Развитие права социального обеспечения как отрасли российского права

Введение 3
Глава 1 Становление права социального обеспечения как науки, учебной дисциплины и отрасли права 6
1.1 Становление системы социального обеспечения в дореволюционной России 6
1.2 История развития законодательства о социальном обеспечении в послереволюционный период 14
Глава 2 Современное состояние и основные направления развития права социального обеспечения как отрасти права 20
2.1 Особенности реализации норм права социального обеспечения 20
2.2 Перспективы развития права социального обеспечения 35
Глава 3 Актуальные аспекты при развитии права социального обеспечения………………………………………………….………………… 33
3.1Актуальные проблемы при развитии права социального обеспечения……………………………………………………………………. 33
3.2 Рекомендации по совершенствованию развития права социального обеспечения…………………………………………………………………….. 39
Заключение 47
Библиографический список 49

Весь текст будет доступен после покупки

Социальное обеспечение занимало и занимает одно из определяющих мест в жизни государства и общества, которое непосредственно связано с политикой и социальным благополучием людей труда и неработающих слоев населения. Социальное обеспечение необходимо каждому человеку в течение всей его жизни. При достижении определенного возраста, в случае болезни, инвалидности, безработицы, потери кормильца, наличия детей и в других, установленных законодательством Российской Федерации, так или иначе, нуждается в материальной поддержке и социальном обслуживании. Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, чтоб обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека. На современном этапе социальное законодательство Российской Федерации претерпевает существенные изменения. Подверглось им и правовое регулирование социального законодательства, в том числе организационные, управленческие отношения.
Развитие новых научных идей, их реализация и законодательное оформление невозможны без учета опыта российского государства, его анализа и обобщения. Общие тенденции становления институтов права социального обеспечения обнаруживают потребность в принятии базового федерального закона, регламентирующего основные положения порядка социального обслуживания.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Становление права социального обеспечения как науки, учебной дисциплины и отрасли права
1.1 Становление системы социального обеспечения в дореволюционной России

Корни социального обеспечения уходят в середину веков, формируются и развиваются. Социальное обязательство состоит в том, что человеческое общество не может существовать без взаимопомощи в экстремальных ситуациях (стихийные бедствия, смерть близкого человека), для преодоления жизненных трудностей, для защиты социально слабых, для решения личных кризисов и конфликтов.
История показывает, что в России существует тысячелетняя традиция социального обслуживания. Известный ученый С. М. Как отмечает Соловьев, наши предки, спасаясь от" ненужных, слабых, раненых братьев " и пленных немцев и литовцев, были милосердны к древним и малым племенам, а также могли по истечении определенного периода вернуться на родину или остаться свободными людьми или друзьями среди славян. "Они приветствовали путешественников, любили их, изредка приглашали в гости.
Женившись на дочери князя Владимира Святославича (988-1015), он принял христианскую веру среди славян и стал первым христианином, заботившимся о своих близких. Помощь христианам-отказ от любви: "Бог любил вас так, как он любил вас" (Мф.22:39). Сначала бедные семьи возвращались к морю и ели свою обычную пищу. Это один из самых странных "нищих", особенно священник, вдохновляющий христианский народ, который должен принимать от людей только добро, и, по-видимому, неславянский.
В 996 году духовный принц опубликовал Хартию (закон), согласно которой ему подчинялись священники и власть для общего управления Церковью. Его благотворительная деятельность, созданная на основании этого указа, имела огромное значение. Основной источник финансирования-церкви, учреждения, учреждения при храмах; благотворительные и благотворительные организации по всему миру становятся "судьями" на десятках мобильных устройств и выпускаются каждые десять лет. каждое воскресенье в городе, часть десятого."
Кроме того, воздушный принц отлично владеет детским садом на Среднем Западе, считает себя бедным, организует приюты, устраивает вечеринки для незнакомых людей, которые происходят одновременно, и, прежде всего, сирот и вдов, убивая их "ногами" на каждом шагу. Это подтверждает рассказ святого. Воздух в лодке до ближайшей больницы. Когда все это было сделано, их деятельность постепенно укреплялась духовенством, что придавало правителям большую силу.
Принятие христианства способствовало развитию института, согласно которому добрососедские отношения в x веке становятся причиной страстей и противоречий, в которых человек долгое время жил вместе с Богом. "Чем Раньше мы боремся за причинность в экономике, и хотя это не выходит за рамки общественного порядка, нравственное воспитание является одним из важнейших средств духовного воспитания практической морали людей, институтов общества. "Клиники были исследованы для лечения таких болезней, как оспа, потому что в Древнем Риме люди страдали от зла, и одному из них был нужен хозяин".
Автор учебника и главный экономист Ярослав Познер видит это в первую очередь на примере славян, так как они перешли к социал-демократии. Российское законодательство легло в основу последующих правительств "Русской правды", выступавших за начало правовой и социальной политики против русских.
Князь и премьер-министр стал автором Первого славянского закона в виде русской правды и социальной программы. "Русская правда" легла в основу новейших законов и утвердилась в российской юридической практике с самого начала социальной политики: После Владимира святой Владимир Мономах прославился своей любовью больше других. "Если вы едете в свои земли, то не приезжайте ни в деревни, ни в районы, которые оскорбляют людей, чтобы они потом раскаялись перед вами"."Этот совет показал бережное отношение к морали ребенка, к нуждам людей.
Следует отметить, что "от ныне, до конца истории, на долю государства, вероятно, не приходилась такая большая доля общего дохода, как в древности".
Слава Владимира тогда была больше, чему любого другого Мономаха. Будущее поколения важно для многих. Он говорил своим детям: "Когда он путешествует по земле, его люди говорят: "Нельзя его поднять, а потом сбить". Он может подбирать бедных и богатых клиентов отовсюду...". Нет причин беспокоиться о морали, определяющей реальность". "Мы должны делать все, что нужно людям.
При Иване IV, тяготевшем к общей идее, продолжилась система общественных работ: все "реальные" задачи царя были решены: обеспечить "прокаженных стариков"водой, одеждой, питьем для развития работного дома. Борис Годунов помог обществу расширить монашеский строй. Структура, связанная с реформами, была связана с тем, что государство покупало и продавало больше товаров, чем хлеб, что являлось большим бременем для всех епископов и монастырей .
В 1613 году начался первый этап развития пути Романовых к трону. Аптекарский монастырь был основан государством, в 1670 году царем Алексеем Михайловичем (1645-1676) - московским воеводой. Но это не то, что было, а то, что было в последующие дни. Федор Алексеевич внес большой вклад в развитие общественных наук. В начале этого века родились основатели нашего государства. Установка 1682.г двигаясь дальше, мы оба вышли из больницы, где он умолял богатого человека жить "бедно" ради своей или общественной деятельности и просить свой хлеб.
"Король приветствовал его возвращение, но он не успел помочь своим друзьям. Считается одним из основателей питерургской общины, которая считает, что паразитизм и бедность не щадят бедность, а способствуют борьбе с ней. 1691-30 ноября. "Блаженное забвение будет для них наказанием", - пишет: "великий царь, отец его, человек суровый; когда он прикует его к своим рукам и ногам и попросит слепого и хромого Иисуса заманить его в царство Саулово. все вместе."По этому вопросу они сохранили устав. В некоторых случаях, даже в древние времена, сама королева не могла сделать это точно. Священный Синод, Палата которого-его канцелярия, назначает генерального директора и требует от него"строить больницы, детские дома, родильные дома и храмы и спокойно праздновать по просьбе такого человека". "В связи с постройкой он стал "приютом" для сирот, Домом инвалидов, а также приютом для пленных" .
В 1720 году по приказу Петра I офицеры и раненые крестьяне Нижнего Тулона, перешедшие на службу 3 апреля, согласились жить в монастыре и приюте Военной академии. Тем не менее, супруги решили вступить в брак указом от 6 февраля 1724 года (они были исключены из монастырей), после чего этот список остался в 1724 году.
В результате пенсионеры получали свои пенсии в виде "щедрых выплат" вместе с продовольствием, землей и предприятиями, в соответствии с указами и распоряжениями петербургского правительства. Инициатива Петра I была единоличной, асоциальная политика Российской империи, состоявшая из церквей и, соответственно, монастырей, где зарождались новые светские структуры (городские и государственные судьи, пресвитеры и сотники). В частности, царь Петр I, по-видимому, не смог создать денежную систему для монастырей .
Таким образом, императору Петру отчасти удалось создать систему общественной благотворительности. Он затронул все ключевые вопросы благотворительности. Он предупреждает о необходимости различать нуждающихся в зависимости от их нужды и соответственно определять помощь, а также о том, что лучший способ борьбы с бедностью — это раздельное содержание профессиональных нищих и других категорий нуждающихся. Император принимает определенные меры по регулированию частной благотворительности, определению организованной общественной поддержки, созданию благотворительных организаций и выделению необходимых средств для развития их целей. Таким образом, принятые им меры представляют собой целостную систему. Однако достаточно эффективная система социального обеспечения не была создана, особенно в советский период. История социальной работы в России показывает, что два течения в государственной системе-благотворительность и меценатство- сосуществовали и в определенной степени конкурировали. "Идея благотворительности как отрасли государственного управления, едва возникшая в ранней истории нашего царизма, подходит к концу и требует практического воплощения в соответствии с условиями времени." Важно знать, какие отношениясуществоваливэтойсамойраннейформегосударственнойподдержки филантропии. В России общественная благотворительность, отрасль государственного управления, не отрицала благотворительность как выражение особого религиозного или нравственного настроения. Более того, государство признало его легитимность и рассматривало его как основной источник финансирования благотворительности. Эта новая политика в области заботы о бедных была направлена на регулирование и направление благотворительности, облегчение и в некоторой степени подчинение интересам государства без каких-либо ограничений или насилия в отношении благотворительности. Государство еще не возложило на общество никаких обязательств и не заставило нищих отделиться, а любителей поиграть в автоматы - отделиться и взять на себя определенные обязанности для каждой категории. Он был готов справиться с этими миссиями, с изъятием его органов и с требованием преувеличения. Однако частные благотворители должны были подавать милостыню тем, кому правительство позволяло просить милостыню. Но поддержка со стороны закрытых организаций явно предпочиталась распределению обязательных пособий, и благотворителям было рекомендовано направлять свои пожертвования в дома милосердия, больницы и школы. Царский период нашей истории закончился новой идеей (государственной) благотворительности, согласно которой поддержка общества является не только добровольной, но и обязательной.
В России созданы все условия для реорганизации социальной сферы. Екатерина II. "коронованный философ а", очарованная идеями французских философов, стремилась превратить империю в большую и передовую страну, в том числе и в ее культурном развитии. В 60-70 лет. Бецкий основал специализированные образовательные и воспитательные учреждения для детей, приемные семьи в Москве и Санкт-Петербурге. Петербург: незаконный газон, "законные дети, брошенные родителями из-за бедности"; школа для благородных девиц и мелкобуржуазных (Смольный институт будущего); симпатическая кадетская группа; учебное детское ремесленное училище; родильное, педагогическое и межшкольное и др. Все они были благотворительными и жили за счет государства (дворянских состояний) и, самое главное, благотворителей, среди которых сама Екатерина и ее окружение играли важную роль .
В манифесте Екатерины II от 1 сентября 1763 года подчеркивалось "учреждение воспитательных домов", что милосердие к бедным является главным делом верховной власти, был представлен проект строительства в Москве воспитательного дома для детей со специальной больницей для бедных родителей и определен как государственное учреждение .
Но идеям Бетси не суждено было сбыться: погибли тысячи людей, воспитатели официально лечили домашних животных, процветало вымогательство. Но г-н Бецкое бросил зерно на русские земли, его теория и практика дали хорошие всходы в Царскосельском лицее, российской системе женского образования и профессиональной подготовки детей.
Социально-экономическая ситуация в стране вынудила императрицу создать больницы для бедных женщин, работавших в анонимных отделениях (по возможности в масках для беременных), денежные банки для займов и вдов, центры вакцинации от оспы и "сумасшедшие дома" для каждого прихода. Екатерина II. участь заключенных и узников облегчила отмена смертной казни в России, объявленная императрицей Елизаветой Петровной.
Екатериной II в 1765 году при участии Ак было создано первое общественное учреждение - вольное экономическое общество, которое широко занималось благотворительностью .
Проблема затронула, в основном, все общество; эта помощь должна быть распределена в соответствии с потребностями и интересами; борьба с бедностью является наиболее эффективным методом для нуждающихся и отличается от других категорий благосостояния. Фонд отдельно принимает решение о проведении благотворительной акции, оказывает организационную поддержку людям и выделяет средства, необходимые для выполнения организационных задач и задач развития органа. Кроме того, он создает единую систему во всех возможных случаях. Но тогда, особенно в постсоветский период, государство и система социального обеспечения не работали эффективно.

1.2 История развития законодательства о социальном обеспечении в послереволюционный период

Основным этапом в разработке закона о социальном обеспечении является принятие Закона о государственных пенсиях и пенсиях 14 июля 1956 года и порядка назначения и выплаты пособий по социальному обеспечению 5 декабря 1955 года. Эти правила были применены к служащим и служащим, значительно расширили группу людей, имеющих право на получение пенсий, и увеличили размер пенсий. Закон о государственном пенсионном обеспечении 1956 года положил конец чрезмерной и неоправданной разнице в пенсиях служащих и служащих и установил единую пенсионную систему для всех рабочих и служащих. Но эта система еще не получила пенсий от колхозников и талантливых людей, не имеющих необходимого опыта.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно правовые акты и иные официальные документы:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [Электронный ресурс] // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) [Электронный ресурс] // СЗ РФ. — 05.12.1994. — № 32. — Ст. 3301. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ [Электронный ресурс] // СЗ РФ. — 19.07.1999. — № 29. — Ст. 3686. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗРедакция от 26.05.2021 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021)[Электронный ресурс]//СЗ РФ. — 01.01.2007. — N 1 (часть I). Ст. 18 — Доступ из справоч.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ [Электронный ресурс] // СЗ РФ. —28.11.2011. — № 48. — Ст. 6724. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ [Электронный ресурс] // СЗ РФ. — 06.10.2003. — N 40. — Ст. 3822. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ. (Редакция от 08.12.2020). [Электронный ресурс] // СЗ РФ. — 24.12.2001. — N 52 (Часть I). — Ст. 4920. Доступ из справочно—правовой системы «КонсультантПлюс».
8. Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным: Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 (ред. от 13.11.2019) [Электронный ресурс] //СЗ РФ. — 02.05.2011. — N 18. — ст. 2633. Доступ из справочно—правовой системы «КонсультантПлюс».

Весь текст будет доступен после покупки