Реализация муниципальных программ поддержки малого предпринимательства (на примере Администрации города Рубцовска Алтайского края)

ВВЕДЕНИЕ 5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ 7
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1 Сущность развития и поддержки малого предпринимательства в 7
Российской Федерации: понятие, инфраструктура поддержки
1.2 Зарубежный опыт поддержки малого предпринимательства 17
1.3 Муниципальные программы поддержки малого 24
предпринимательства в Российской Федерации
2 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ 28
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА РУБЦОВСКА АЛТАЙСКОГО КРАЯ)
2.1 Характеристика Администрации города Рубцовска Алтайского 28
края
2.2 Анализ деятельности отдела по развитию предпринимательства и 35
рыночной инфраструктуры в сфере поддержке малого
предпринимательства г. Рубцовске
2.3 Анализ реализации муниципальных программ в сфере поддержки 40
малого предпринимательства г. Рубцовске
3 МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ 55
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 62
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 71
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 72
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 82

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы обуславливается тем, что предпринимательство, это важная составляющая часть экономики муниципального образования, без которого не может быть активного роста и развития муниципальных образований, и страны в целом. Несмотря на то, что малое предпринимательство развивается в муниципальных образованиях, существуют проблемные вопросы, которые замедляют и затрудняют активное развитие малого предпринимательства, и как следствие развитие муниципального образования в целом.
Развитие малого предпринимательства и повышение его эффективности в современных условиях приобретает все большее значение. В настоящее время в Российской Федерации, малое предпринимательство является важным фактором стабилизации экономики. Создание благоприятных условий для ускоренного развития малого предпринимательства, поддержка его как со стороны общественности, так и государства позволит ему динамично развиваться. В связи с этим, практическую значимость для экономики приобретает эффективная деятельность малых предприятий. Для повышения уровня развития муниципального разрабатываются меры поддержки, в том числе и муниципальные программы поддержки и развития малого предпринимательства.
Основной целью муниципальной программы поддержки малого предпринимательства является содействие развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе повышению инновационности, как одному из ведущих элементов, обеспечивающих рост экономики муниципального образования, улучшение ее отраслевой структуры, стабильно высокий уровень занятости, повышение качества жизни населения, повышение образовательного уровня и правовой культуры предпринимателей.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛНЫХ ПРОГРАММ ПОДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1 Сущность развития и поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации: понятие, инфраструктура поддержки

Определение «малое предпринимательство» с исторических времен трактовалось по-разному. Одни профессоры считали что, предпринимательская функция заключается в реформировании и революционизировании производства посредством «новых комбинаций», другие как средство получения дохода путем производства товаров на продажу. С моей точки зрения, немецкий экономист И. Тюнен и американский экономист Ф. Найт более точно охарактеризовали сущность малого предпринимательства. Это понятие отразили в своей монографии Гулин К.А., Мазилов Е.А., Кремина А.Е., Теребова С.В., Якушев Н.О.: «предпринимательство рассматривается как деятельность, реализуемая в условиях риска и неопределенности, направленная на получение выгоды (дохода).» . Так же в данной монографии отражается авторское понятие малого «предпринимательства как массового явления, сущность которого заключается в специфической деятельности малых форм бизнеса, главным образом предпринимателя-собственника, в условиях конкурентной среды по поиску наиболее эффективного решения в области сочетания экономических, трудовых и других типов ресурсов на инновационной, рисковой и законодательной основе с целью получения прибыли.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 года – Текст : электронный // КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ): Федеральный закон от 30.11.1994 года № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) – Текст : электронный // КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/;
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023);
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) – Текст : электронный // КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/;
5. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 26.12.2022) – Текст : электронный // КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/;
6. Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы": Приказ Минстроя России от 06.04.2017 N 691/пр (ред. от 21.12.2017) – Текст : электронный // КонсультантПлюс. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215257/13f03862af63fff8d696570783eb0773cafb7958/;
7. Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества: Постановление Правительства РФ от 21.08.2010 № 645 (ред. от 22.09.2022) – Текст : электронный // КонсультантПлюс. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/;
8. О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 17.11.2008 № 110-ЗС (ред. от 15.10.2020) – Текст : электронный -Режим доступа: https://www.altairegion22.ru/gov/administration/stuct/economy/otsenka-reguliruyushchego-vozdeystviya/ekspertiza-normativnykh-pravovykh-aktov/zaklyucheniya-ob-ekspertize/2015/zakon-110/zakon-110.php?sphrase_id=1481317;
9. Устав муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, принят решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 18 августа 2011 года № 633 (ред. от 03.08.2022 №864) - Текст : электронный // Режим доступа: http://rubtsovsk.org/gorod/ustav http://rubtsovsk.org/gorod/ustav;
10. О создании и обеспечения функционирования информационно-консультационного центра: Постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края № 747 от 14.03.2008 года - Текст : электронный // Режим доступа: http://rubtsovsk.org/node/120;
11. Об отделе по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Администрации города Рубцовска Алтайского края: постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края от 27.08.2020 № 2085 - Текст : электронный // Режим доступа: http://rubtsovsk.org/node/135066;
12. Об общественном совете по развитию предпринимательства при Администрации города Рубцовска Алтайского края: Постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края от 12.05.2021 года № 1175 - Текст : электронный // Режим доступа: http://rubtsovsk.org/gorod/obshchestvennye-sovety/po-razvitiyu-predprinimatelstva;
13. Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»: Постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края от 16.03.2022 г. № 651 - Текст : электронный // Режим доступа: http://rubtsovsk.org/node/140541;
14. Об утверждении Перечня муниципального имущества муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» - Постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края от 22.04.2022 года № 1161 - Текст : электронный // Режим доступа: http://rubtsovsk.org/centr-podderzhki-predprinimateley/imushchestvennaya-podderzhka-subektov-msp/2022/04/25/postanovlenie;
15. Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Рубцовске» на 2017–2020 годы - Постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края от 29.08.2016 № 3725 - Текст : электронный // Режим доступа: http://rubtsovsk.org/act/14873;
16. О внесении изменений в постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края от 29.08.2016 № 3725 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Рубцовске» на 2017 – 2020 годы» - Постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края от 12.08.2018 г. № 285 - Текст : электронный // Режим доступа: http://rubtsovsk.org/act/20548;

Весь текст будет доступен после покупки