Развитие системы мотивации и стимулирования труда государственных и муниципальных служащих

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОТИВАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИИ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 12
1.1. Организационно-экономический механизм мотивации труда государственных и муниципальных служащих 12
1.2. Нормативно-правовое регулирование мотивации и стимулировании труда государственных и муниципальных служащих 25
1.3. Анализ зарубежного опыта стимулирования и мотивации труда государственных и муниципальных служащих 30
ВЫВОД ПО 1 ГЛАВЕ 35
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ МОТИВАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИИ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ МО ВЕНЕВСКИЙ РАЙОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ) 37
2.1. Анализ системы муниципального управления Администрации МО Веневский район Тульской области 37
2.2. Анализ документационного обеспечения и показателей системы мотивации и стимулировании труда в Администрации МО Веневский район Тульской области 54
2.3. Анализ проблем системы стимулировании и мотивации муниципальных служащих Администрации МО Веневский район Тульской области 73
ВЫВОД ПО 2 ГЛАВЕ 76
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА СИСТЕМЫ МОТИВАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ МО ВЕНЕВСКИЙ РАЙОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ) 78
3.1. Проект предложений по совершенствованию системы стимулирования и мотивации труда муниципальных служащих 78
3.2. Социально-экономический прогноз эффекта разработанных практических рекомендаций и мероприятий по совершенствованию механизма стимулирования и мотивации труда муниципальных служащих 97
ВЫВОД ПО 3 ГЛАВЕ 101
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 105
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 110
Приложение 1 116
Приложение 2 127

Весь текст будет доступен после покупки

В феврале 2024 года Президент России Владимир Владимирович Путин заявил о запуске нового национального проекта «Кадры». Проект будет направлен на поддержку профессионального развития школьников и студентов: на то, чтобы они стали профессионалами в своем деле и, благодаря актуальному образованию, были готовы работать в условиях экономики XXI века.
Новый нацпроект поможет выстроить более крепкую связь между всеми ступенями образования — от школы до вуза: такие учреждения должны будут работать в едином векторе и на общий результат, при этом станет важным привлечение работодателей к планированию учебных программ.
В приоритете при создании проекта «Кадры» — меры по увеличению эффективности межведомственной координации на этапах от выработки направлений обучения граждан до их трудоустройства с учетом удовлетворения кадровых нужд работодателей, а также меры по обеспечению доступа молодого населения к качественному образованию и профподготовке на всех уровнях.
Первый кадровый прогноз сформируют к концу 2024 года. Он, по сути, станет кадровым ориентиром для ВУЗов, работодателей и регулятора: будет влиять на контрольные цифры приема в колледжах, ВУЗах и формировать целевой прием. В работе над структурой нацпроекта также участвуют профсоюзы, работодатели, региональные и муниципальные власти, а также образовательные учреждения.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОТИВАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИИ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1.1. Организационно-экономический механизм мотивации труда государственных и муниципальных служащих
Для обеспечения эффективной деятельности органов местного самоуправления необходимо максимально полно использовать имеющиеся в них ресурсы. Человеческие ресурсы являются основой любой организации, главным ее капиталом. От уровня компетентности сотрудников муниципальной службы, их профессиональных знаний и навыков, внутренней готовности к труду зависит качество принятия управленческих решений. А это, в свою очередь, напрямую влияет на социально-экономическое развитие страны. Ввиду того что на сегодняшний день Россия входит в число стран, имеющих низкий уровень эффективности государственного управления, качества публичных услуг и человеческого потенциала в целом, необходимость внедрения эффективной системы мотивации государственных служащих, ориентированной на повышение качества их труда, является стратегически важной задачей государства. Для этого необходимо серьезное теоретическое осмысление феномена мотивации в рамках государственной службы.
Главная задача управления кадрами государственной службы — ориентация работников на достижение целей организации и получение от них максимальной отдачи. Истинные побуждения, которые заставляют отдавать работе максимум усилий, разнообразны, поэтому их определение представляется довольно трудным процессом. Путь к эффективному управлению человеком лежит через понимание его мотивации.
Понятие мотивации весьма неоднозначно. С одной стороны, это психологическая категория, связанная с процессом осознания человеком своих потребностей и выбора определенной модели поведения для их удовлетворения; с другой, это категория менеджмента, связанная с процессом управления поведением работника посредством воздействия на него различными факторами внешней среды (материальные и духовные ресурсы организации).
Объединив все выше сказанное, выведем определение мотивации.
Мотивация — это внутренний процесс сознательного и самостоятельного выбора самим человеком той или иной модели поведения, определяемой комплексным воздействием внешних (стимулы) и внутренних (мотивы) факторов для удовлетворения своих потребностей.
Положительная мотивация – стремление добиться успеха в своей деятельности, проявление для этого сознательной активности и положительных эмоций и чувств.
Отрицательная мотивация – отрицательные эмоции и нежелание трудиться в данной области связаны с осуждением, неодобрением, что влечет за собой наказание не только в материальном, но и в психологическом смысле.
Из определения можно вывести две категории мотивации – это мотив и стимул.
Мотив побуждает человека к действию и определяет, как будет осуществлено это действие. Мотивы достаточно подвижны и изменчивы. Мотивы зависят от потребностей человека.
Потребность – это ощущение человеком физиологического или психологического недостатка чего-либо.
Поведение человека определяет не один мотив, а система мотивов, которая формируется в мотивационную структуру. Мотивационная структура зависит от личностных характеристик личности:
? индивидуально-психологические (способности, темперамент, характер, воля и др.);
? мотивационные (ценности, установки, потребности, интересы, идеалы);
? социально-демографические (пол, возраст, семейное положение, образование, квалификация).
Нужно помнить, что структура может меняться от воспитания человека, его образования, и других определенных стимулов.
Стимул – побудительная причина к действию. Стимулы относятся к внешней среде человека, реакция человека на стимулы не обязательно сознательна, воздействие одного и того же стимула на людей может проявляться у них по-разному. В качестве стимулов могут выступать отдельные материальные и духовные блага, а также действия других людей.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно – правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.): принята всенародным голосованием 12 дек. 1993г. – М.: Юрид. лит.,1993. – 61 с.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131–ФЗ // Консультант Плюс: Высшая школа: – 2014. – Вып. 18.
3. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 7 февраля 2007 г. № 25–ФЗ: ред. от 21.11.2011 г.// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 40. –Ст. 2.
4. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ.
5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ
6. О муниципальной службе в Тульской области: Закон Тульской области от 15 декабря 1998 года N 105-ЗТО
Учебные и научные издания:
7. Абрамова Н.Р. Проблемы организации местного самоуправления в РФ. – М.: Норма, 2021. – 334с.
8. Акимова Е. Психологическое обеспечение профессионального развития // Государственная служба. – 2021. – № 3. – С. 13–16.
9. Албеков Х. Н. Современная муниципальная кадровая политика в Чеченской Республике // ФГУ Sciece. – 2022. – № 1. – С. 23 – 27
10. Алимгафарова А. Р. Повышение престижа и социальной привлекательности государственной гражданской службы в российском обществе // Молодой ученый. – 2021. – №1. – С. 784-786.

Весь текст будет доступен после покупки