Разработка эффективной системы контроля при реализации управленческих решений в организации (на примере Федеральной антимонопольной службы

ВВЕДЕНИЕ
3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ. Понятие контроля
в управлении организацией 7
1.1 Значение, основные виды и методы контроля его роль в реализации управленческих решений 7
1.2 Анализ систем контроля управления в организациях, подходы, проблемы, недостатки и требования к эффективности 17
1.3 Методология подхода к системе контроля управления 25
ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ. Система контроля при реализации управленческих решений в Федеральной антимонопольной службе 36
2.1 Система управления ФАС России 36
2.2 Реализация контроля управленческих решений в ФАС России 46
2.3 Рекомендации по совершенствованию системы контроля управленческих решений в ФАС России
53
2.4. Анализ затрат и эффективности рекомендаций по совершенствованию системы контроля управленческих решений
в ФАС России


57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
61
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


66
ПРИЛОЖЕНИЯ 70

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы курсовой работы обусловлена современными изменениями системы стратегического управления, и активным внедрением концепции регулярного менеджмента в деятельность государственных структур. Это предполагает не только сквозную межведомственную цифровизацию процессов, но и создание единой комплексной организационно-технической инфраструктуры как для предоставления государственных услуг, контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органами государственной власти, так и для обеспечения контрольной деятельности системы госуправления .
В настоящее время эта работа ведется на основе создания целостной инфраструктуры, основывающейся на сборе и анализе данных и создании стандартизованных интерфейсов взаимодействия с конечными пользователями и другими информационными системами. Эффективное управление невозможно без надежного механизма контроля, который обеспечивает не только отслеживание выполнения решений, но и своевременную корректировку стратегии, минимизацию рисков и повышение общей результативности деятельности.
Контроль – ведущая функция в управлении, она начинает и замыкает управленческий цикл. Государственное управление — многопользовательская система, в центре которой находятся три основные группы: граждане, бизнес и сами государственные служащие. Государственные органы должны исходить из интересов сразу трех групп, используя наиболее эффективные каналы взаимодействия с ними .
Каждому выделенному этапу в развитии государственного контроля в России соответствовал свой государственный режим, свои производственные отношения, определяющие тот или иной тип общественно-экономической формации, и определенный уровень развития общественного самосознания.
Термин «эффективность» применительно к функционированию органов власти и управления определяется не только как соотношение конечных результатов деятельности и затрат на их достижение . Эффективность в госуправлении, как правило, характеризуется набором показателей ее оценки: в отношении государственного и муниципального управления деятельность может оцениваться как эффективная с позиции сопоставления величины полученного полезного эффекта и стоимости затраченных при этом ресурсов. Однако в том случае, если не достигнута социально-политическая цель, такая деятельность одновременно будет считаться неэффективной, равно как и наоборот – достижение целей в социальном и политическом аспектах совсем не означает, что деятельность экономически эффективна .

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ. ПОНЯТИЕ КОНТРОЛЯ
В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

1.1. Значение, основные виды и методы контроля его роль в реализации управленческих решений

Контроль в управлении представляет собой систематический процесс наблюдения, проверки и оценки соответствия фактических результатов деятельности установленным целям, планам и нормативам. Его основная задача заключается в обеспечении своевременного выявления отклонений и принятии корректирующих мер для достижения эффективности управленческих решений. Контроль выступает как ключевой элемент управленческого цикла, замыкая процесс планирования и организации с целью обеспечения обратной связи и корректировки действий на всех уровнях организации. Значение контроля в управлении обусловлено тем, что он обеспечивает реализацию стратегических и тактических целей организации, способствует повышению качества принимаемых решений и снижению рисков . Контроль позволяет выявлять недостатки и ошибки на ранних этапах, что способствует оптимизации ресурсов и повышению общей эффективности деятельности предприятия. Кроме того, контроль создает основу для формирования ответственности и дисциплины среди сотрудников, стимулирует достижение поставленных задач и способствует устойчивому развитию организации. В современном управлении контроль рассматривается не только как функция проверки, но и как инструмент стратегического менеджмента, направленный на обеспечение конкурентоспособности и адаптивности организации в условиях динамичной внешней среды .
Эффективная система контроля интегрируется с другими управленческими процессами, такими как планирование, мотивация и коммуникации, что обеспечивает комплексный подход к управлению и повышает качество управленческих решений. Контроль включает в себя несколько взаимосвязанных этапов: установление стандартов и критериев оценки, сбор информации о фактических показателях, сравнение их с установленными нормами, анализ отклонений и принятие управленческих решений по их устранению. Такой системный подход обеспечивает не только выявление проблем, но и способствует формированию превентивных мер, направленных на предупреждение возможных отклонений в будущем.
Важным аспектом является различие между внутренним и внешним контролем. Внутренний контроль осуществляется внутри организации и направлен на обеспечение эффективности внутренних процессов и соблюдение внутренних политик и процедур. Внешний контроль, в свою очередь, проводится внешними органами или аудиторами и направлен на проверку соответствия деятельности организации внешним требованиям и стандартам. Оба вида контроля взаимодополняют друг друга и обеспечивают комплексную систему управления рисками и качеством .
Таким образом, контроль в управлении является неотъемлемой составляющей эффективного функционирования организации, обеспечивающей достижение целей, повышение производительности и устойчивость в условиях изменений внешней и внутренней среды. Разработка и внедрение эффективной системы контроля требует глубокого понимания его сущности, значения и функций, а также учета специфики конкретной организации и отрасли деятельности. Важность контроля проявляется в его способности обеспечивать обратную связь, способствовать непрерывному улучшению процессов и поддерживать баланс между ресурсами и результатами. Кроме того, современный контроль в управлении все чаще опирается на использование информационных технологий и цифровых инструментов, что позволяет повысить оперативность и точность контроля, а также интегрировать его с другими системами управления. Это особенно актуально в условиях возрастания объема данных и необходимости быстрого принятия решений на основе объективной информации .

Весь текст будет доступен после покупки

1. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 // Собрание законодательства РФ. – 2004.
2. О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования : Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2015 г. № 373 // Собрание законодательства РФ. – 2015.
3. Об утверждении федеральной программы «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)» : Указ Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 261 // Российская газета. – 13.03.2009. – № 4867. – URL: http://www.rg.ru/2009/03/13/programma-dok.html (дата обращения: 15.06.2025).
4. Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе : Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331 // Собрание законодательства РФ. – 2004.
5. Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по оборонному заказу : Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. № 1489 // Собрание законодательства РФ. – 2014.
6. Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти : Распоряжение Правительства РФ от 30.01.2014 № 93-р // Собрание законодательства РФ. – 2014.

Весь текст будет доступен после покупки