Разработка мероприятий по повышению качества предоставления социальных услуг в регионе

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретико-методологические аспекты предоставления социальных услуг населению 7
1.1. Теоретические подходы к изучению социального обслуживания населения региона 7
1.2. Индикаторы качества социального обслуживания населения региона 14
1.3. Методы оценки качества предоставления социальных услуг населению 22
Глава 2. Анализ регионального опыта предоставления социальных услуг населению в Ульяновской области 30
2.1. Характеристика системы предоставления социальных услуг населению Ульяновской области 30
2.2. Анализ эффективности оказания социальных услуг населению Ульяновской области в 2022-2023 гг. 35
Глава 3. Направления совершенствования оказания социальных услуг в регионе 52
3.1. Разработка мероприятий по повышению качества предоставления социальных услуг в Ульяновской области 52
3.2. Оценка эффективности предлагаемых мероприятий 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 63
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 69
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 71

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Проблема качества предоставления социальных услуг сегодня является одной из самых актуальных. Это обусловлено совокупным расширением спектра предоставляемых социальных услуг различным категориям населения, в том числе участникам специальной военной операции и их семьям, и развитием цифровых технологий, внедрение которых в указанную сферу является обязательным, поскольку это обеспечивает соответствие современным тенденциям, а, главное, принципу инклюзивности и антидискриминационности социального обслуживания. Это требует от организаций социального обслуживания регулярного совершенствования своей деятельности в области предоставления социальных услуг того или иного вида и обеспечения доступа к ним всем категориям населения, что обеспечит их соответствие базовым индикаторам качества.
Однако достижение этих целей является проблемным для многих учреждений социального обслуживания, особенно действующим в небольших населенных пунктах. Несмотря на достаточно активную государственную политику в сфере социальной защиты населения на региональном уровне, в отдельных организациях социального обслуживания наблюдаются значимые проблемы с качеством предоставления социальных услуг. Прежде всего, это связано с низким уровнем информированности населения об особенностях работы подобных учреждений, а также с несоответствием сотрудников подобных организации необходимым профессионально-личностным характеристикам. Все это сказывается на общей репутации учреждения социального обслуживания, что тормозит социальное развитие региона в целом, а также препятствует дополнительному финансированию рассматриваемой области, в том числе со стороны инвесторов, оказывающих благотворительную помощь подобным организациям.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретико-методологические аспекты предоставления социальных услуг населению
1.1. Теоретические подходы к изучению социального обслуживания населения региона

Сфера социального обслуживания – это деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи [49]. В словаре-справочнике Е.И. Холостовой социальное обслуживание означает «представление конкретных социальных услуг людям для удовлетворения потребностей, необходимых для их нормального развития, людям, зависящим от других (тех, кто не может заботиться о себе)» [33]. Е.Е. Мачульская характеризует социальное обслуживание как «деятельность социальных служб социальной поддержки, оказания социальных, социальных и медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и финансовой поддержки, осуществления социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации» [15, с. 171].
Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» определяет социальные услуги как «действия в сфере социальных услуг по оказанию постоянной, периодической, единовременной помощи, включая неотложную помощь, гражданину в целях улучшения условий его жизни и/или повышения его способности самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности» [48]. Иными словами, социальная услуга выражается в совершении действия в сфере социального обслуживания, осуществляемого на постоянной или периодической основе, в адрес гражданина, с одной стороны, для улучшения им условий своей жизнедеятельности, а с другой, для расширения возможностей самостоятельного удовлетворения своих потребностей. Таким образом, юридически именно социальные услуги являются содержимым социального обслуживания, так как указанный Федеральный закон дает понятия только социальных услуг, а не социального обслуживания. В соответствии с этим, как отмечают А.А. Кирова и М.А. Спиридонова, социальное обслуживание можно обозначить как деятельность различных органов власти и государственных учреждений по предоставлению социальных услуг [13].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Аверьянова М.И. Правовое регулирование социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации / М.И. Аверьянова // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 6. – С. 35-49.
2. Албегова И.Ф. Социальная квалиметрия, оценка качества и стандартизация социальных услуг / И.Ф. Албегова, Е.А. Серова, Г.Л. Шаматонова. – Ярославль: ЯрГУ, 2015. – 114 с.
3. Болдина М.А. Организация оценки качества оказания социальных услуг населению / М.А. Болдина // Гаудеамус. – 2018. – № 2 (36). – С. 27-33.
4. Бурлыков Д.А. Оценка качества оказания услуг в сфере социального обслуживания / Д.А. Бурлыкова, С.Э. Лиджи-Горяева // Вестник ИКИАТ. – 2016. – № 1 (32). – С. 1-6.
5. Бурнадз Т.И. Качество социальных услуг: методологические и правовые проблемы / Т.И. Бурнадз // Молодой ученый. – 2015. – № 11 (91). – С. 765-768.
6. Голубева А.А. Анализ качества социальных услуг и совершенствование системы информирования заявителей в учреждениях социального обслуживания населения / А.А. Голубева // Вестник науки. 2020. – № 1 (22). – Т. 2. – Режим доступа: https://www.вестник-науки.рф/article/2617?ysclid=lqoul95agt711750867.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации // Президент России. – 2023. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/7279.
8. Давыдова О.В. Теоретические подходы к изучению социальной защиты пожилых людей / О.В. Давыдова, А.М. Старостенко // Среднерусский вестник общественных наук. – 2013. – № 4 (30). – С. 35-43.
9. Департамент социальной защиты населения Ульяновской области // Министерство социального развития Ульяновской области. – 2023. – Режим доступа: https://sobes73.ru/.
10. Егорова С.В. Социальная квалиметрия, оценка качества и эффективности социальных услуг: / С.В. Егорова, Е.А. Миронова, В.Н. Стрельникова. – Самара : Издательство Самарского университета, 2021. – 100 с.
11. Жилинская Е.А. Оценка качества предоставления социальных услуг организациями социального обслуживания в муниципальном образовании // Молодой ученый. – 2021. – № 28 (370). – С. 207-209.
12. Касперович С. Методы оценки качества социальных услуг / С. Касперович, Д. Муравьева, О. Пасахович, Е. Украинец, Т. Хмарик // Репозиторий БГПУ. – 2020. – Режим доступа: https://elib.bspu.by/bitstream/doc/37434/1/МЕТОДЫ.pdf?ysclid=lqp3e1v28q965241677.

Весь текст будет доступен после покупки