Разработка профилактических мероприятий по предупреждению гибели и травмирования людей при пожарах

Введение……………………………………………………………….…......7
Глава 1 Основы осуществления Федерального государственного пожарного надзора…………..……………………………………………………..11
1.1 Нормативное правовое регулирование осуществления ФГПН………11
1.2 Результаты реализации государственной политики по реформированию контрольно-надзорной деятельности в МЧС России………..22
Выводы по главе……………………………………………………………..35
Глава 2. Общая характеристика УНДПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю…………………………………………………………………………………39
2.1 Социально-экономическая характеристика Алтайского края………..39
2.2 Статистический анализ обстановки с пожарами и их последствиями на территории Алтайского края………………………………………………………42
2.3 Прогноз показателей деятельности УНДПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю…………………………………………………………………...47
2.4 Анализ административно-правовой деятельности УНДПР ГУ МЧС России Алтайского края……………………………………………………………54
Вывод по главе……………………………………………………………….62
Глава 3. Деятельность по предупреждению травматизма и гибели людей при пожарах………………………………………………………………………...63
3.1 Нормативное правовое регулирование обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации……………………………………….......63
3.2 Рекомендации должностным лицам территориальных органов государственного пожарного надзора по снижению гибели и травмированию людей при пожарах УНДПР ГУ МЧС России Алтайского края………………..69
Вывод по главе………………….……………………………………………85
Заключение….…………………………………………………………..........87
Список используемой литературы…………………………………..……...92

Весь текст будет доступен после покупки

Пожар – неконтролируемый процесс горения, причиняющий материальный ущерб, вред жизни и здоровью людей, интересам общества и государства.
Все пожары, происходят по вине людей. Современные условия жизни общества, халатное обращение людей с огнем – все это способствует увеличению количества пожаров и оставляет на высоком уровне количество погибших людей при пожарах.
Основная доля пожаров и материальные потери от пожаров приходится на жилой сектор. Разбушевавшаяся стихия безжалостно уничтожает нажитое годами имущество, причиняет страдания людям, наносит ущерб жилому фонду.
Основными причинами пожаров являются:
- поджоги;
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов;
- неисправность производственного оборудования;
- нарушение технологического процесса производства;
- неосторожное обращение с огнем, в т.ч. шалость детей с огнем;
- нарушение правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ;
- взрывы;
- самовозгорание веществ и материалов;
- неисправность и нарушение правил эксплуатации печного отопления;
- прочие причины.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА

1.1 Нормативное правовое регулирование осуществления ФГПН

Правовое регулирование в области пожарной безопасности должно обеспечивать защищенность граждан, предприятия и организации от угрозы возникновения пожаров.
Пожарная безопасность в первую очередь обеспечивается согласно Федеральному закону № 69 «О пожарной безопасности». Так же техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, положениями Министерства РФ и другими нормативно-правовыми актами по пожарной безопасности.
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности был принят в 2008 году. Главной целью принятия этого регламента было обобщить требования пожарной безопасности и сократить нормативно-правовую базу, были устранены чрезмерно подробные описания требований пожарной безопасности. Также это способствовало устранению возможности двойственного понимания некоторых положений; в регламенте были приняты нормы по установлению требований создания комплекса противопожарной защиты учреждений с пожароопасными и взрывоопасными процессами производства, а также объекты, относящиеся к национальной безопасности Российской Федерации и учреждения здравоохранения [2].
Пожарная безопасность на объекте обеспечивается правилами противопожарного режима в Российской Федерации, установленными Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении правил противопожарном режима в Российской Федерации», в нем описаны правила поведения людей, также координация действий во время технологического процесса, содержания зданий, помещений и других объектов.
Надзорная деятельность в сфере пожарной безопасности обеспечивает соблюдение всех нормативно-правовых актов с помощью Федерального Государственного Пожарного Надзора.
Согласно Федеральному закону № 69, организации, имеющие право осуществлять государственный пожарный надзор, являются:
– структурное подразделение центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в сферу ведения, которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;
– территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в лице их руководителей и структурных подразделений, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора на территориях субъектов Российской Федерации, либо органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в рамках переданных им в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона № 69 полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению федерального государственного пожарного надзора;

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными
в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года // Система Госфинансы (дата обращения 20.02.2021).
2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (В настоящий документ вносятся изменения на основании Федерального закона от 22.12.2020 N 454-ФЗ (в части изменений, вступающих в силу с 1 января 2022 года) // Система Госфинансы (дата обращения 20.02.2021).
3. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (редакция от 1 июля 2019) // Система Госфинансы (дата обращения 20.02.2021).
4. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (редакция от 1 марта 2021) // Система Госфинансы (дата обращения 13.03.2021).
5. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (редакция от 1 января 2021) // Система Госфинансы (дата обращения 20.02.2021).
6. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (редакция от 1 января 2021) // Система Госфинансы (дата обращения 20.02.2021).
7. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (В настоящий документ вносятся изменения на основании: Федерального закона от 22.12.2020 N 460-ФЗ (в части изменений, вступающих в силу с 21 июня 2021 года, с 23 декабря 2021 года); Федерального закона от 30.12.2020 N 517-ФЗ с 1 сентября 2021 года) (редакция от 1 января 2021) // Система Госфинансы (дата обращения 20.02.2021).
8. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (редакция от 1 сентября 2013) // Система Госфинансы (дата обращения 20.02.2021).

Весь текст будет доступен после покупки