Реализация целей защиты прав потребителей (на материалах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

Введение 3
Глава 1. Общие положения системы правового обеспечения защиты прав потребителей. 5
1.1. Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей. 5
1.2. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за нарушение прав потребителей. 10
Глава 2.Деятельность органов государственной власти в сфере защиты прав потребителей. 14
2.1. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей. 14
2.2.Защита прав потребителей в Челябинской области: управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области. 18
Заключение 30

Весь текст будет доступен после покупки

За годы становления потребительского движения в России общество привыкло относиться к потребителю как к непрофессионалу в выборе и приобретении товаров и услуг и стало требовать от законодателя установления для торговли и сферы услуг жестких рамок деятельности. То, что в других странах регулируется на уровне менталитета – то есть «определенного образа мыслей, сочетании психических свойств и качеств» при оформлении рыночных отношений требует закрепления в законодательстве. В России сформировалось потребительское движение, которое требует от законодателя жестких рамок для торговли и услуг. В других странах этот процесс определяется менталитетом, но у нас требуется закрепление в законодательстве. Единственный барьер в борьбе с некачественными и небезопасными товарами – это законодательство России.
Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» вступил в силу 7 апреля 1992 года. В нем впервые были закреплены признанные международным сообществом права потребителей, а также механизм их защиты. Многие нормы, например, право на информацию, право на качество, право на безопасность, возможность защиты неопределенного круга потребителей впервые появились в российском законодательстве. Закон стал одним из первых нормативных актов, предусматривающих компенсацию за моральный ущерб. К середине 1990-х годов информация о правах потребителей широко распространяется. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» признан одним из самых часто применяемых в России.

Весь текст будет доступен после покупки

У каждого человека есть потребности в определённых товарах и услугах. И эти потребности в различных товарах и услугах обеспечивают производители и торговый сектор. Возможно многие даже не представляют, но каждый день мы вступаем в разнообразные правовые отношения, совершая покупки в магазинах. Но иногда в условиях нестабильной, меняющейся рыночной экономики производители иногда пытаются навязать потребителям выгодные для себя условия приобретения товаров и услуг. А значительная часть товаров оказывается не всегда хорошего качества. Именно поэтому каждому потребителю необходима государственная поддержка, определённый уровень знаний и правовой грамотности, чтобы избежать обмана или, в крайнем случае, уметь отстоять свои права и интересы.
Защита прав потребителей как самостоятельная отрасль законодательства возникла в начале 90-х годов. До этого регулирование отношений по удовлетворению потребностей граждан-потребителей в основном осуществлялось нормами гражданского права. Поэтому в нормативных актах традиционно отсутствовала система специальных гарантий прав граждан при покупке товаров или услуг. Ещё одной особенностью правового регулирования являлась множественность подзаконных актов, регулирующих отдельные сферы взаимоотношений с участием граждан-потребителей, которые могли противоречить друг другу и содержать некоторые пробелы.
Прежнее законодательство, до 1991 года, в России не вполне соответствовало и нормам международного права, в частности единогласно принятым 9 апреля 1985 года «Руководящим принципам для защиты интересов потребителей» (Резолюция Генеральной ассамблеи ООН № 30/248). Это несоответствие проявлялось, прежде всего, в том, что не все права потребителей, признанные международным сообществом (право на информацию, на безопасность, на просвещение, на возмещение вреда, право объединяться в потребительские организации для защиты собственных интересов), были надлежащим образом законодательно урегулированы, а те, которые нашли отражение в российском законодательстве, не имели механизма реализации и поэтому носили лишь декларативный характер. Получается, что имеющиеся нормы не могли быть реализованы и не были полезны обществу.
Такое положение способствовало созданию условий для навязывания потребителям явно невыгодных для них условий договора, товаров, не пользующихся спросом и так далее. А в условиях свободы предпринимательской деятельности, отсутствия культуры потребления данная проблема – возникновения специального законодательства, которое было бы не просто декларативным, а применялось на практике – встала особенно остро. Переворотом в создании потребительского законодательства стало принятие 22 мая 1991 года Закона СССР «О защите прав потребителей», который так и не вступил в силу в связи с распадом СССР. Закон содержал множество положений, не разработанных в гражданском законодательстве. Преимуществом закона было наличие в нём механизмов его реализации. Закон СССР «О защите прав потребителей» был одним из первых нормативных актов, закрепивших право граждан на компенсацию за причинённый моральный вред. В то же время некоторые положения этого закона, например, право граждан на гарантированный минимум потребления, носили всё же декларативный характер.

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки