Развитие муниципальной системы управления в сфере физической культуры и спорта (на примере муниципального образования город Новый Уренгой).

ВВЕДЕНИЕ..........................................................................................................................8
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА УРОВНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ....10
1.1 Содержательные аспекты дефиниций «физическая культура» и «спорт».............10
1.2 Инструменты и механизмы формирования и управления физической культурой и спортом на уровне муниципального образования.........................................................17
1.3 Нормативное обеспечение местного самоуправления в сфере организации физической культуры и спорта........................................................................................24
ГЛАВА 2 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ...........................................................................................................................30
2.1 Направления работы Администрации города Новый Уренгой в сфере физической культуры и спорта..............................................................................................................30
2.2 Оценка эффективности деятельности Администрации города Новый Уренгой по организации физической культуры и спорта в муниципальном образовании............35
2.3 Проблемы муниципальной системы управления в сфере физической культуры и спорта в муниципальном образовании............................................................................46
ГЛАВА 3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА....54
3.1 Пути повышения эффективности организации физической культуры и спорта в городе Новый Уренгой......................................................................................................54
3.2 Дорожная карта реализации предложенных направлений совершенствования и оценка их эффективности.................................................................................................59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..................................................................................................................64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ........................................................66

Весь текст будет доступен после покупки

Особо актуальным на сегодняшний день в современных экономических, политических и социальных условиях является процесс формирования трехуровневой структуры организации и управления физической культурой и спортом: муниципальной, региональной и федеральной. На первый план выходит проблема совершенствования управления муниципальным уровнем физической культуры и спорта, поскольку именно в муниципальной системе оказывается населению основной объем физкультурно-оздоровительных услуг, как в массовом спорте, детско-юношеском спорте, так в процессе физического воспитания. Одной из важнейших задач управления муниципальной системой физической культуры и спорта является создание соответствующих условий для получения необходимого объема физкультурно-оздоровительных услуг в местных учреждениях физической культуры и спорта. Для решения множества важнейших социально-экономических задач, которые стоят сегодня перед местными органами управления физической культуры и спорта, нужны современные подходы к организации функционирования муниципальной системы физической культуры и спорта.
Разработка направлений развития муниципальной системы физической культуры и спорта должна быть согласована со стратегией развития физической культуры и спорта как отрасли в целом. В качестве ориентира развития должно выступать видение данного процесса вышестоящими органами и соответствующие рекомендации по реализации намеченных стратегий. Изменения в муниципальной системе физической культуры и спорта требуют и изменений в подходе к управлению данной системой, что повлечет за собой не только поиск новых методов управления, но и структурную перестройку самих механизмов функционирования органов управления, что и определяет актуальность темы выпускной квалификационной работы.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА УРОВНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1 Содержательные аспекты дефиниций «физическая культура» и «спорт»
Физическая культура как социальное явление функционирует на протяжении всей истории человеческого общества. Несмотря на то что физическая культура имеет такую же древнюю историю, как и общество, сам этот термин появился только в конце XIX века. В России возникновение термина и становление понятия «физическая культура» имеет свою историю: в 1899 г. английское выражение «Physical culture» переводится на русский язык как «физическое развитие», в 1908 г. немецкое выражение «Korper Kultur» – как «культура тела, красота и сила», и только начиная с 1911 г. появляются работы, в которых встречается на русском языке термин «физическая культура» [27, C.15].
На первом этапе физическая культура в России понималась как определенная система физических упражнений или как «воспитанная и развитая красота тела». Позже понятие «физическая культура» рассматривалось в более широком аспекте. Оно включало охрану здоровья, режимы питания, сна и отдыха, личную и общественную гигиену, использование естественных факторов природы (солнце, воздух и вода), физические упражнения и физический труд.
Физическая культура – это неотъемлемая часть человеческой культуры, ее особая самостоятельная составляющая. Физическую культуру можно охарактеризовать как:
? процесс и результат человеческой деятельности, направленной на достижение физического совершенствования личности;
? совокупность материальных и духовных ценностей [27, C.39].
К материальным ценностям относятся спортивные сооружения, спортинвентарь, медицинское обеспечение и др.; к духовным – информация, произведения искусства, различные виды спорта, этические нормы, регулирующие поведение человека в процессе физкультурно-спортивной деятельности.
В высшей стадии развития физическая культура производит эстетические ценности (физкультурные парады, спортивно-показательные выступления и т. д.).
Физическая культура – это особый вид социальной деятельности, результаты которой полезны для общества и личности.
Ряд определений представлен в таблице 1.
Итак, физическую культуру следует рассматривать как особый род культурной деятельности, результаты которой полезны для общества и личности.
В социальной жизни в системе образования, воспитания, в сфере организации труда, повседневного быта, здорового отдыха физическая культура проявляет свое воспитательное, образовательное, оздоровительное, экономическое и
Таблица 1 – Определения термина «физическая культура»
В.М.Выдрин [40, C.5] Вид культуры человека и общества. Это деятельность и социально значимые результаты по созданию физической готовности людей к жизни; это, с одной стороны, специфический прогресс, а с другой, - результат человеческой деятельности, а также средство и способ физического совершенства
Б.А. Ашмарин [45, C.45] Это часть общей культуры личности и общества, представляющая собой совокупность материальных и духовных ценностей, создаваемых и используемых для физического совершенствования людей
В.И. Ильинич [41, C.27] Часть общей культуры общества. Отражает способы физкультурной деятельности, результаты, условия, необходимые для культивирования, направленные на освоение, развитие и управление физическими и психическими способностями человека, укрепление его здоровья, повышение работоспособности
В.П. Лукьяненко [42, C.16] Это элемент культуры личности, специфическое содержание которого составляет рационально организованная, систематическая деятельная активность, используемая человеком для оптимизации состояния своего организма

общекультурное значение, способствует возникновению такого социального течения, как физкультурное движение.
Вследствие этого общество признает такую деятельность необходимой для всех и создает условия для ее развития.
Важнейшей специфической функцией физической культуры является создание возможности удовлетворения естественных потребностей человека в двигательной активности и обеспечения на этой основе необходимой в жизни физической дееспособности.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1 Федеральный закон от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2003 .- N 40. - ст. 3822.
2 Федеральный закон от 04.12.2007 № 329- ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - N 50. - ст. 6242.
3 Указ Президента Российской Федерации от 7.05.2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. - N 20. - ст. 2817.
4 Указ Президента Российской Федерации от 7.05.2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2024. -N 20. - ст. 2584.
5 Распоряжение Правительства РФ от 24.11.2020 № 3081-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. -N 32. - ст. 3681.
6 Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2007 № 150-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями в сфере физической культуры и спорта» // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. – 2007. - N 10/2.
7 Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 ноября 2022 года №101-ЗАО «Об окружном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» // Красный Север.- 2022. - спецвыпуск N 124 – 125.
8 Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.11.2006 № 510-А «Об утверждении порядка финансирования физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий и участия в них» // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. – 2006. - N 14.

Весь текст будет доступен после покупки