Разработка рекомендаций по предотвращению актов незаконного вмешательства в контролируемой зоне на примере филиала «Аэронавигация Северо – Востока» ФГУП «Госкорпорация ОРВД»

Перечень условных обозначений и сокращений ……………………………..6
Введение …………………………………………………………………………7
1 Обзор основных требований по предотвращению актов незаконного вмешательства в контролируемой зоне авиапредприятий в Российской Федерации ………………………………………………………..12
1.1 Принципы планирования и формирования системы обеспечения безопасности в авиапредприятиях с учетом современных АНВ и угроз…12
1.2 Основные требования по обеспечения авиационной и транспортной безопасности на воздушном транспорте для предотвращения актов незаконного вмешательства в контролируемой зоне авиапредприятия ….16
2 Обеспечение безопасности в филиале «Аэронавигация Северо-Востока» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ……………………………….20
2.1 Характеристика филиала «Аэронавигация Северо-Востока» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» …………………………………………………...20
2.2 Организация деятельности по обеспечению транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов филиала «Аэронавигация Северо-Востока» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ………………………23
2.3 Итоги деятельности по обеспечению транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов филиала ………………….26
3 Предложения по совершенствованию деятельности отдела транспортной безопасности и режима в филиале «Аэронавигация Северо – Востока» ФГУП «Госкорпорация ОРВД» по предотвращению актов незаконного вмешательства в контролируемой зоне ………………………..31
3.1. Рекомендации для совершенствования мер транспортной безопасности на контрольно-пропускном пункте авиапредприятия .………………………34
3.2 Рекомендации для совершенствования мер физической защиты и охраны контролируемой зоны авиапредприятия ………………………………………47
3.3. Рекомендации по совершенствованию системы видеонаблюдения на объектах филиала ……………………………………………………………… 60
Заключение ………………………………………………………………………65
Список использованных источников …………………………………………..67

Весь текст будет доступен после покупки

Интенсификация транспортной отрасли, ее эволюционное развитие ставят новые задачи в вопросах обеспечения транспортной безопасности. Чем более сложные системы создаются для обеспечения процессов в авиапредприятиях, чем выше скорости передвижения, пассажиров и грузопоток, тем более сложные задачи приходится решать в области обеспечения авиационной и транспортной безопасности.
Существует много определений безопасности, например, отсутствие опасности, защита от нападения, средства, которые охраняют или оберегают. В авиации понятие «безопасность» охватывает безопасность полетов, жизни и здоровья людей, защиты оборудования, капитальных инвестиций, дохода, и т.д.. Для того, чтобы быть уверенными, что объекты транспортной инфраструктуры (ОТИ) «не подвержены опасности», и «защищены от нападения», все субъекты транспорта должны выполнять необходимые меры безопасности, чтобы избежать «опасности» и «нападения», которые угрожают авиации. При этом – ключевыми принципами являются то, меры безопасности должны соответствовать угрозе, быть эффективными и их эффект должен быть виден.
Что же такое угроза воздушному транспорту? Угрозы авиации могут быть следующие:
• угон самолета;
• захват самолета;
• захват объектов воздушного транспорта (ВТ);
• диверсии в аэропортах;
• нападение на аэропортовые сооружения и объекты.
Эти угрозы с течением времени меняются и становятся более технологичными и масштабными. В связи с этим важно проводить своевременные и правильные оценки угрозы, и по уровню и по возможностям, для регулярного пересмотра, и, если необходимо, для усиления соответствующих встречных мер.
Если угроза оценена выше, чем соответствует действительности, то будет необходимо принять больше встречных мер, чем действительно необходимо. Это будет расточительно для ресурсов авиапредприятий, и субъекты ВТ и пассажиры столкнутся с дополнительными ограничениями и затратами. Если угроза оценена ниже, чем соответствует действительности, встречные меры, вероятно, будут недостаточным и авиапредприятия будут уязвимы для актов и попыток терроризма.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Обзор основных требований по предотвращению актов незаконного вмешательства в контролируемой зоне авиапредприятий в Российской Федерации

1.1 Принципы планирования и формирования системы обеспечения безопасности в авиапредприятиях учетом современных АНВ

Во второй половине XX века, в связи с быстрым развитием и глобализацией транспортных систем, начала формироваться система обеспечения авиационной безопасности (АБ) на объектах воздушного транспорта. Этот процесс был инициирован рядом факторов:
- во-первых, рост объема перевозок и мобильности людей увеличивало вероятность актов незаконного вмешательства и инцидентов в гражданской авиации;
- во-вторых, прогресс технологий увеличил сложность систем и устройств, что требовало новых подходов к организации и обеспечению безопасности деятельности гражданской авиации;
- в-третьих, появление террористической угрозы и рост актов незаконного вмешательства потребовали нового подхода к обеспечению авиационной безопасности на воздушном транспорте.
Это, в итоге, привело к разработке международных и национальных требований по обеспечению авиационной безопасности гражданской авиации.
В 2007 году в Российской Федерации (РФ), с введением Федерального закона о транспортной безопасности от 09.02.2007 г. №16-ФЗ была сформирована система транспортной безопасности (ТБ) на объектах транспортной инфраструктуры (ОТИ), в том числе и на воздушном транспорте (ВТ). В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона о транспортной безопасности от 09.02.2007г. №16-ФЗ «Обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах воздушного транспорта включает в себя обеспечение авиационной безопасности».
В соответствии с п.2 ст.84 Воздушного кодекса РФ от 19.03.1997г. №60-ФЗ «Авиационная безопасность обеспечивается посредством:
1) предотвращения доступа посторонних лиц и транспортных средств в контролируемую зону аэропорта или аэродрома;
2) охраны воздушных судов на стоянках и объектов в целях исключения возможности проникновения на воздушные суда посторонних лиц;
3) исключения возможности незаконного провоза на воздушном судне оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, легковоспламеняющихся веществ и других опасных предметов, и веществ и введения особых мер предосторожности при разрешении их провоза;
4) предполетного досмотра, а также послеполетного досмотра в случае его проведения в соответствии с Федеральным законом "О полиции";
5) реализации мер противодействия актам незаконного вмешательства в деятельность в области авиации и иных мер, в том числе мер, осуществляемых с участием правоохранительных органов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Воздушный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 60-ФЗ от 19.03.1997 г. (ред. от 02.07.2021): [принят Государственной думой 19 февраля 1997 г.: одобрен Советом Федерации 5 марта 1997 г.]. – Текст: электронный // Информационно-правовой консорциум «КОДЕКС»: [сайт]. – 1998–2021. – URL: https://docs.cntd.ru/document/9040995 (дата обращения: 21.11.2023).
2. Федеральный закон о транспортной безопасности: Федеральный закон № 16-ФЗ от 09.02.2007 г. (ред. от 11.06.2021): [принят Государственной думой 19 января 2007 г.: одобрен Советом Федерации 2 февраля 2007 г.]. – Текст: электронный // Информационно-правовой консорциум «КОДЕКС»: [сайт]. – 1998–2022. – URL: https://docs.cntd.ru/document/902027326 (дата обращения: 21.11.2023).
3. Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам»: Приказ Минтранса РФ от 28.11.2005 г. № 142 (ред. от 12.02.2018): [Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2005 года Регистрационный № 7321]. – Текст: электронный // Информационно-правовой консорциум «КОДЕКС»: [сайт]. – 1998–2022. – URL: https://docs.cntd.ru/document/901959124 (дата обращения: 22.11.2023).
4. Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта: Постановление правительства РФ от 05.10.2020 г. № 1605. – Текст: электронный // Информационно-правовой консорциум «КОДЕКС»: [сайт]. – 1998–2022. – URL: https://docs.cntd.ru/document/565964983 (дата обращения: 23.11.2023).

Весь текст будет доступен после покупки