Развитие системы кадрового обеспечения в сфере государственного управления

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Теоретические и методологические основы кадрового потенциала государственного управления 7
1.1 Кадровая политика как инструмент реализации кадрового потенциала 7
1.2 Правовое регулирование системы кадрового обеспечения в сфере государственного управления 13
1.3 Методический инструментарий кадрового обеспечения государственного учреждения: оценка эффективности 20
2. Анализ системы кадрового обеспечения в сфере государственного управления (на примере администрации губернатора Московской области) 34
2.1 Структура, функции и задачи Администрации губернатора Московской области 34
2.2 Организация деятельности Администрации губернатора Московской области 37
2.3 Анализ текущей практики кадрового обеспечения Администрации губернатора Московской области 43
3. Рекомендации по совершенствованию кадрового обеспечения администрации губернатора Московской области 53
3.1 Направления совершенствования работы по формированию кадрового обеспечения Администрации губернатора Московской области 53
3.2 Показатели эффективности системы кадрового обеспечения Администрации губернатора Московской области 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 69

Весь текст будет доступен после покупки

Успешное развитие государства зависит от того, насколько эффективна система управления на федеральном уровне субъектов и органов регионального управления. Так как сложные проблемы в самых различных сферах государственного управления связаны между собой, то решение их возможно только специалистами нового типа, которые обладают системностью мышления, способностью к многоаспектному, многоуровневому и целенаправленному анализу общественных процессов.
На сегодняшний день достаточно остро стоит проблема кадрового обеспечения государственного управления. В связи с этим назрела необходимость изучения и разработки практических рекомендаций в области кадрового обеспечения системы государственного управления.
Актуальность темы работы обусловлена тем, что государственное управление в России постоянно нуждается в квалифицированных кадровых ресурсах, которые выступают своеобразным аккумулятором и интеллектуальным механизмом реализации государственных административных реформ. Устойчивое развитие общества и государства, непосредственно зависит от результатов деятельности государственных служащих, предоставляемых ими качественных государственных услуг обществу. Необходимость повышения эффективности правового регулирования кадровой работы в органах власти следует из содержания задач, стоящих перед современно государством, и, в частности, государственными и муниципальными учреждениями. Есть необходимость в выработке инновационных идей и технологии решения работы с кадрами, которые бы соответствовали современному уровню современной управленческой науки, практики и требованиям государства, и на уровне органов государственной и муниципальной власти.
Условием успешной реализации реформы государственного управления является формирование высокопрофессионального и компетентностого кадрового потенциала государственной службы, а также оптимизация управления его развитием.
Степень научной разработанности темы. Проблемы кадрового обеспечения государственного и ее эффективного функционирования всегда привлекали внимание исследователей различного профиля. Интерес представляют монографические работы, статьи ученых и практиков, исследующих процессы, происходящие в системе кадрового обеспечения государственного управления. Сущность кадровой политики в органах власти и механизмы ее реализации рассматривают в своих работах Хомутова О.Ю., Хохлов А.А., Турчинов А.И., Черепанов В.В., Свирина И., Яцухин Ю.И.. В то же время современные тенденции кадровой работы на государственном уровне, еще слабо изучены.
Исследуемая проблема имеет междиспиплинарный характер. Это позволяет, в рамках ее изучения, использовать научные разработки по общим вопросам кадровой политики в сфере государственного управления и государственной службы следующих авторов: И.Д. Закирова, ТЕ. Токоякова, СЮ. Кабашова, ГН. Чеботарева, М. А. Тухватуллиной, Е. Н. Колесника, П.Ф. Иванова и др.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
1.1 Кадровая политика как инструмент реализации кадрового потенциала
Современная экономика России, ее развитие, конкурентоспособность, границы научного и технического преобразования, выпуск продукции высокого качества определяют несколько задач, к числу которых относится одна важнейшая - наиболее эффективное использование потенциала кадров. С этой целью необходимо иметь четко сформированную кадровую политику организации. Кадровая политика реализует основные цели и задачи управления кадрами. Она является главным направлением кадровой работы, совокупностью базовых принципов , воплощаемых отделом кадров в организации. В таком понимании кадровая политика обозначает стратегию работы с кадрами.
Кадровая политика ранее имела политическую или идеологическую характеристику, что находит свое отражение в ее определении и содержании . Кадровая политика является передовым направлением в работе с кадрами, которое определяется в виде набора особенно важных и принципиальных положений, выражаемых в партийных и правительственных решениях на долгосрочную перспективу или в некотором периоде . Переход страны к экономике рыночного типа в значительной степени меняет основные принципы и сущность политики с кадрами.
На сегодняшний день она представляет собой целенаправленную и сознательную деятельность, направленную на формирование трудового коллектива , в лучшей степени способствующий сочетанию приоритетов и целей , как организации , так и ее персонала [14, с. 183].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2020. – № 1. – Ст. 1416.
2. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ, 02.06.2003, № 22, ст. 2063.
3. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 04.11.2022) // Российская газета, N 162, 31.07.2004.
4. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Собрание законодательства РФ. 2020. № 19. Ст. 2338.
5. Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 N 256 «О федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (ред. от 20.08.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.03.2017.
6. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2015 г. N 602 «О некоторых мерах по совершенствованию информатизации в сфере кадрового обеспечения государственных органов и органов местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ. 2015. № 26 ст. 3896.

Весь текст будет доступен после покупки