Развитие системы государственной поддержки малого предпринемательства в хабаровском крае (на примере деятельности министерства экономического развия Хабаровскго края)

Введение 3
1 Теоретико-методологические и нормативно-правовые основы системы государственной поддержки малого предпринимательства
11
1.1 Понятие, основные направления и значение государственной поддержки малого предпринимательства в развитии территорий
11
1.2 Нормативно-правовые основы системы государственной поддержки малого предпринимательства в РФ
26
1.3 Формы и методы поддержки малого предпринимательства в субъектах РФ
36
2 Деятельность министерства экономического развития Хабаровского края по поддержке малого предпринимательства в крае

45
2.1 Организационные основы деятельности министерства экономического развития Хабаровского края по поддержке малого предпринимательства в крае

45
2.2 Анализ деятельности министерства экономического развития Хабаровского края по поддержке малого предпринимательства в крае

51
3 Проект по развитию системы поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае
55
3.1 Актуальность, цель, задачи, название проекта. 55
3.2 Общая характеристика проекта 58
3.3 Этапы реализации проекта 60
3.4 Оценка стоимости проекта. Источники финансирования проекта. 62
3.5 Эффекты и риски реализации проекта 64
Заключение 65
Библиографический список 71

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Несмотря на достигнутые успехи в развитии предприятий малого бизнеса, в современной России этот важнейший сектор предпринимательства не оказывает столь существенного влияния на социальное и экономическое развитие общества, как в промышленно развитых стран Западной Европы, Америки и Восточной Азии, где на его долю приходится до 60 % валового национального продукта .
Недостаточное внимание, уделяемое государством вопросам поддержки и развития малого предпринимательства, не позволяет обеспечить рост экономической эффективности функционирования предприятий малого и среднего бизнеса, хотя именно малый бизнес не требуя крупных стартовых инвестиций, гарантирует быстрый оборот ресурсов, высокую динамику роста, экономно и быстро решает проблемы реструктуризации экономики, оперативно реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придаёт экономике гибкость и стабильность.
Неоправданно низкие темпы развития малого бизнеса препятствуют достижению и главных социальных целей, традиционно обеспечиваемых системой эффективно функционирующих малых и средних предприятий: формирование среднего класса – основного гаранта социальной и политической стабильности общества, создание необходимого количества новых рабочих мест, в том числе для молодежи и незащищенных слоев общества, обеспечение снижения уровня безработицы, социальной напряженности и экономического неравенства.
Актуальность исследования. Несмотря на достигнутые успехи в развитии предприятий малого бизнеса, в современной России этот важнейший сектор предпринимательства не оказывает столь существенного влияния на социальное и экономическое развитие общества, как в промышленно развитых стран Западной Европы, Америки и Восточной Азии, где на его долю приходится до 60 % валового национального продукта .
Недостаточное внимание, уделяемое государством вопросам поддержки и развития малого предпринимательства, не позволяет обеспечить рост экономической эффективности функционирования предприятий малого и среднего бизнеса, хотя именно малый бизнес не требуя крупных стартовых инвестиций, гарантирует быстрый оборот ресурсов, высокую динамику роста, экономно и быстро решает проблемы реструктуризации экономики, оперативно реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придаёт экономике гибкость и стабильность.
Неоправданно низкие темпы развития малого бизнеса препятствуют достижению и главных социальных целей, традиционно обеспечиваемых системой эффективно функционирующих малых и средних предприятий: формирование среднего класса – основного гаранта социальной и политической стабильности общества, создание необходимого количества новых рабочих мест, в том числе для молодежи и незащищенных слоев общества, обеспечение снижения уровня безработицы, социальной напряженности и экономического неравенства.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретико-методологические и нормативно-правовые основы системы государственной поддержки малого предпринимательства

1.1 Понятие, основные направления и значение государственной поддержки малого предпринимательства в развитии территорий

Необходимость развития малого предпринимательства в Российской Федерации во многом объясняется его гибкостью, высокой адаптивностью к изменяющимся внутренним и внешним условиям, обеспечивают инновационный подход к ведению хозяйственной деятельности. В большинстве случаев именно субъекты малого предпринимательства являются основным источником наполнения бюджетов разных уровней, но на сегодняшний день имеется ряд проблем, которые создают неравномерное развитие данного направления в различных регионах страны. Основная цель государственной политики в данном случае – снизить диспропорцию в развитии малого предпринимательства, предоставить им возможности по выходу на новые рынки, расширить свою деятельность, обеспечивая тем самым создание новых рабочих мест.
На сегодняшний день последствия пандемии новой коронавирусной инфекции SARS-nCoV-2 оказывают значительное негативное воздействие на экономику Российской Федерации. Важно подчеркнуть, что пандемия существенно отличается масштабностью, высоким риском неопределенности и продолжительностью распространения. Наиболее тяжелые последствия пандемии ощутили на себе основные субъекты экономической среды, вносящие существенный вклад в национальную экономику – предприятия малого и среднего предпринимательства. Необходимо отметить, что субъекты малого предпринимательства при возникновении тех или иных кризисных явлений являются наиболее уязвимыми по сравнению с крупным бизнесом, потому что они не обладают необходимым объемом финансовых и управленческих ресурсов, имеют низкую конкурентоспособность на начальном этапе жизненного цикла. По этой причине государственная поддержка субъектов малого предпринимательства – необходимый элемент реагирования со стороны государства на сложившуюся негативную экономическую ситуацию.
Малый бизнес выделяют как особый сектор коммерческих организаций в экономике, значимость которого определяется существенным влиянием на уровень занятости и доходов населения. Во многих странах мира развитый сектор малого предпринимательства является основой создания новых высокопроизводительных предприятий, внедряющих значительное количество инноваций.
В российском законодательстве выделяют категории микропредприятий, малых и средних предприятий, определяемые в соответствии с численностью работников и величиной годового дохода. Микропредприятия – предприятия численностью до 15 чел. и доходом до 120 млн руб.; малые предприятия – до 100 чел. и до 800 млн руб. дохода; средние предприятия – до 250 чел. и до 2 млрд руб. дохода . Для проведения международного сопоставления в странах Организации экономического сотрудничества и развития к малым и средним предприятиям относят организации с численностью сотрудников до 250 чел. и разделяют на четыре категории без ограничений по суммам доходов. На эти предприятия приходится 48 % валового внутреннего продукта в Корее, 51 % в Великобритании, 53 % в Германии, 60 % в Финляндии, что по своей структуре значительно превышает аналогичные показатели в России. Поддержка МСП является важным направлением государственной экономической политики в большинстве стран мира .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Гражданский кодекс Российской Федерации : федер. закон от 30 ноября 1994 г. №51 – ФЗ // Собр. законодательства РФ. –1994. – № 32. –Ст. 3301.
1. Налоговый кодекс Российской Федерации : федер. закон от 31 июля 1998 г. № 146 – ФЗ // Собр. законодательства РФ. –1998. – № 31. –Ст. 3824.
2. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации : федер. закон от 24 июля 2007 г. № 209 – ФЗ // Собр. законодательства РФ. –2016. –№ 27. –Ст. 4198.
3. О защите конкуренции: федер. закон от 26 июля 2006 г. № 135 – ФЗ// Собр. законодательства РФ. –2006. –№ 31. –Ст. 3434
4. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: федер. закон от 26 декабря 2008 г. № 294 – ФЗ // Собр. законодательства РФ. –2008. –№ 52. –Ст. 6249.
5. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : федер. закон от 5 апреля 2013 г. № 44 – ФЗ // Собр. законодательства РФ. –2013. –№ 14. –Ст. 1654.
6. Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года: распоряжение Правительства РФ от 02 июня 2016 г. № 1083-р // Собр. законодательства РФ. –2016. –№ 24. –Ст. 3549.

Весь текст будет доступен после покупки