращения: 20.08.2022).
13. Положение о рассмотрении обращений в Администрации города Троицка : постановление Администрации города Троицка Челябинской области от 27 января 2017 года. № 54 // Газета «Вперед». 2017. 30 января. С. 37. – Текст : непосредственный.

Весь текст будет доступен после покупки