Пенсионное законодательство является частью системы законодатель-ства о социальном обеспечении. В упрощенном виде иерархическая система нормативных правовых актов, регулирующих пенсионные правоотношения, выглядит следующим образом:
? Конституция Российской Федерации;
? Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации;
? Постановления Правительства Российской Федерации;
? Нормативные акты министерств и ведомств.
Отдельно мы выделим такие формы пенсионного права, как междуна-родные договоры Российской Федерации, нормативные правовые акты ор-ганов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также локальные акты.
Конституция Российской Федерации является основой для всего зако-нодательства нашей страны, поскольку она устанавливает основополагаю-щие принципы государственного устройства и закрепляет права человека и гражданина, в том числе в сфере пенсионного обеспечения .
Соответственно, следующим по значимости и юридической силе ис-точником пенсионного законодательства являются законодательные акты или федеральные законы. Принятие специальных пенсионных законов, соот-ветствующих Конституции Российской Федерации, служит необходимой государственной гарантией реализации права граждан на пенсионное обес-печение.
В связи с началом практической реализации пенсионной реформы с 1 января 2002 года основными законодательными актами, регулирующими осуществление пенсионного обеспечения, являются:
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государствен-ном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; - Федеральный за-кон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Фе-дерации» .
Соответственно, Закон Российской Федерации № 340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который до этой даты был основным источником пенсионного законодательства, утратил силу.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с нормами Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федера-ции». Страховые пенсии финансируются из так называемого страхового бюджета (часть единого социального налога и страховых взносов на обяза-тельное пенсионное страхование, уплачиваемых работодателями и самоза-нятым населением). Страховая пенсия может быть установлена гражданам, за которых (или кем) были уплачены страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации за определенный период времени. Подавляющее число пенсионеров нашей страны подпадает под действие этого источника пенсионного законодательства: как текущего, так и будущего.
Весь текст будет доступен после покупки
