Разработка Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Республике Коми

Содержание 3
Перечень условных обозначений и терминов 4
Введение 5
1 Система-112 Республики Коми 8
2 Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Республике Коми 15
2.1 Общие положения 15
2.2 Структура Системы-112 Республики Коми 17
2.3 Функционирование Системы-112 24
2.4 Участники Системы-112 34
2.5 Финансирование Системы-112 Республики Коми 46
3 Финансово-экономическое обоснование 47
Приложение А 48
Приложение Б 50
Приложение В 63
Приложение Г 64
Г.1 Прием телефонных вызовов по единому номеру «112» в ЦОВ
(РЦОВ) 64
Г.2 Прием текстовых сообщений (SMS) по единому номеру «112» в ЦОВ (РЦОВ) 75
Г.3 Прием сообщений Государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС» в ЦОВ (РЦОВ) 77
Г.4 Прием УКИО из Систем-112 сопредельных субъектов Российской Федерации 78
Г.5 Приема вызовов от заявителей с ограниченными возможностями и инвалидов, в том числе инвалидами по слуху и инвалидами по зрению 79
Заключение 81
Список использованных источников и литературы 82

Весь текст будет доступен после покупки

В любом месте и в любое время может произойти несчастный случай. Это может случиться с любым, в том числе и с вами, когда вы путешествуете по Российской Федерации или находитесь дома, когда едите на работу, учебу или в гости.
И если вы попали в экстренную ситуацию, или стали свидетелем дорожно-транспортного происшествия, пожара, кражи, несчастного случая, аварии на производстве, происшествия или чрезвычайной ситуации вы можете позвонить по единому номеру «112», чтобы сообщить о проблеме или получить необходимую помощь. Прием этого вызова и реагирование на этот вызов обеспечивает Система-112.
Система-112 – это система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории России, организованная по принципу «одного окна»: на звонок отвечает оператор, способный с помощью специального программного обеспечения отправить на место вызова любую помощь - пожарных, медиков, сотрудников полиции.
с 15.09.2017 Распоряжением Правительства Республики Коми от 14.09.2017 № 422-р. введена в постоянную эксплуатацию система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Республики Коми (далее – Система-112 Республики Коми) [28].
До вступления в силу с 1 января 2022 года Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 488-ФЗ «Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», субъекты Российской Федерации осуществляли создание, эксплуатацию и развитие Системы-112 в соответствии с Положением о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» [5], утвержденным Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. № 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». После 1 января 2022 года функционирование Системы-112 в субъекте Российской Федерации осуществляется на основании Положения о Системе-112 субъекта Российской Федерации, утверждаемого нормативным правовым актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на решение задач в области организации, функционирования и развития системы-112.
Положение о Системе-112 позиционируется как документ, определяющий назначение, цели, задачи, состав, структуру, архитектуру построения, основные характеристики, иные вопросы функционирования Системы-112 [8]. А одними из основных ее целей являются:
? обеспечение комплекса мер, направленных на ускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах по единому номеру «112» [8], оказания экстренной помощи населению при угрозах для жизни и здоровья;
? повышение безопасности населения и снижения социально экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий [8].
В соответствии с вышеизложенным разработка Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Республике Коми является актуальной и практически значимой задачей на сегодняшний день.
В данной работе необходимо исследовать особенности Системы-112 Республики Коми. А так же изучить нормативно правовые акты связанные с развитием и функционированием Системы -112.
На основании особенностей Системы-112 Республики Коми и требований федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказы Минцифры (Минкомсвязи) России, совместного приказа Минтранса России и МЧС России, постановлений и распоряжений Правительства Республики Коми, методических рекомендации утвержденных МЧС России и т.д., необходимо разработать Положение.
Разрабатываемое Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Республике Коми (далее – Положение) должно определять цели, структуру, порядок функционирования, особенности и направления развития Система-112 Республики Коми. А так же выполнять требования и обобщать нормативно правовые акты Российской Федерации, Республики Коми, и быть взаимоувязанным с соглашениями, регламентами информационного взаимодействия, и другими документами изданными с целью функционирования, развития и поддержания в работоспособном состоянии Система-112 Республики Коми.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Система-112 Республики Коми

С середины 1990-х годов начались работы по созданию единого номера службы экстренного реагирования в чрезвычайных ситуациях. В 1998 году был разработан пакет документов, который способствовал созданию единых дежурно-диспетчерских служб городов и районов. Российская Федерация в том же году совместно со странами Европейского союза подписала телекоммуникационное соглашение, в котором единым номером экстренного вызова был определен номер «112».
МЧС России начиная с 2004 г. начало реализацию Федеральной программы по созданию системы экстренного оперативного вызова по единому номеру «112» на территории Российской Федерации. Одним из первых юридических документов в данной области стало Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 894, в соответствии с которым, начиная с 2008 г., в качестве единого номера вызова экстренных оперативных служб на всей территории Российской Федерации определен номер «112». В указанном документе установлен перечень экстренных оперативных служб, состоящий из четырех действующих экстренных оперативных служб (служба пожарной охраны, служба милиции, служба скорой медицинской помощи и аварийная служба газовой сети) и двух новых служб (служба «Антитеррор» и служба реагирования в чрезвычайных ситуациях).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. N 35 ст. 3648.
2. Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 28 ст. 2895.
3. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть I) ст. 3448.
4. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть I) ст. 3451.
5. Федеральный закон от 30 декабря 2020 года № 488-ФЗ «Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 января 2021 г. N 1 (часть I) ст. 27.
6. Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2011 г. N 1 ст. 193.
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "Об утверждении Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 января 2004 г. N 2 ст. 121.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (вместе с «Положением о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112») // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 48 ст. 6932.
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 ноября 2012 г. N 45 ст. 6257.
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 22 ст. 2640.

Весь текст будет доступен после покупки