РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕНЫХ УСЛУГ В МФЦ

ВВЕДЕНИЕ 5
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ 8
1.1. Понятие государственных услуг 8
1.2. Основные характеристики и направления работы МФЦ 15
1.3.Правовые основы предоставления государственных услуг в МФЦ 21
Глава 2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В МФЦ. 26
2.1. Создание системы предоставления государственных услуг 26
2.2. Анализ основных проблем предоставления государственных услуг в МФЦ 33
2.3. Анализ качества предоставления государственных услуг 41
Глава 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ. 50
3.1. Рекомендации совершенствования качества государственных услуг 50
3.2. Основные направления совершенствования качества государственных услуг 53
3.3. Оценка эффективности разработанных рекомендаций 58
Заключение 64
Список использованных источников 67
Приложение 1 71
Приложение 2. 72

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы ВКР обусловлена доступностью и качеством государственных и муниципальных услуг, что являются важными критериями оценки эффективности их предоставления органами государственного и муниципального управления. Отсутствие доступной и понятной для простого человека информации об условиях предоставления услуг, принятия решения длительности сроков, а также несоблюдение требований комфортности оказания услуг, проявление коррупции – это лишь часть тех проблем, с которыми приходится сталкиваться потребителям при взаимодействии с органами власти. На законодательном уровне нет точного описания данным понятиям. Особые трудности возникают при получении так называемых сложных услуг, в предоставлении которых участвуют несколько органов государственной власти разных уровней. Сбор необходимой информации, различных справок и выписок ложится на гражданина, поэтому, к сожалению, говорить о налаженном информационном обмене до настоящего времени органов государственной власти не приходится. Межведомственное взаимодействие носит, как правило, ограниченный, локальный характер. Мировой опыт показывает, что одним из способов упрощения процедур получения государственных и муниципальных услуг является создание центров предоставления услуг по принципу «одного окна». Центры зарекомендовали себя как успешная модель взаимодействия государства и граждан при предоставлении государственных и муниципальных услуг в ряде зарубежных государств (Германия, Канада, Португалия, Греция и др.). Изучение технологий и адаптация этого опыта по предоставлению государственных и муниципальных услуг позволит достаточно «безболезненно» осуществить переход от бюрократии к «сервисному» государству. Развитие системы МФЦ позволяет решать ряд важных для модернизации России проблем, связанных с высоким коррупционным потенциалом органов власти, низким уровнем доверия к ним со стороны населения, низкой социальной ответственностью российского государства. Дальнейшее развитие системы МФЦ создаст благоприятную почву для эффективного решения обозначенных проблем, но для этого необходимо своевременно и эффективно решать проблемы и сложности, возникающие в функционировании системы МФЦ. Анализу именно этих процессов и посвящена данная исследовательская работа.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

1.1. Понятие государственных услуг

Понятие «услуга» — достаточно известный термин для законодателя, который означает способ удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц. Данная категория используется также и в законодательстве, регулирующем отношения, связанные с заказами на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных/муниципальных нужд. Следует отметить, что услуга рассматривается в Конституции РФ как вид материальной деятельности (ст.ст. 8, 74 Основного Закона), а в ст.ст. 128, 129 Гражданского кодекса (далее — ГК РФ) такая услуга трактуется как объект гражданских прав. Законодателем конкретное определение «государственная услуга» было сформулировано в ст. 2 соответствующего титульного нормативного акта (далее — Закон № 210-ФЗ).
В частности, под этим термином понимается «…деятельность по реализации функций… федерального органа исполнительной власти…исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации… органа местного самоуправления при осуществлении… государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации… которая осуществляется по запросам заявителей в пределах… полномочий органов, предоставляющих государственные услуги» [17,c.106].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450-454.
2. Барабашев, А.Г.Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы: учебник для вузов/ А.Г.Барабашев, А.В.Климова.– Москва/: Издательство Юрайт, 2021./– 194с.
3. Билоган, В.Я. О некоторых аспектах правового регулирования деятельности многофункциональных центров [Текст] / В.Я. Билоган // Мировая наука. — №10(19) — 2018. — С. 1-5
4. Большаков, С. Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев // Экономика и политика. – 2020. – № 1(15). – С. 16-22.
5. ВобленкоС. В.,ВобленкоН.А./Государственное и муниципальное управление Москва, Берлин 2020. 220 стр. https://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=600486
6. Государственное и муниципальное управление : учебник / под ред. Н. И. Захарова. – Москва : ИНФРА-М, 2019. – 288 с.
7. Гулян, Г. К. Практика предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления [Текст] / Г.К. Гулян // Научно-методический электронный журнал «Концепт». — 2019. — Т. 8. — С. 231-235.
8. Дёмина, С.А. Модели предоставления и финансирования государственных и муниципальных услуг [Текст] / С.А. Дёмина // Мировая экономика: проблемы безопасности. — 2018. — № 1. — С. 33-37.
9. Дзакоев, З. Л. Опыт проектного управления в муниципальном образовании / З. Л. Дзакоев, Н. Р. Хачатурян // Матрица научного познания. – 2020. – № 3. – С. 15-21.

Весь текст будет доступен после покупки