Разработка предложений по совершенствованию подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований на территории Тульской области

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ………………………………6
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………......7
1 НАУЧНО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО -СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ…………………………………….....15
1.1 Анализ содержания профессиональной деятельности нештатных аварийно-спасательных формировании на территории Тульской области…………………………………………………………………................15
1.2 Анализ особенностей профессиональной деятельности нештатных аварийно - спасательных формирований на территории Тульской области…………………………………………………………………................31
1.3 Научно - теоретические подходы к повышению эффективности профессиональной подготовки нештатных аварийно - спасательных формирований на территории Тульской области…………………..…….....…40
2 ОРГАНИЗАЦИЯ И МЕТОД ИССЛЕДОВАНИЯ…………………………….50
2.1 Организация исследования………………………………………..…..….50
2.2 Методы исследования………………………………….………………....51
3 СТРУКТУРНО - ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ………………….……………………………………...……60
3.1 Факторы, определяющие эффективность деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований………..…………………………….....60
3.2 Обоснование структурно - функциональной модели профессиональной подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований…………..…72
3.3 Педагогические условия, необходимые для повышения уровня устойчивости объектов……………………………..………………..………….93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………...…………………...…......109
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ…………………………………..…....115
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………...…....116
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………123

Весь текст будет доступен после покупки

Исследования показывают, что процесс возникновения и развития ЧС на производственных и других объектах, определяется многими факторами, среди которых главными являются: место аварии; его причины; виды горящих материалов и принимаемые меры по локализации и ликвидации ЧС. Наибольшую опасность представляют ЧС, сопровождаемые взрывами и возгоранием значительных масс топлива, а также нефтепродуктов. Для ликвидации ЧС и других стихийных бедствий привлекаются штатные и нештатные аварийно-спасательные группы. От их профессионального мастерства зависит эффективность действий по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации на производственных и других объектах. Поэтому профессиональной подготовке данной категории специалистов должно уделяться первостепенное значение.
Основным методом проведения занятий в подразделениях НАСФ
является практическая тренировка. Теоретический материал изучается в
минимальном объеме, необходимом для правильного и четкого выполнения практических приемов и действий. Занятия проводятся в учебных организациях, на участках местности или на территории организации.

Весь текст будет доступен после покупки

1 НАУЧНО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО- СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

1.1 Анализ содержания профессиональной деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований на территории Тульской области

Профессиональная деятельность нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется на основе приказа МЧС России №999 от 23 декабря 2005 г. «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно- спасательных формирований» и связана с локализацией и ликвидацией ЧС и стихийных бедствий.
Одним из элементов, обеспечивающих устойчивое функционирование производственных и других объектов в условиях чрезвычайных ситуаций является своевременное и качественное выполнение аварийно-восстановительных работ.
На законодательном уровне к опасным производственным объектам предъявляются требования по готовности к действиям по локализации и ликвидации аварий на объекте. При этом предусматривается три основных пути:
1. Заключение контрактов с профессиональными аварийно-спасательными службами (формированиями);
2. Создание собственных профессиональных аварийно-спасательных формирований;
3. Создание нештатных аварийно-спасательных формирований.
С точки зрения обеспечения промышленной безопасности Тульская область представляет особый интерес, поскольку на территории субъекта сосредоточено значительное число опасных производственных объектов, до 35% вклада регионального валового продукта составляют предприятия металлургии, химической промышленности, машиностроения. Учитывая достаточно высокий уровень заселенности территорий Тульской области вопросы оперативного решения задач ликвидации чрезвычайных ситуаций силами аварийно-спасательных формирований являются достаточно актуальными.
Первой и наиболее важной проблемой является достаточно низкий уровень соблюдения требований по аттестации нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – НАСФ) (таблица 1 (цветом выделены НАСФ с истекшим сроком аттестации), рисунок 1).
Таблица 1 – Сведения о НАСФ,
расположенных на территории Тульской области
№ пп Наименование аварийно-спасательного формирования Учредители Колич. состав: всего/спасателей Дата создания АСС (АСФ)
АСФ химической отрасли
1 НАСФ ООО "Арктика" ООО "Арктика" 10/8 15.10.2018
2 НАСФ ОАО "Щекиноазот" Ефремовский филиал ОАО "Щекиноазот" Ефремовский филиал 12/12 22.10.2007
3 Нештатное газоспасательное формирование ООО «Новомосковский хлор» ООО «Новомосковский хлор» 38/31 28.11.2007
4 НАСФ ООО "ДМЭ Аэрозоль" ООО "ДМЭ Аэрозоль" 12/12 27.11.2018
5 НАСФ ООО "Зернопродукт" ООО "Зернопродукт" 14/14 13.11.2020
6 НАСФ ООО "Полипласт Новомосковск" ООО "Полипласт Новомосковск" 11/11 24.09.2020
7 НАСФ ООО "Эталон" ООО "Эталон" 11/11 01.02.2016
8 НАСФ филиала ООО "Пивоваренная компания "Балтика"-"Тульский пивзавод" ООО "Пивоваренная компания "Балтика"-"Тульский пивзавод" 11/11 25.09.2018
9 НАСФ цеха №76 ПАО "КуйбышевАзот" ООО "Полипласт Новомосковск" 10/9 13.02.2013
10 Нештатное газоспасательное формирование АО «НАК "Азот" АО «НАК "Азот" 188/188 01.10.2008
11 НАСФ АО "Пластик" АО "Пластик" 14/14 28.09.2021
Объектовая аттестационная комиссия Минэнерго России по АСФ и спасателей ОАО «Газпром»
12 Нештатное аварийно-спасательное формирование АО «Газпром газораспределение Тула» АО "Газпром газораспределение Тула" 41/41 01.07.2015
Отраслевая комиссия Минэнерго России по аттестации АСС (АСФ) и спасателей ТЭК
13 Нештатное аварийно-спасательное формирование Филиала "Черепетская ГРЭС имени Д.Г. Жимерина" АО " Интер РАО -Электрогенерация" Филиал "Черепетская ГРЭС имени Д.Г. Жимерина" АО " Интер РАО -Электрогенерация" 12/12 13.02.2017
14 НАСФ филиала ПАО "Квадра"- "Центральная генерация" филиал ПАО "Квадра"- "Центральная генерация" 45/40 16.11.2017


Рисунок 1 – Соотношение аттестованных / не аттестованных НАСФ Рисунок 2 – Соотношение по личному составу аттестованных / не аттестованных НАСФ
То есть, для Тульской области чуть больше половины НАСФ в настоящее время имеют не истекшие сроки аттестации. По численности данных АСФ статистика несколько лучше – здесь с истекшими сроками аттестации всего лишь четверть формирований.
Распределение НАСФ по муниципальным образованиям Тульской области также неоднородно (рисунок 3).











Рисунок 3 – Распределение численности личного состава НАСФ по муниципалитетам Тульской области

Фактически, от общего числа муниципальных образований (7 городских округов и 19 муниципальных районов) НАСФ прикрыто 4 городских округа и 6 муниципальных районов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Азаев Г.А. Исследование пожарной опасности огневых, работ на топливных объектах/ Г.А. Азаев, A.A. Котов, А.П. Зима, Г.В. Бушнев// В сб.: Противопожарная защита объектов.- М.: ВНИИПО, 2007.- С.54-62.
2. Алексеева Н.В. Дидактические возможности наглядных средств обучения курсантов в вузах МЧС России: Автореф. дис. ... канд. пед. наук/ Н.В. Алексеева; ИГПС МЧС России. - СПб., 2005. - 23 с.
3. Алексеева Н.В. Использование моделирования при обучении пожарных / Н.В. Алексеева // Проблемы обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях: Материалы международной- научно-практической конференции. - СПб., 2004,- С. 15-17.
4. Андреева Л.А. Дидактические игры как средство развития профессионально значимых качеств будущего специалиста: Автореф. дис. ...канд. пед. наук/ Л.А. Андреева. - Орел, 1999. - 28 с.
5. Антошина Т.Н. Концепция оценки качества подготовки выпускников вузов МЧС России»/ Т.Н. Антошина, В.И. Антюхов, С.Л. Исаков // Новые технологии в деятельности органов и подразделений МЧС России мат.-лы всеросс. науч.-практ. конф.- СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2004 - С. 45-47.
6. Антышев Е.К. Тушение пожаров на речных танкерах в период грузовых операций/ Е.К. Антышев, М.П. Волков, В.Р. Малинин// В сб.: Противопожарная защита судов.- М.: ВНИИПО, 2004,- С.48-53.
7. Анцыферова Л.И. Принцип связи сознания и деятельности и методология психологии. - В кн.: Методологические и теоретические проблемы психологии/ Л.И. Анцыферова. - М.: Наука, 1989. - 359 с.
8. Бабанский Ю.К. Моделирование, как метод научного исследования/ Ю.К. Бабанский// Психология.- 1987.- №5.- С. 34-36.

Весь текст будет доступен после покупки