РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН СССР В СЕР.1950-х – НАЧ. 1990-х гг. (НА МАТЕРИАЛАХ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ)

Введение 3
Глава 1. Нормативно-правовое обеспечение социальной защиты советских граждан в сер. 1950-х – нач. 1990-х гг. 25
Глава 2. Реализация государственной политики социальной защиты на территории ХМАО-Югры. 45
Параграф 2.1 Работа собесов в области пенсионного обеспечения. 45
Параграф 2.2 Деятельность собесов в отношении инвалидов. 71
Глава 3. Работа с кадрами в отделах социального обеспечения Ханты-Мансийского округа 1953-е – 1991-е гг. 98
Параграф 3.1 Численность и динамика сменяемости кадров. 100
Параграф 3.2 Повышение уровня профессиональной квалификации и материальное благосостояние работников системы социального обеспечения. 111
Заключение. 123
Список источников и литературы 128
Приложения. 149

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования проблемы социальной защиты населения на севере Западной Сибири объясняется трудоемкостью характера выполняемых работ по промышленному освоению нефтегазовых месторождений, отличающихся высоким травматизмом, а так же неблагоприятными климатическими условиями, требующих особого внимания к медицинскому обеспечению трудящихся.
Важно отметить, что нередко изучение истории и особенностей социума Ханты-Мансийского округа оставляет вне поля зрения сферу социального обеспечения региона, в том числе, в отношении пенсионеров, инвалидов войны, труда, детства, многодетных и одиноких матерей. Социальное обеспечение данных, уязвимых слоёв населения воплощалось также в идеологии и деятельности социальных институтов, в способах организации жизнедеятельности, убеждениях и предпочтениях людей. Осмысление советского опыта работы с этими слоями населения в Югре, безусловно, имеет немалое научное значение.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Нормативно-правовое обеспечение социальной защиты советских граждан в сер. 1950-х – нач. 1990-х гг.
Функционирование системы социальной защиты граждан СССР базировалось на обоснованной нормативно-правовой базе. Появлению законодательных актов в области социальной политики предшествовала конституционная инициатива. Согласно 36-ой статьи Конституции 1936 г., в Советском Союзе СССР эта прерогатива принадлежала палатам Верховного Совета СССР – Совету Союза и Совету Национальностей. В связи с расширением прав союзных республик во второй половине 1950-х гг., республиканское законотворчество приобрело новый импульс своего формирования.
Согласно закону от 11 февраля 1957 г. Верховный Совет СССР сохранил за собой право установления основ законодательства. Эти законодательные акты содержали общие принципы и характеризовали основные институты отдельных компонентов социальной политики, которые являлись обязательными и едиными для всех республик СССР. В свою очередь, Верховные Советы союзных республик, опираясь на эти основополагающие документы, получили право утверждать соответствующие кодексы и законы.
Таким образом, деятельность законодательных органов Советского государства содействовала усилению социальной однородности общества, развиваясь по пути унификации правового статуса гражданина вне зависимости от его социальной принадлежности, в том числе и в сфере социального обеспечения и страхования. Процесс унификации в развитии советского законодательства ускорился после принятия в 1977 г. новой Конституции, в которой этому вопросу была посвящена вторая часть ст. 19 .
В связи с ростом масштабов законотворчества в социальной сфере, появилась необходимость наделения законодательной инициативой такие массовые общественный организации как ВЦСПС (1972 г.) и ВЛКСМ (1978 г.). Кроме этого, в целях повышения эффективности законодательной деятельности Верховного Совета СССР было принято решение в его обеих палатах образовать постоянные комиссии «по торговле и бытовому обслуживанию (3 августа 1966 г.)», «по делам молодежи (10 декабря 1966 г.)», «по здравоохранению и социальному обеспечению (лето 1970 г.)» и «по вопросам труда и быта женщин, охраны материнства и детства (28-29 октября 1976 г .
Наряду с указанными комиссиями, В Верховном Совете РСФСР создавались комиссии по делам несовершеннолетних, а также по вопросам развития коммунального хозяйства и благоустройства. Согласно положениям о постоянных комиссиях союзного и республиканских парламентов, эти структуры имели право осуществлять подготовку проектов законов СССР и РСФСР и других, связанных с развитием отрасли социального развития, предложений.

Весь текст будет доступен после покупки

Источники:
I. Нормативно-правовые документы
1. Закон СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях». [Текст] – http://www.pfrf.ru/info/order/organization_appointment_payme/~2077
2. Закон СССР от 15.07.1964 «О пенсиях и пособиях членам колхозов». [Текст] – http://pravo.levonevsky.org/baza/soviet/sssr5673.htm
3. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1973 г. «О дальнейшем повышении размеров пенсий инвалидам и семьям, потерявшим кормильца». [Текст] – http://www.alppp.ru/law/socialnoe-obespechenie-i-socialnoe-strahovanie/79/ukaz-prezidiuma-vs-sssr-ot-21-11-1973--5070-.html
4. Конституция СССР 1977 г. [Текст] – http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1977.htm
5. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 января 1960 г. №58 «О мерах по дальнейшему улучшению медицинского обслуживания и охраны здоровья населения СССР». [Текст] – http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=460#05153127321582944
6. Постановление Совета Министров РСФСР от 22 августа 1961 г. «О мерах по улучшению трудового устройства инвалидов в РСФСР» [Текст] –http://www.libussr.ru/doc_ussr/usr_5716.htm
7. Постановление №323 «О мерах по осуществлению социального страхования членов рыболовецких колхозов» [Текст] –http://www.libussr.ru/doc_ussr/usr_7810.htm
Литература:
Монографии:
1. Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР. [Текст] – М.: Юрид.лит, 1980. – 312 с.
2. Архипов А.П. Социальное страхование. Здоровье, пенсии, профессиональные риски. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 387 с.
3. Гончаров, Павел Петрович.
Опыт мобилизации ресурсов в социальной политике СССР и на постсоветском пространстве (на примере России, Белоруссии и Казахстана) [Текст] : монография / Гончаров П. П. - Москва : Наука и образование, 2016. – 101с.
4. Демко А.А. Правовые аспекты деятельности органов местного самоуправления в сфере социального обслуживания населения. – Сургут: Изд-во СурГУ, 2005. – 132 с.
5. Захаров М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития (трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на производстве): монография. – Москва: Проспект, 2013. – 312 с.
6. Пенсионное законодательство России в советский период (октябрь 1917 г. - 1928 г.) [Текст] : монография / И. В. Сивакова. - Москва : Проспект, 2015. - 203 с.
7. Прищепа А.И. История Сургута, XX век вторая половина : [книга посвящена 410-летию города] – Сургут : Диорит, 2005. – 255 с. : ил.
8. Прищепа, А.И. Городское строительство в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре ( конец 1950-х-серелина 1990-х гг.) / И.И. Прищепа; Ин-т рос. истории Рос. акад.наук. – М.; СПб.: Ин-т рос. истории Рос. акад. наук.; Центр гуманитарных инициатив, 2022. – 224 с.
9. Региональная историография развития ХМАО-Югры в ХХ веке: монография / А.И. Прищепа; Сургут. Гос. Ун-т.- Сургут: ИЦ СурГУ, 2023. – 140 с.
10. Советская социальная политика: сцены и действующие лица, 1940 – 1985 / Под редакцией Елены Ярской-Смирновой и Павла Романова (Из библиотеки Журнала исследований социальной политики). М.: ООО «Вариант», ЦСПГИ, 2008. – 376 с.

Весь текст будет доступен после покупки