Разработка мероприятий по совершенствованию закупочной деятельности на примере Департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска

Введение 5
Глава 1. Теоретические основы организации закупочной деятельности муниципальной организации 11
1.1 Сущность и содержание закупочной деятельности муниципальной организации 11
1.2 Нормативно-правовое регулирование государственных закупок 19
1.3 Особенности и этапы проведения закупочной деятельности муниципальной организации 23
Глава 2. Анализ практики применения закупочной деятельности (на примере ДСА мэрии города Новосибирска) 37
2.1 Механизм осуществления закупочной деятельности в ДСА мэрии города Новосибирска 37
2.2 Анализ проведения закупочной деятельности в ДСА мэрии города Новосибирска 49
2.3 Методики оценки эффективности и результативности в ДСА мэрии города Новосибирска 57
Глава 3. Совершенствование механизма закупочной деятельности муниципальной организации 66
3.1 Оценка эффективности и результативности закупочной деятельности ДСА мэрии города Новосибирска 66
3.2 Проблемы функционирования закупочной деятельности при заключении контрактов в рамках 44–ФЗ 71
3.3 Разработка мероприятий по совершенствованию организации закупочной деятельности муниципальной организации 76
Заключение 83
Список использованных источников 85
Приложение А Список сокращений 95
Приложение Б Модели управления системой государственных закупок 96

Весь текст будет доступен после покупки

Выполнение государственными (муниципальными) организациями своих задач в управлении, военной сфере, здравоохранении, спорте, образовании, строительстве и т.д., требует значительного финансирования за счет бюджета. Закупки, являющиеся непосредственной частью такой работы, позволяют обеспечить удовлетворение потребностей как всего государства, так и субъектов. Поэтому в настоящих условиях совершенствование контрактной системы, оценка такой деятельности вызывает немалый интерес, что также подтверждается многочисленными научными трудами.
Контрактная система закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, предусматривает единые правила осуществления закупок, размещения сопутствующей информации на федеральных и региональных информационных системах в сфере закупок. Она обеспечивает прозрачность расходования бюджетных средств и открытый доступ к участию в закупках. «Механизмы, разработанные для контрактной системы, позволяют предупреждать и исправлять возникающие нарушения, которые затрагивают интересы заказчиков или поставщиков на любой стадии закупочного процесса (от планирования до исполнения контракта и контроля)» [8].
Актуальность темы выпускной квалификационной работы выражается в том, что контрактная система может рассматриваться как экономия бюджетных средств при обеспечении заказчиков должным качеством закупаемых ими товаров, работ, услуг. А организация таких закупок, в свою очередь, так или иначе затрагивающая многие сферы жизнедеятельности – довольно важный процесс, оптимизация которого крайне важна и необходима.
На сегодняшний день регулирование системы государственных и муниципальных закупок обеспечивается принятым ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Данный Закон подвергается многочисленным изменениям, поэтому он является объектом постоянного наблюдения и изучения.
За последние годы Закон о контрактной системе неоднократно подвергался изменениям. Был подготовлен соответствующий пакет нормативно-правовых актов, который предполагал переход контрактной системы закупок на новую стадию развития. Впервые за долгое время была принята Стратегия совершенствования системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, которая является одним из разделов Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 гг. В ней закреплены основные направления реформирования контрактной системы закупок.
Степень разработанности научной проблемы. В научном дискурсе активно ведутся споры об эффективности и необходимости ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» [17]. Среди исследователей находятся сторонники нового закона, а также его противники и критики, которые видят очень много пробелов и проблем. В своих работах Паулов П.А., Гатаулина Л.Ф., Сухадольский Г.А. обсуждают нормативно-правовое регулирование контрактной системы закупок [58, 38,63].
Теоретические и организационные аспекты темы рассматривают в своих трудах Александрова М. К., Бодрова О.А., Бабунова С.А., Беляева О. А., Гатаулина Л.Ф., Иванова Е.В., Кащаева И.В., Мухаметьянов Ф.Р. и другие [26, 36, 30, 35, 38, 44, 47, 56].
Иностранные авторы демонстрирую аналогичную заинтересованность в этой сфере и предлагают на обсуждение вопросы инновационных закупок (С. Андреа, А. Анкарани, Т. Мидзогути, Г.Стиглер) [75,76, 78, 81]
В целом контрактная система государственных закупок часто является объектом научных статей, однако проведено небольшое количество исследований, раскрывающих особенности реализации контрактной системы закупок бюджетных учреждений на уровне регионов.
Научная новизна данного исследования заключается в том, что в работе проведен анализ основ организации закупочной деятельности муниципальной организации, выявлены проблемы функционирования закупочной деятельности при заключении контрактов в рамках ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и предложены направления совершенствования организации закупочной деятельности муниципального учреждения.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ механизмов осуществления закупочной деятельности муниципальной организации, а также формирование рекомендаций по совершенствованию организации закупочной деятельности муниципальной организации на примере Департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть сущность и содержание закупочной деятельности муниципальной организации;
- рассмотреть механизмы оценки эффективности муниципальных закупок;
- проанализировать процедуры, методы размещения закупок в рамках ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» а также определение поставщика используемые в Департаменте строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска;
- определить проблемы функционирования закупочной деятельности при заключении контрактов в рамках ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- разработать мероприятия по совершенствованию организации закупочной деятельности муниципальной организации.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы является система функционирования закупочной деятельности муниципальной организации.
Предметом исследования выступает деятельность органов государственной власти региона Российской Федерации по реализации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Объект наблюдения - отдел муниципальных закупок и организации торгов, управления финансово-экономической деятельности в сфере строительства, архитектуры и жилищных вопросов мэрии города Новосибирска.
Теоретической основой исследования послужили следующие теории: теория прокьюремента, теория государственных финансов, теория государственного сектора, экономическая теория (институциональная), теория контрактов, новая экономическая история, экономическая теория институциональных изменений.
Информационной и эмпирической базой исследования являются данные отечественной и мировой статистики, в частности материалы Официального сайта города Новосибирска «Муниципальные закупки», Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики, Официальный сайт счетной палаты, Единой электронной торговой площадка (СБЕРБАНК – АСТ, РТС – тендер), Федерального казначейства материалы, опубликованные в научных изданиях, аналитические записки органов власти, оперативная информация сети Интернет.
Методологическая основа исследования. В исследовании был применен системный, институциональный, процессный подход, основанный на методологических разработках в области функционирования бюджетной системы, в том числе бюджетного планирования, а также экономических процессов на макроуровне. В исследовании использовались методы такие как: метод обобщения, методика проведения анализа и синтеза, систематизация и классификация объектов исследования, принципы научного моделирования, экспертные оценки и экономико-математические методы.
Теоретическая значимость данного исследования состоит в успешно осуществленном анализе проблем функционирования закупочной деятельности при заключении контрактов в рамках ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Полученные сведения могут быть использованы для дальнейшего изучения проблемного вопроса, как для рассматриваемой страны, так и в сходных по типу экономики государствах.
Практическая значимость магистерской диссертации заключается в разработке предложений по внесению изменений в действующее законодательство о государственных закупках, а также в практических материалах, подготовленных для работников государственных органов исполнительной власти, которые могут быть использованы в профессиональной деятельности.
Апробация результатов исследования. Результаты, полученные в рамках выпускной квалификационной работой, представлялись и обсуждались на следующих научно-методических конференциях: Всероссийская научная конференция молодых ученых, посвященная году науки и технологии в России «Наука. Технологии. Инновации» (Новосибирск, 2021), Международная научная студенческая конференция (МНСК-2021), XVII Всероссийская научно-практическая конференция «Результаты современных научных исследований и разработок» (Пенза, 2022).
Публикации результатов. По теме диссертации опубликовано 4 печатных работы в изданиях, индексируемых РИНЦ.
Структура магистерской диссертации. Выпускная квалификационная работа содержит в себе введение, три главы, девять параграфов, заключение, список использованных источников, состоящий из 81 источников и двух приложений. Основной текст работы изложен на 93 страницах, включая 3 рисунка, 6 таблиц и 7 графиков.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы организации закупочной деятельности муниципальной организации

1.1 Сущность и содержание закупочной деятельности муниципальной организации

Понятие государственных и муниципальных закупок – это конкурентная форма размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд [40]. Главная цель закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд – удовлетворить муниципальные нужды по условиям, заранее указанным в документации. Таким образом приходит понимание того, что государственные и муниципальные закупки мало отличаются друг от друга. «Система муниципальных закупок – это совокупность взаимосвязанных организационных структур и их действий в рамках определённых норм и правил с целью обеспечения муниципального образования товарами, работами, услугами» [55].
Мировая практика показывает, что муниципальные заказы являются главнейшим фактором, который в наивысшей степени влияет на уровень развития экономики любой страны, вне зависимости от того, в какой степени государство принимает участие в рыночных отношениях. В развитых странах муниципальные заказы широко используются как один из основных инструментов регулирования продовольственного рынка, элементов системы поддержки экономической и социальной стабильности, обеспечения поступательного роста экономики.

Весь текст будет доступен после покупки

1 «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.05.2022) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/
2 «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
3 «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 01.01.2022) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/
4 «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.05.2022) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/
5 «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 28.05.2022) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/
6 «Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_218867/
7 Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 331 (ред. от 13.05.2021) «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48611/
8 Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. N 1062 (ред. от 16.04.2020) «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_154850/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/
9 Постановление Правительства РФ от 17.03.2015 N 238 (ред. от 27.01.2022) «О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования» (вместе с «Правилами подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе») // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176837/
10 Приказ Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153376/
11 <Письмо> ФАС России от 16.11.2016 N ИА/79173/16 «По вопросу размещения заказчиками в единой информационной системе в сфере закупок технической части документации о закупках в форматах, не позволяющих осуществлять поиск, копирование и печать фрагментов текста» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_217051/
12 Письмо Министерства экономического развития РФ от 23 мая 2016 г. N Д28и-1299 «О доступе к конкурсной документации, документации об электронном аукционе для ознакомления в ЕИС без взимания платы» // https://base.garant.ru/71645502/
13 Письмо Министерства экономического развития РФ от 17 марта 2016 г. N Д28и-666 «О рассмотрении первой части заявки на участие в электронном аукционе» // https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71270464/
14 Письмо Минфина России от 26.10.2017 № 24-03-08/70438 «О сроке оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта» // http://zakupki-inform.ru/44-fz/pisma-i-raz-yasneniya-po-44-fz/pismo-minfina-rossii-ot-26-10-2017-24-03-08-70438.html
15 Распоряжение Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р «Об утверждении перечней операторов электронных площадок и специализированных электронных площадок, предусмотренных Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ, от 18.07.2011 № 223-ФЗ» (ред. от 28.07.2018) // http://publication.pravo.gov.ru/
16 Решение Верховного Суда РФ от 9 февраля 2017 г. N АКПИ16-1287 «Об отказе в признании недействующим пункта 3 письма Федеральной антимонопольной службы от 1 июля 2016 г. N ИА/44536/16 «Об установлении заказчиком требований к составу, инструкции по заполнению заявки на участие в закупке» // https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71526924/
17 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/
18 Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 16.04.2022) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/
19 Федеральный закон от 02.12.1994 N 53-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5108/
20 Федеральный закон от 13.12.1994 N 60-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5205/
21 Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. 01.04.2022) «О защите конкуренции» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/
22 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/
23 Федеральный закон «Об электронной подписи» от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. 01.03.2022) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112701/
24 Федеральный закон от 31.12.2017 N 504-ФЗ (ред. 02.07.2021) «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (последняя редакция) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_286777/
25 Александров, А. С. К вопросу о существенных условиях договора поставки / А.С. Александров // Молодой ученый. — 2019. — №14. — С. 155-158.
26 Александрова, М.К., Таланцев В.И. Закупки товаров, работ и услуг для нужд муниципальных учреждений образования: проблемы и пути совершенствования / М.К. Александрова, В.И. Таланцев // Региональные проблемы преобразования экономики. 2019. С. 100-107.
27 Андреева Л.В. Развитие российского законодательства об участии субъектов малого предпринимательства в государственных и муниципальных закупках // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». — 2019. — № 2. — С. 18-21.
28 Анчишкина, О.В. Контрактная система Российской Федерации: особенности функционирования сферы государственных и муниципальных закупок, закупок отдельных видов юридических лиц / О.В. Анчишкина // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. – 2019. – № 4. – С. 53–88.
29 Арбитраж // Аукционный вестник. 2020. № 120. С. 3
30 Бабунова, С.А. Понятие и юридическая природа государственного (муниципального) контракта на поставку товаров для государственных (муниципальных) нужд / С.А. Бабунова // Современные проблемы правотворчества и правоприменения: материалы Всерос. студенческой научно-практ. конф. Иркутск, 2019. С. 96-99.
31 Балаева, О.Н. Трансакционные издержки в сфере госзакупок РФ: оценка на макроуровне на основе микроданных / О.Н. Балаева, А.А. Яковлев, Ю.Д. Родионова, Д.М. Есаулов // Journal of Institutional Studies. – 2019. – Т. 10. – № 3. – С. 58–84.
32 Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь. — М.: Книжный мир, 2020. С. 48.
33 Белов В.Е. Нормирование в системе планирования государственных и муниципальных закупок: экономико-правовые аспекты // Пробелы в российском законодательстве. – 2020 – № 4 – С. 57-62
34 Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. — М.: Проспект, 2020. С. 39
35 Беляева О.А. Правовые проблемы аукционов и конкурсов. — М.: Юриспруденция, 2019. С. 84
36 Бодрова О.А. Организация закупок в государственных (муниципальных) учреждениях // E-Scio. – 2021. - № 1 (52). – с. 477-484.
37 Гайзатуллин, P.P. Оценка эффективности регионального развития на основе бюджетных инструментов в системе государственного управления / Р.Р. Гайзатуллин // Экономические науки. – 2020. – № 9. – С. 7–13.
38 Гатаулина Л.Ф. Правовое регулирование организации и проведения торгов. — Саратов: Саратовская государственная академия права, 2020. С. 22
39 Горохова С.С. О некоторых организационно-правовых аспектах состояния рынка государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в Российской Федерации // Юридические исследования. – 2021. - №8. – с. 11-27
40 Государственные и муниципальные закупки - 2020. Сборник докладов XV Всероссийской практической конференции-семинара - М.: ООО «Компания Ладья», 2020. – 166 с
41 Дергунова, Е.В. Форма договора поставки: что следует учитывать при заключении договора поставки / Е.В. Дергунова // Средне-Волжский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России). – 2019. – С. 55-60
42 Докукина И.А. Классификация нарушений в сфере государственных закупок, выявленных в процессе государственного финансового контроля проведения закупок // В сборнике: Актуальные вопросы развития современного общества. сборник научных статей 9-ой Международной научно-практической конференции. - 2019. - С. 158-161
43 Дорошенко, Т.Г. Управление государственными и муниципальными заказами: учеб. пособие / Т.Г. Дорошенко, О.П. Дюнина, А.А. Кокарева, И.А. Смолина. – 2-е изд., перераб. и доп. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2021. – 381 с.
44 Иванова Е.В. Новации в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных Е.В. Иванова // Вестник Сибирского института бизнеса информационных технологий. – 2019 – №1. – С.7-10
45 Ильин, В.В. Эффективность бюджетных расходов и контроль в области государственных закупок / В.В. Ильин // Финансы. – 2019. – № 7. – С. 17–22.
46 Каранатова Л. Государственный заказ как инструмент инновационной политики в Российской Федерации: функции, особенности, механизм // Власть. 2021. № 6. С. 55
47 Кащаев И.В. Организация системы закупок на муниципальном уровне // Теория и практика общественного развития. – 2020. - № 8 (150). – с. 62-66
48 Кикавец В.В. Контрактная система в сфере закупок, как инструмент обеспечения финансовой безопасности государства // Самоуправление. N° 12. 2019 С. 8-11
49 Козин М.Н. Государственный оборонный заказ: теория и практика управления рисками. — Вольск: ВВВУТ (ВИ), 2021. С. 15
50 Лытнева Н.А. Оценка результатов контрактной системы в сфере управления государственными закупками / Н.А. Лытнева, А.В. Полянин, Т.А. Трунова // Вестник академии знаний. - 2019. - № 34(5). - С. 153-159
51 Мельников В.В. Совершенствование механизма государственных закупок на основе повышения эффективности конкурсных торгов в Российской Федерации: Дисс. . канд. экон. наук. — Новосибирск, 2005. С. 32
52 Мельников, В.В. Анализ формальных правил государственных закупок в РФ: аспект электронизации / В.В. Мельников // Вестник НГУЭУ. – 2019. – № 2. – С. 25–39.
53 Мельников, В.В. Влияние институциональной среды на эффективность финансирования государственных и муниципальных закупок / В.В. Мельников, И.Н. Карелин // Вестник НГУЭУ. – 2019. – № 3. – С. 162– 174.
54 Мельников, В.В. Государственные и муниципальные закупки : учеб. пособие : в 2 ч. / В.В. Мельников. – Часть 1: Эволюция способов закупок в Российской Федерации. – М. : Инфра-М, 2018. – 165 с.
55 Мицкевич А.В. Применение информационных технологий в сфере закупок на примере единой информационной системы (еис) // Международный студенческий научный вестник. – 2020. – № 2. ; URL: https://eduherald.ru/ru/article/view?id=20061 (дата обращения: 30.03.2022)
56 Мухаметьянов, Ф.Р. Государственные и муниципальные закупки. История и современность / Ф.Р. Мухаметьянов // Аллея науки. — 2018. — Т. 1. — № 3 (19). — С. 522-525
57 О ратификации Соглашения о государственных (муниципальных) закупках: федер. закон от 11.07.2011 г. № 176-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2011. № 29. Ст. 4267
58 Паулов П.А., Силантьева К.В. Государственное регулирование закупочной деятельности /П.А. Паулов, К.В. Силантьева // Бюллетень науки и практики. – 2018. – Т.4. – №12. – С. 442-446
59 Письмо ФАС России от 01.07.2019 г. № ИА/44536/16
60 Погорелова, Т.И. Особенности правовой квалификации договора поставки / Т.И. Погорелова // «Научно-практический журнал Аллея Науки» — 2018. — №6(22) – С. 5-7
61 Подосинников Е.Ю., Мутылина К.О. Муниципальные закупки в системе государственного и муниципального заказа России // Научный вестник Крыма. 2017. №5 (10). С. 1-1
62 Стырин Е.М., Дмитриева Н.Е., Синятуллина Л.Х. Государственные цифровые платформы: от концепта к реализации // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2019. - № 4. - С. 31-60
63 Сухадольский Г.А. Тендеры. Вопросы и ответы. — М.: Вершина, 2019. С. 36
64 Шишкина М.А. Система финансового контроля в сфере закупок и анализ основных нарушений в сфере государственных и муниципальных закупок//Вестник науки и образования. - 2020. № 15-2 (93). - С. 20-25
65 Юнусова П.С. Государственный заказ в экономической деятельности региона // Региональные проблемы преобразования экономик. 2020. №3. С. 47
66 Госрасходы [Сайт] ГКД. Электронный ресурс: – Режим доступа: https://spending.gov.ru/goscontracts/contracts/ (дата обращения 17.03.2022)
67 О разъяснении положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»: письмо Минэкономразвития России от 16.02.2006 № Д07-291 П. 5 // СПС Консультант Плюс. Электронный ресурс. — Режим доступа: www.consultant(ru) (дата обращения 17.03.2022)
68 Отчет о результатах экспертно - аналитического мероприятия «Мониторинг развития системы государственных и корпоративных закупок в Российской Федерации за 2020 год». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ach.gov.ru/upload/iblock/123/442w02xo0vq4unq199jwxnr9mpow972c.pdf (дата обращения 17.03.2022)
69 Отчет об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд за 2020 год ДСА мэрии города Новосибирска.
70 Отчет об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд за 2021 год ДСА мэрии города Новосибирска.
71 О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг: проект федер. закона № 68702-6 (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 20.06.2012) // СПС Консультант Плюс. Электронный ресурс: — Режим доступа: www.consultant(ru) (дата обращения 05.04.2022)
72 Официальный сайт Департамента строительства и архитектуры города Новосибирск. Электронный ресурс: – Режим доступа: http://dsa.novo-sibirsk.ru/ru/site/1305.html (дата обращения 05.05.2022)
73 Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок. Электронный ресурс: – Режим доступа: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html (дата обращения 05.04.2022)
74 Система государственных закупок в России. Аналитическая записка, 2020. Электронный ресурс: – Режим доступа: https://game.cpur.ru/pdf/policy-paper.pdf (дата обращения 05.04.2022)
75 Andrea S., Moretto A., Ronchi S., Luzzini D. Organisational choices in public procurement: what can public management learn from the private sector? // Journal Local Government Studies. – 2019.– P. 977-1000. – URL:
https://www.researchgate.net/publication/332702409_Organisational_choices_in_public_procurement_what_can_public_management_learn_from_the_private_sector
(date access 23.03.2022)
76 Ancarani A., Mauro D., Carmela H., Tunde T. A Comparative Analysis of SME Friendly Public Procurement: Results from Canada, Hungary and Italy // International Journal of Public Administration. – 2019. – P. 1-16. – URL: https://www.researchgate.net/publication/331109677_A_Comparative_Analysis_of_ SME_Friendly_Public_Procurement_Results_from_Canada_Hungary_and_Italy (date access 23.03.2022)
77 Melnikov, V. Impact of Institutional Environment upon Efficient Financing of Public and Municipal Procurement / V.V. Melnikov, O.A. Lukashenko, I. Karelin // Economic and Social Development: book of proceedings 50th International Scientific Conference on Economic and Social Development (Chelyabinsk, 13–14 February 2020). – P. 365–374.
78 Mizoguchi, T. Corruption in Public Procurement Market / T. Mizoguchi, N.V. Quyen // Pacific Economic Review. – 2014. – Vol. 19. – № 5. – Р. 577–591
79 Pigou, A. The Economics of Welfare / A. Pigou. – London : Macmillan, 1924. – 657 p.
80 Rolfstam, M. Public Procurement as an Innovation Policy Tool: The Role of Institutions / M. Rolfstam // Science and Public Policy. – 2009. – V. 36. – № 5. – P. 349–360.
81 Stigler, G. The Economics of Information / G. Stigler // Journal of Political Economy. – 1961. – Vol. 69. – № 3. – Р. 213–225.
82 Tiryakioglu, M. Development-based public procurement policies: a selective survey of literature, cross-country policy experience and the Turkish experience / M. Tiryakioglu, M. Yulek // Innovation: The European Journal of Social Science Research. – 2015. – Vol. 28. – № 3. – P. 344–359.
83 Uyarra E., Zabala-Iturriagagoitia J. M., Flanagan K., Magro E. Public procurement, innovation and industrial policy: Rationales, roles, capabilities and implementation. // Research Policy. – 2020. – P. 84-103. – URL: https://www.scinapse.io/papers/2970586186 (date access 23.03.2022)

Весь текст будет доступен после покупки