Развитие пенсионного обеспечения государственных служащих в России

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
7
1.1 Государственная служба как особый вид деятельности 7
1.2 Пенсионное обеспечение государственных служащих 15
2 Развитие пенсионного обеспечения государственных служащих в России
24
2.1 Анализ пенсионной реформы в России 24
2.2 Анализ пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих
45
3 КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

65
3.1 Проблемы пенсионного обеспечения государственных служащих 65
3.2 Направления совершенствования правового регулирования пенсионного обеспечения государственных служащих
70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 79
ПРИЛОЖЕНИЯ 84

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В соответствии с положениями Конституции Российской Федерации Россия является социальным государством, в котором всем гражданам гарантируется защита прав на достойную пенсию. Государственные служащие имеют право на досрочную пенсию, в том числе по выслуге лет. Выслугой лет, при этом, считается достижение государственным служащим возраста и соответствующего трудового стажа, достаточных для ухода на пенсию. Пенсия, назначаемая государственным служащим по выслуге лет, в настоящее время фактически отождествлена с пенсией по старости. То есть, для ухода на пенсию необходимо соблюдение обоих условий – стаж и возраст.
Как и у всех россиян, переход к новым значениям пенсионного возраста у госслужащих происходит поэтапно. До 2021 года повышение возраста составляет по полгода в год, далее темп синхронизируется с общим повышением пенсионного возраста в стране и растет по году. В итоге мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие с 2034 года в 63.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

1.1 Государственная служба как особый вид деятельности

Государственная служба является необходимым институтом государственной власти. Государство выполняет свои функции непосредственно через государственных служащих. И на основе этого можно предположить, что государственная служба появилась одновременно с образованием государства, так как одним из признаков последнего является наличие государственного аппарата. В свою очередь, государственный аппарат предполагает собой наличие органов государственной власти, где и исполняют свои обязанности государственные служащие.
Законодательное определение данного понятия впервые встречается в Федеральном законе от 31 июля 1995 года № 119–ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», который ныне утратил силу. Согласно статье 2 названного Федерального закона под государственной службой понималась «профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов».
В связи с принятием в 2003 году Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» содержание понятия «государственная служба» было несколько расширено [10]. Согласно ныне действующему законодательству под государственной службой понимается «профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации в целом, а также ее субъектов; федеральных органов государственной власти и иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также устанавливаемые конституциями, уставами и законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов и органов субъектов Российской Федерации, соответственно».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенарод. голосованием 12.12.1993 г. (ред. от 21.07.2014 г.) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 и 2. Полный сборник кодексов. – М.: Юристъ, 2008. – 356 с.
3. Федеральный закон от 30.12.2001 г. № 197–ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» (ред. от 02.08.2019 г.) // Российская газета. – 2001.– 31 декабря. – № 256.
4. Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» // Российская газета. – 2018. – 05 октября. – № 223.
5. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400–ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 06.03.2019 г.) // Российская газета. – 2013. – 31 декабря. – № 296.
6. Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3–ФЗ «О полиции» (ред. от 18.07.2019 г.) // Собрание законодательства РФ – 14.02.2011. – № 7. – Ст. 900.
7. Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273–ФЗ «О противодействии коррупции» (ред. от 26.07.2019 г.) // Российская газета. – 2008. – 30 декабря. – № 266.
8. Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79–ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 01.05.2019 г.) // Российская газета. – 2004. – 31 июля. – № 162.
9. Федеральный закон от 27.05.2003 г. № 58–ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 23.05.2016 г.) // Российская газета. – 2003. – 31 мая. – № 104.

Весь текст будет доступен после покупки