Развитие системы кадрового обеспечения муниципального управления

Введение...............................................................................................................................3
Глава 1.Теоретико-методологические основы кадровой политики в органах местного самоуправления...............................................................................................6
1.1 Кадровая политика в органах местного самоуправления: понятие, особенности разработки и реализации....................................................................................................6
1.2 Подбор, оценка и расстановка муниципальных служащих............................................................................................................................14
1.3 Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации служащих…........................................................................................................................21
1.4 Формирование кадрового резерва муниципальных служащих..............................25
Выводы по главе 1.............................................................................................................30
Глава 2. Анализ кадровой политики системы кадрового обеспечения Администрации городского округа Щелково Московской области...............................................................................................................................32
2.1 Комплексный анализ кадрового состава Администрации г.о. Щелково Московской области..........................................................................................................32
2.2 Анализ деятельности кадровой службы Администрации г.о. Щелково Московской области..........................................................................................................40
Выводы по главе 2..............................…………...............................................................47
Глава 3. Меры совершенствования кадровой политики на примере Администрации г.о. Щелково Московской области................................................49
3.1 Совершенствование системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.....................................................................49
3.2 Развитие новых форм оплаты и мотивации труда муниципальных служащих............................................................................................................................65
Выводы по главе 3.............................................................................................................74
Заключение.........................................................................................................................76
Список использованных источников...............................................................................80
Приложения........................................................................................................................87

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной темы обусловлена тем, что в условиях проведения спецоперации на Украине по её денацификации и демилитаризации именно государственные и муниципальные служащие должны быть примером для других категорий граждан в выполнении служебных обязанностей. Одной
из актуальнейших проблем любой системы, является проблема формирования качественного корпуса служащих. На сегодняшний момент, организация кадровой политики играет важную роль в функционировании органов местного самоуправления и представляет собой одну из сложных проблем организации труда в сфере государственной службы. Кадровая политика по своей сущности является критерием отбора муниципальных работников, обеспечивая функциональную мобильность ведомственных структур.
Актуальность работы заключается в следующих моментах:
1) Эффективность работы государственных муниципальных учреждений напрямую зависит от компетентности специалистов, подбором которых занимается кадровая служба.
2) Психологический климат в коллективе полностью задает коммуникативный настрой в муниципальных органах.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретико-методологические основы кадровой политики в органах местного самоуправления
1.1. Кадровая политика в органах местного самоуправления: понятие, особенности разработки и реализации

Кадры, или иначе государственные и муниципальные служащие, являются движущей силой государственного аппарата, обеспечивают его стабильность, регулируют обеспечение исполнения норм законодательных актов. Влияние кадрового состава государственного аппарата на общество является колоссальным, поскольку общение с гражданским населением, обеспечение решения проблем, возникающих у граждан, является прямой обязанностью государственных служащих. Поэтому грамотный подбор кадрового состава для государственных учреждений очень важен, именно от профессионально подготовленных работников зависит уровень выполняемых операций и доверие граждан.
Конституция РФ закрепляет право граждан на равный доступ к государственной службе [1].Это право получило закрепление и в отраслевом законодательстве Российской Федерации о государственной службе. Так, Федеральный закон от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации" устанавливает, что граждане, отвечающие необходимым квалификационным требованиям для замещения должностей государственной гражданской службы, имеют право на равный доступ к ней, а также равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего [22].

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным референдумом 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ). - Доступ из справ.правовой системы «КонсультaнтПлюс».
2. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79ФЗ (с изм. от 03.08.2018) «О государственной гражданской службе Российской Федерации». –Доступ из справ.правовой системы «КонсультaнтПлюс».
3. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58ФЗ (с изм. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации». – Доступ из справ.правовой системы «КонсультaнтПлюс».
4. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики". –Доступ из справ.правовой системы «КонсультaнтПлюс»
5. Указ Президента Российской Федерации от 1.02.2005 № 112 (с изм. от 10.09.2017) «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации». –Доступ из справ.правовой системы «КонсультaнтПлюс».
6. Указ Президента Российской Федерации от 11.01.1995 № 32 (ред. от 15.05.2018) «О государственных должностях Российской Федерации». –Доступ из справ.правовой системы «КонсультaнтПлюс».
7. Указ Президента Российской Федерации от 21.05.2012 № 636 (ред. от 14.09.2018) «О структуре федеральных органов исполнительной власти». –Доступ из справ.правовой системы «КонсультaнтПлюс».
8. Положение Администрации Щелковского района Московской области от 11.01.2018 № 2-р «Об Управлении делами Администрации Щёлковского муниципального района Московской области» – Доступ из официального сайта Щелковского района Московской области;

Весь текст будет доступен после покупки