РАЗРАБОТКА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ ПРАВ НА ЛЕСНОЙ УЧАСТОК ДЛЯ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

Введение……………………………………………………………………. 12
1 Общие положения законодательства в области оформления прав на лесные участки………………………………………………………………
15
1.1 Понятие лесного участка…………………………………….………
1.2 Виды использования лесов ………………………………………… 15
15
1.3 Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам лесных участков…………… ……………………………………………………..
16
2 Образование лесного участка с учетом природно-экономической характеристики и целевого назначения……………………………………
2.1 Природно-экономические характеристики Мотыгинского района
17
17
2.1.1Общие сведения о муниципальном районе………………………. 17
2.1.2 Оценка природно-климатических условий…..…………………. 19
2.1.3 Социально-экономическая характеристика района…………….
2.2 Целевое назначение лесного участка- для недропользования на территории Мотыгинского района Красноярского края……… ………
2.3 Порядок оформления прав на лесной участок для недропользования…………………………………………………………....
2.3.1 Особенности образования лесных участков……………………..
2.3.2 Порядок предоставления прав на лесной участок для недропользования………………………………………………………… 19

20

24
24

37
2.4 Система (классификация) управленческих решений в землеустройстве и кадастре ………………………………………………….
42
2.4.1 Понятие «управленческое решение»……………………………… 42
2.4.2 Классификация управленческих решений……………………….. 44
3 Разработка, принятие и реализация управленческого решения при оформлении прав на лесной участок для недропользования………….…..
3.1 Технология, методология и этапы разработки управленческого решения………………………………………………………………………
3.1.1 Технологии разработки управленческих решений………………
3.1.2 Методология процесса разработки управленческих решений….
3.1.3 Этапы разработки, принятия и реализации управленческого решения………………………………………………………………………
44


47
47
52

52
3.2 Информационное обеспечение управленческого решения…..……... 58
3.3 Особенности кадастровых работ при осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации прав на лесной участок……....................…………………………………………………….

63
4 Эффективность и риски при оформлении прав на лесной участок……. 68
4.1 Определение экономической эффективности…………….………....... 68
4.2 Охрана окружающей среды при оформлении прав на лесной участок
4.2.1 Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов…..…
4.2.2 Мероприятия по охране водных объектов……………………….
4.2.3 Мероприятия по охране животного мира…..…………………… 71
72
80
82
Заключение…………………………..………………………………………. 88
Список источников………………….…….………………………………… 92

Весь текст будет доступен после покупки

Российская Федерация занимает ведущее место в мире по количеству лесных насаждений и является мировым лидером по запасу древесины. Лесной фонд является объектом управления, использования, воспроизводства лесов и находится в собственности государства. К землям лесного фонда относятся лесные и нелесные земли. Лесные земли – это территории, покрытые лесной растительностью или же не покрытые ею, но предназначенные для восстановления лесного хозяйства – гари, вырубки, пустыри. Нелесные земли – это территории, необходимые для освоения лесов – просеки, дороги, – а также земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие) [1].
Лесные и нелесные земли имеют различное целевое назначение. Лесные земли используются для выращивания, воспроизводства лесов. Нелесные земли предназначены для обслуживания нужд лесного хозяйства, в их состав включаются сельскохозяйственные земли, а также иные земли, расположенные в границах лесного фонда.
Ценность леса можно определить из материалов лесоустройства, таксации и материалов инвентаризации лесных участков.
Большая часть месторождений полезных ископаемых от Урала и до Дальнего Востока расположена на землях лесного фонда, либо на землях сельскохозяйственного назначения. Залежи рудных тел коренных и россыпных месторождений твердых полезных ископаемых в большинстве случаев располагаются в границах различных категорий защитных лесов и/или на особо защитных участках лесов. Они расположены либо вдоль долин, либо в непосредственной близости от границ водных объектов. Россыпные месторождения, как правило, полностью расположены в долинах рек и ручьев, а значит, на особо защитных участках лесов. Приобретение прав на земельный участок – неотъемлемая часть деятельности по разведке и добыче полезных ископаемых. Право недропользования не создает автоматически права на земельный участок, а победа на аукционе и получение лицензии на недропользование дает лишь основание для оформления земли, в связи с чем на практике возникают сложные ситуации и правовые коллизии.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ НА ЛЕСНЫЕ УЧАСТКИ

1.1 Понятие лесного участка
Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного Кодекса [2].

1.2 Виды использование лесов
Основными видами использования лесов являются:
1) заготовка древесины;
2) заготовка живицы;
3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
6) ведение сельского хозяйства;
7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
8) осуществление рекреационной деятельности;
9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;
10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
10.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
11) осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых;
12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;
13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
14) переработка древесины и иных лесных ресурсов;
15) осуществление религиозной деятельности [3].

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 29.12.2022), Статья 6.1. «Земли лесного фонда» // Справочная правовая система «Консультант Плюс» URL: http: // www.consultant.ru/(дата обращения: 10.01.2023).
2. «Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 29.12.2022), Статья 7. «Лесной участок» // Справочная правовая система «Консультант Плюс» URL: http: // www.consultant.ru/(дата обращения: 10.01.2023).
3. «Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 29.12.2022), Глава 2. «Использование лесов» // Справочная правовая система «Консультант Плюс» URL: http: // www.consultant.ru/(дата обращения: 10.01.2023).
4. «Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 29.12.2022) Статья 6. «Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» // Справочная правовая система «Консультант Плюс» URL: http: // www.consultant.ru /(дата обращения: 10.01.2023).
5. «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 01.05.2022) // Справочная правовая система «Консультант Плюс» URL: http: // www.consultant.ru /(дата обращения: 10.01.2023).
6. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред.от 06.02.2023). Статья 11.3. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности// Справочная правовая система «Консультант Плюс» URL: http: // www.consultant.ru /(дата обращения: 10.01.2023).
7. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) // Справочная правовая система «Консультант Плюс» URL: http: // www.consultant.ru /(дата обращения: 05.02.2023).
8. Официальный сайт Росреестра URL: https://rosreestr.ru
9.Официальный сайт Мотыгинского района URL:http://мотыгинский-район.рф.
10.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.02.2017 № 54 «Об утверждении требований к составу и содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки» // Справочная правовая система «Консультант Плюс» URL: http: // www.consultant.ru /(дата обращения: 10.01.2023).

Весь текст будет доступен после покупки