Развитие деятельности органов местного самоуправления по работе с населением (на примере городского округа Коломна)

Введение……………………………………………………………………………4
1. Теоретические и организационные основы работы органов местного самоуправления с населением 7
1.1 Местное самоуправление как основа народовластия: теоретические и правовые аспекты………………………………………………………………….7
1.2 Органы местного самоуправления как социальный институт……………..11
1.3 Механизмы организации социального взаимодействия органов местного самоуправления с населением……………………………………………………22
2. Анализ организации работы органов местного самоуправления с населением в городском округе Коломна…………………………………………………….30
2.1 Краткая характеристика муниципального образования городской округ Коломна…………………………………………………………………………...30
2.2 Формы работы органов местного самоуправления городского округа Коломна…………………………………………………………………………...35
3. Разработка мер по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления городского округа Коломна по работе с населением……….42
3.1 Оценка взаимодействия органов местного самоуправления с населением42
3.2 Направления совершенствования взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Коломна с населением…………………..49
Заключение……………………………………………………………………….53
Список используемой литературы……………………………………………...55

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность работы. В мировом сообществе местное самоуправление (далее – МСУ) рассматривается как непременное условие демократического государства. Являясь главным атрибутом демократии, МСУ создаёт необходимые условия для приближения власти к населению, а также формирует гибкую, т. е. приспособленную к местным особенностям и традициям, систему управления, способствует развитию гражданской инициативы. Развитие демократических начал не представляется возможным без учёта мнения и потребностей населения при решении вопросов местного значения.
МСУ называют связующим звеном между гражданами и государством, поскольку именно на муниципальном уровне управления устанавливается наиболее тесное взаимодействие между властью и населением. В связи с этим от того, насколько успешным будет налаженный механизм взаимодействия органов МСУ с населением, зависит и эффективность государственного управления в целом.
На сегодняшний день одним из самых актуальных вопросов на муниципальном уровне является вопрос об участии населения в развитии МСУ. Важность данного вопроса обусловливается тем, что только местное население располагает полной информацией о конкретных проблемах на территории их проживания, при этом достичь оптимального решения данных вопросов можно только их совместными усилиями. Однако зачастую учёт мнения населения при принятии решений является лишь формальной процедурой, вопросы местного значения решаются «вдалеке» от народа.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические и организационные основы работы органов местного самоуправления с населением

1.1 Местное самоуправление как основа народовластия: теоретические и правовые аспекты

История развития местного самоуправления в России насчитывает множество периодов и является достаточно обширной и разнообразной. Отечественные историки связывают начало ее зарождения с появлением союзов общин древних славян, которые создавались на определенной территории с целью защиты своих экономических и политических интересов. Несмотря на то, что МСУ существует уже довольно длительное время, до сих пор ведутся дискуссии о том, что же подразумевается под данным понятием. Вопрос о том, что такое местное самоуправление, обсуждается до сих пор, несмотря на его длительную историю. Существует несколько подходов к определению этого термина.
Современный российский ученый и политический деятель М. Б. Горный предлагает рассматривать местное самоуправление в рамках экономического и политического аспектов. В экономическом аспекте МСУ рассматривается как совместная деятельность, осуществляемая объединенными общими интересами граждан и направленная на эффективное комплексное развитие единой территории. С политической точки зрения под местным самоуправлением понимают публичную народную власть. Однако описание МСУ не ограничивается только властными полномочиями, но также включает в себя сложную систему социальных институтов, элементы формирования гражданского общества, право населения на решение местных вопросов и многое другое [21, с. 69].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. : одобрена в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.]. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2023. — 120 с. - ISBN 978-5-00156-095-1. – Текст : непосредственный.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410 – Доступ из справ.-правовой системы Гарант.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ [принят Государственной Думой 21 окт. 1994 г.: одобрен Советом Федерации 8 дек. 2006 г.]. – Текст: электронный – Режим доступа:
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 29.11.2021) // Собрание законодательства РФ, – Доступ из справ.-правовой системы Гарант.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 97-ФЗ (ред. от 22.11.2021) // Собрание законодательства РФ, – Доступ из справ.-правовой системы Гарант.
6. Устав Коломенского городского округа Московской области (с изменениями на 28 октября 2020 года) (в редакции решений Совета депутатов Коломенского городского округа Московской области от 26.09.2018 N 387, от 22.05.2019 N 490, от 25.03.2020 N 585, от 28.10.2020 N 656).
7. Аврамчикова, Н. Т. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум для вузов / Н. Т. Аврамчикова. – Москва :Юрайт, 2023. – 174 с. - ISBN 978-5-534-10038-9. – Текст : непосредственный.
8. Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450-454.
9. Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы: учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 194 с.
10. Большаков, С. Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев // Экономика и политика. – 2020. – № 1(15). – С. 16-22.
11. Борщевский, Г. А. Государственно-частное партнерство: учебник и практикум для вузов / Г. А. Борщевский. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2020. – 412 с.
12. Борщевский, Г. А. Институт государственной службы в политической системе российского общества: монография / Г. А. Борщевский. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 293 с.
13. Васильева, В. М. Государственная политика и управление: учебник и практикум для вузов / В. М. Васильева, Е. А. Колеснева, И. А. Иншаков. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 441 с.

Весь текст будет доступен после покупки