РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА 4
1.1 Понятие государственно-частного партнерства 4
1.2 Организационное-правовые формы государственно-частного партнерства 11
1.3 Роль государственно-частного партнерства в стратегическом управлении социально-экономическим развитием региона 17
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 21
2.1 Анализ подготавливаемых и реализуемых проектов ГЧП в сфере железнодорожного транспорта 21
2.2 Зарубежный опыт использования государственно-частного в сфере железнодорожного транспорта 31
ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА 45
3.1 Проблемы ГЧП в сфере железнодорожного транспорта 45
3.2 Перспективы развития государственно-частного в области железнодорожного транспорта 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 58
ПРИЛОЖЕНИЯ 63

Весь текст будет доступен после покупки

Тема государственно-частного партнерства (ГЧП) в настоящее время очень популярна в России и вызывает большой интерес у органов государственной власти, отечественных и зарубежных компаний, финансовых и экспертных органов. Эта тенденция сохраняется в последние годы в силу различных факторов.
Ключевым условием развития ГЧП в России является сокращение возможностей государственного бюджета при одновременном огромном и постоянно растущем спросе на наличие инфраструктуры.
В современных условиях государственно-частное партнерство (ГЧП) обеспечивает регулирование взаимодействия бизнеса и государственных органов, в частности, при необходимости реализацию инфраструктурных, социальных и общественно значимых проектов.
Необходимость развития сферы железнодорожного транспорта, повышения качества и объемов предоставляемых транспортных услуг, реализации крупных проектов строительства технологических линий, пассажирских и сопутствующих инфраструктур обуславливает изучение возможностей и перспектив использования принципов ГЧП.
Целью исследования является выявление перспектив развития сферы ж/д транспорта посредством ГЧП.
Задачи исследования:
1. Определение понятие и признаков такого явления как государственно-частное партнерство.
2. Исследование практических примеров реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере железнодорожного транспорта в Российской Федерации на современном этапе.
3. Предложение комплекса мер (организационных, правовых и пр.) по развитию и совершенствованию государственно-частного партнерства в области же на основе проведенного исследования.
Объект настоящего исследования: общественные отношения, складывающиеся в процессе подготовки и реализации проектов государственно-частного партнерства.
Предмет исследования: проекты государственно-частного партнерства в сфере железнодорожного транспорта.
В настоящей работе будут использоваться следующие методы исследования – анализ, синтез, формально-юридический, дедуктивный и индуктивный методы умозаключения, аналогия, сравнение, а также статистический метод.
Теоретическая база данной работы: использовались научные труды специалистов, материалы сети интернет, статические данные.
Практическую базу научного исследования составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы («О физической культуре и спорте в Российской Федерации», «О концессионных соглашениях», «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» и т.д.), подзаконные акты (постановления Правительстве Российской Федерации, приказы Министерства спорта Российской Федерации), иные материалы, взятые из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Структура данной работы включает в себя введение, три главы, заключение и список литературы. В первой главе рассмотрены теоретические основы государственно-частного партнерства. Во второй главе проведен анализ подготавливаемых и реализуемых проектов ГЧП в сфере железнодорожного транспорта в Российской Федерации, а также зарубежного опыта. В третьей главе исследованы выявлены проблемы и перспективы развития государственно-частного партнерства в сфере железнодорожного транспорта.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
1.1 Понятие государственно-частного партнерства

Государственно-частное партнерство (ГЧП) — это форма сотрудничества государства и бизнеса на долгосрочной основе для решения общественных задач на взаимовыгодных условиях. За последние 5 лет проекты, реализуемые по схеме ГЧП превратились из экзотики в отработанный бизнес-механизм и самых разных отраслях. [9]
Государство, в свою очередь, гарантирует «длинные» деньги и востребованность объекта. Бизнес - создание объекта и управление им.
В современных условиях государство стремится создать возможности для участия частных инвесторов в проектах, основанных на принципах ГЧП. Цель этой политики проста – привлечение, в первую очередь, частных средств, помимо управленческого опыта и технологий для ускоренного развития инфраструктуры.
В связи с этим наблюдается тенденция к замене традиционных государственных закупок в данном секторе (читай традиционных государственных расходов) более сложными механизмами инвестиционного взаимодействия с частным сектором, где наиболее очевидным с точки зрения эффективности механизмом является ГЧП.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/
2. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О концессионных соглашениях» // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54572/
3. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-Фз «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/
4. Федеральный закон от 30.12.1995 №225-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «О соглашениях о разделе продукции» // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8816/
5. Федеральный закон от 17.05.2007№ 82-ФЗ (ред. 07.04.2020) «О государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_68404/
6. Приказ Минэкономразвития России от 30 ноября 2015 г. № 894 «Об утверждении методики оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества» // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс].
7. Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 г.: [утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.06.2008 № 877].
8. Абдуллаева, Р. Р., Муллин, Т. Ф. Правовые основы государственно-частного партнерства в Российской Федерации [Электронный ресурс] // Молодой учёный. — 2019. — № 13 (251). — С. 167–169. — Режим доступа: https://moluch.ru.
9. Алпатов, А. А. Государственно-частное партнерство: механизмы реализации: учебник / А. А. Алпатов, А. В. Пушкин, Р. М. Джапаридзе. – Москва: Альпина Паблишер, 2016. – 196 с.
10. Аналитический обзор РОСИНФА «Просто и честно об инвестициях в инфраструктуру и государственно-частном партнерстве в 81 России» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://pppcenter.ru/upload/iblock/0e4/0e47bb71822ded76d93c0de43386dfb9.pdf (дата обращения: 29.05.2021)
11. Бабкина, М. А. Зарубежный опыт государственно-частного партнерства в реализации проектов транспортной инфраструктуры / М. А. Бабкина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 17 (359). — С. 172-175.
12. База проектов «РОСИНФРА» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.pppi.ru/projects (дата обращения: 29.05.2021)
13. Борщевский Г.А. Государственно-частное партнерство: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. М.: Издательство Юрайт, 2019. - С.143.
14. Ваславская, И. Ю. Государственно-частное партнерство: зарубежный опыт и российская практика: монография / И.Ю. Ваславская, А. Р. Фаттахова, С. Д. Хакимова; под ред. И. Ю. Ваславской; Казанский федеральный университет. – Казань: Казанский федеральный университет (КФУ), 2017. – 159 с.
15. Государственно-частное партнерство: мировой опыт и правовое регулирование в Российской Федерации / А.С. Бедняков. М.: «Креативная экономика», 2017. - С.89-92.
16. Как работает ГЧП на транспорте [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosinfra.ru/news/kak-rabotaet-gcp-na-transporte

Весь текст будет доступен после покупки