Развитие организационно-экономического механизма поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне (на примере Фаленского района Кировской области)

Введение 3
1. Теоретические основы эффективности поддержки малых предприятий на муниципальном уровне 8
1.1 Специфика и проблемы осуществления поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне 8
1.2 Государственные и муниципальные программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 16
1.3 Состояние и уровень развития малого предпринимательства в России 25
1.4 Пути повышения эффективности поддержки малых предпринимательств на муниципальном уровне 27
2 Развитие организационно-экономического механизма поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне (на примере Фаленского района Кировской области) 32
2.1 Анализ состояния малого предпринимательства в Фаленском районе Кировской области 32
2.2 Система поддержки малого предпринимательства в Фаленском районе Кировской области 35
2.3 Оценка эффективности политики государственной поддержи малого предпринимательства в Фаленском районе Кировской области 46
3 Пути совершенствования системы стимулирования развития малого предпринимательства в Фаленском районе Кировской области 52
3.1 Система мер совершенствования поддержки малого предпринимательства в муниципальном районе 52
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий 58
Заключение 63
Библиографический список 67
Приложение 74

Весь текст будет доступен после покупки

Малое предпринимательство является неотъемлемойчастью любой развитой хозяйственной системы. Одной из стратегических задач, поставленной государством в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2035 года, облегчение доступа к льготному финансированию для предпринимателей малого и среднего бизнеса; обеспечение доступности мер государственной поддержки и деловых услуг; мотивация граждан к созданию собственного бизнеса.
Ведение бизнеса в условиях антироссийских санкций направление политики государственных органов в отношении субъектов малого предпринимательства направлен не столько в сторону увеличения налоговых поступлений от их деятельности, но и на решение задач импортозамещения, обеспечения занятости наиболее чувствительных категорий граждан, снижения напряженности на рынке труда, а также на решение проблемы наращивания темпов инновационного развития экономики, основываясь на задачи сформулированные государством по реорганизации экономики путем поддержки социально значимых видов деятельности. Исходя из сложившейся ситуации в предпринимательском секторе, целью экономического развития и поддержки малого предпринимательства в Кировской области является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области (Постановление от 17 декабря 2019 г. N 683-П.) Стратегия направлена на создание гибкой, адаптивной и конкурентоспособной экономики, обеспечивающей высокую скорость технологического обновления и стабильную занятость населения.
Претворение в жизнь стратегии при выбранном сценарии позволит достичь к 2035 году следующих ключевых значимых показателей социально-экономического развития Кировской области: объем валового регионального продукта вырастет в 2,3 раза по сравнению с 2020 годом и составит почти 867,2 млрд.рублей; прирост валового регионального продукта в сопоставимых ценах к 2035 году по сравнению с 2020 годом составит 38,7%; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата вырастет в 2,6 раза и составит 85,3 тыс. рублей; среднегодовая численность населения Кировской области составит 1 млн. 185,2 тыс. человек[13].
Для реализации стратегии применен проектный подход, который заключается в проведении проектных направлений как основных инструментов стратегии.
Более подробное содержание проектных направлений с указанием конкретных мероприятий отразиться в плане мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2035 года.
В ввиду своих особенностей малое предпринимательство оказывается наиболее чувствительным к изменениям внешней среды даже в условиях стабильно функционирующей экономики, а так как внешняя среда в современных условиях хозяйствования отличается исключительной подвижностью и изменчивостью, то она значительно осложняет деятельность малого бизнеса. В связи с этимважное значение приобретают вопросы повышения эффективности государственной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства, обязательного формирования четкой вертикальной структуры, которая сможет эффективно разрешать противоречия, возникающие между субъектами малого предпринимательства и органами местного, регионального и федерального управления.
Современные проблемы малого предпринимательства отражают идоказывают недостатки государственной поддержки, что бесспорно необходимо. Неслучайно проблемы малого предпринимательства постоянно рассматриваются на всех уровнях власти. Поэтому изучения данного сектора экономики в целом остаются актуальными. В сочетании проблем малого предпринимательства насущной задачей представляется исследование эффективности государственной поддержки, в том числе, государственной поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне.
Целью выпускной работы (диссертации) является развитие организационно-экономического механизма поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне в Фаленском районе Кировской области.
Поставленная цель потребовала последовательного решения основных задач, включающих:
1. Изучить теоретические аспекты эффективности поддержки малых предприятий на муниципальном уровне;
2. Рассмотреть специфику и выделить проблемы осуществления поддержки субъектов малого бизнеса;
3. Провести анализ состояния малого предпринимательства в Фаленском районе
4. Изучить систему поддержки и сделать оценку эффективности политики государственной поддержки малого предпринимательства в Фаленском районе Кировской области;
5. Разработать пути совершенствования системы стимулирования развития малого предпринимательства;
6. Провести оценку эффективности предложенных мероприятий.
Объектом исследования выступает малое предпринимательство Фаленского района Кировской области.
Предметом исследования являются теоретические, методические и практические вопросы, связанные с развитием организационно-экономического механизма поддержки малого бизнеса, а такжепроведение комплексной оценки эффективности государственной поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические основы эффективности поддержки малых предприятий на муниципальном уровне
1.1 Специфика и проблемы осуществления поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне

Экономика развитых стран представлена системой предприятий, которые по общепринятой терминологии делятся на крупные, средние и малые. Владельцев этих предприятий объединяет общий корпоративный интерес – сохранение, развитие и защита частной собственности, получение максимально возможной прибыли. Вместе с тем бизнес неоднороден, каждая из этих трех групп имеет свои интересы, определяющие стратегию их экономического поведения, отношение к государству и государства к ним, подходы к решению технических и экономических проблем. Различны место и роль этих секторов в экономике [35].
У ученых нет единого мнения термина «малое предпринимательство», он прочно прижился в научной литературе, разговорной речи и даже законодательных актах, но, тем не менее, требует уточнения. Рассмотрим понятие «малое предпринимательство» в научных работах разных ученых (Рисунок 1).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2020 N 2-ФКЗ)
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 26.01.2019 N 14-ФЗ (ред. от 28.12.2019)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.12.2020)
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 02.04.2020)
5. Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995
6. Федеральный закон «О защите конкуренции: Федеральный закон Рос. Федерации» №135-ФЗ от 26.07.2006 г.
7. Федеральный закон «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992
8. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ от 26.12.2008
9. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»от 24.07.2007N 209-ФЗ(ред. от 28.12.2020)
10. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» № 381-ФЗ от 28.12.2009
11. Федеральный закон Кировской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Кировской области» № 219-ЗО от 27.12.2007
12. Постановление Правительства РФ от 18 марта 2022 г. N 409 "О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда" (с изменениями и дополнениями)
13. Постановление Правительства Кировской области от 17.12.2019 № 683-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Экономическое развитие и поддержка предпринимательства" (ред. от 10.02.2022)

Весь текст будет доступен после покупки