Реализация региональной аграрной политики в Республике Крым

ВВЕДНИЕ 3
1. Теоретический анализ аграрной сферы в Республике Крым 7
1.1. Понятие и теория агропромышленного комплекса в Республике Крым 7
1.2. Нормативно-правовое регулирование агропромышленного комплекса Республики Крым 16
1.3. Перечень основных факторов, существенно влияющих на функционирование региональной аграрной политики Республики Крым 21
2. Анализ реализации региональной аграрной политики в Республике Крым 31
2.1. Анализ развития агропромышленного комплекса Республики Крым 31
2.2. Анализ государственных и региональных программ развития сельского хозяйства Республики Крым 38
2.3. Проблемы развития агропромышленного комплекса Республики Крым 47
3. Предложения по совершенствованию аграрной политики в Республике Крым 59
3.1. Мероприятия, минимизирующие существующие угрозы в государственной региональной аграрной политике в Республике Крым 59
3.2. Направления совершенствования аграрной политики Республики Крым 64
3.3. Анализ эффективности предложений по совершенствованию аграрной политики Республики Крым 72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Весь текст будет доступен после покупки

Агропромышленный комплекс (далее - АПК) — это отрасль экономики, призванная обеспечить потребительский рынок продовольствием и сырьем для промышленного производства. В АПК функционируют предприятия разных организационно-правовых форм: кооперативы, крестьянские (фермерские) и подсобные хозяйства, садово-огородные товарищества, перерабатывающие и другие предприятия и организации агропромышленного комплекса.
АПК объединяет все отрасли хозяйства, принимающие участие в производстве сельскохозяйственной продукции и ее доведении до потребителя. Одной из отраслей АПК является сельское хозяйство.
Сельское хозяйство — относительно трудоёмкая и затратная отрасль. В настоящее время особую актуальность приобретает разработка концептуального подхода к регулированию воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве. Это связано с тем, что сельское хозяйство — это одна из отраслей экономики и многоцелевой сектор, объединяющий ряд жизнеобеспечивающих функций государства.
Сельское хозяйство, являющейся одной из немногих отраслей экономики в развитых и в развивающихся странах, подвержено усиленному регулированию со стороны государства. Агропродовольственный сектор по уровню поддержки и регулированию можно сопоставить с государственной обороной [18,20].
Вместе с тем, практически в любом государстве АПК не только относится к приоритетным направлениям социально-экономического развития, но и закреплен на нормативно-законодательном уровне. Основой необходимости государственного регулирования сельскохозяйственного производства является обеспечение населения продуктами питания в требуемом количестве и качестве для поддержания его жизнедеятельности и работоспособности, а также — обеспечение продовольственной безопасности государства.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 . ТЕОРИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ АГРАРНОЙ СФЕРЫ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ


1.1. Понятие и теория агропромышленного комплекса в Республике Крым

Агропромышленный комплекс (далее - АПК) – это совокупность отраслей экономики, связанных между собой экономическими отношениями по вопросу производства, распределения, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции [18].
АПК – является одним из крупнейших межотраслевых комплексов, объединяющих определенную часть отраслей экономики, которые направлены на производство и переработку продукции с целью дальнейшей ее реализации [4].
Агропромышленный комплекс (АПК) – это динамично развивающаяся социально-экономическая система, сохраняющая баланс между имеющимися средствами (ресурсами), потребностями и общими результатами деятельности.
АПК – совокупность сфер производства, взаимосвязанных друг с другом, и занимающихся выпуском и переработкой сельскохозяйственного сырья и конечной продукции. Он занимает особое положение в экономике России и является одной из основных народнохозяйственных отраслей, которые способны определять условия для нормального развития жизни общества [33].
В АПК входят отрасли, обеспечивающие производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку, хранение и реализацию, производство средств производства для АПК региона и его обслуживание.
Общими конечными целями деятельности данных отраслей являются следующие:
- полное удовлетворение потребностей населения в продовольствии и потребительских товарах из сельскохозяйственного сырья;
- обеспечение продовольственной безопасности региона;
- изменение условий жизни и труда населения, проживающего на сельской местности, на основе роста эффективности функционирования АПК
Роль агропромышленного комплекса в экономической, социальной, экологической и политической жизни общества очень велика. На рисунке 1 показана роль АПК в экономике [3,4].
Состояние АПК во многом определяет уровень продовольственной безопасности, в том числе самообеспеченности, государства, и в частности региона, политической и экономической устойчивости.
Сельское хозяйство имеет большое значение в обеспечении населения региона качественными продуктами питания и сохранения природной среды.

Рис. 1.1 – Роль АПК в экономике
Основные сферы жизни общества


Экономическая Социальная Экологическая Политическая

Развитие агропродовольственного
рынка Повышение качества жизни населения Безопасное питание Продовольственная безопасность
Макроэкономическая устойчивость Увеличение демографической ситуации Сохранение природной среды Внутренняя политическая устойчивость
Увеличение емкости рынка средств производства Развитие сельских территорий Рациональное природопользование
Внешнеэкономические отношения Занятость населения
Увеличение доходной части бюджета Доходы сельскохозяйственных предприятий

Сохранение сельского уклада жизни

Источник: составлено на основании [4, 6]
Производственно-экономическую систему можно подразделить на 3 сферы:
1-я сфе¬ра вклю¬ча¬ет от¬рас¬ли про¬мыш¬лен¬но¬сти, обес¬пе¬чи¬ваю¬щие АПК сред¬ст¬ва¬ми про¬из¬вод¬ст¬ва: трак¬тор¬ное и с.-х. ма¬ши¬но¬строе¬ние, ма¬ши¬но¬строе-ние для пи¬ще¬вой и лёг¬кой про¬мыш¬лен¬но¬сти, про¬из¬вод¬ст¬во ми¬не¬раль¬ных удоб¬ре¬ний и хи¬ми¬че¬ских средств за¬щи¬ты рас¬те¬ний, ре¬монт обо¬ру¬до¬ва¬ния и тех¬ни¬ки, с.-х. строи¬тель¬ст¬во.
2-я сфе¬ра пред¬став¬ле¬на сель¬ским хо¬зяй¬ст¬вом и яв¬ля¬ет¬ся цен¬траль¬ным зве¬ном АПК.
3-я сфе¬ра вклю¬ча¬ет со¬во¬куп¬ность от¬рас¬лей и пред¬при¬ятий, обес¬пе¬чи-ваю¬щих за¬го¬тов¬ку, транс¬пор¬ти¬ров¬ку, хра¬не¬ние, пе¬ре¬ра¬бот¬ку с.-х. сы¬рья, а так¬же реа¬ли¬за¬цию ко¬неч¬ной про¬дук¬ции.
Агропромышленному производству на территории Крыма присуще:
- первая особенность сельского хозяйства состоит в том, что в качестве главного и необходимого средства производства выступают земельные участки. В отличие от других средств производства данный ресурс при правильном использовании сохраняет свои качества.
Земельные участки значительно отличаются по плодородию и местоположению, что приводит к возникновению дифференциальной ренты; товаропроизводители, имеющие лучшие почвы и расположенные ближе к рынкам сбыта, получают дополнительный доход (прибыль).
Также, на данный момент не все земельные участки оформлены согласно законодательства РФ. В связи с тем, что нет возможности определить собственников земельных участков либо возникают трудности в оформлении правоустанавливающих документов, часть земель сельскохозяйственных земель не используется в сельском хозяйстве.
- вторая особенность – в качестве средств производства в сельском хозяйстве выступают растения и животные, развивающиеся в соответствии со своими законами развития.
- третья особенность состоит в пространственной рассредоточенности сельскохозпроизводства. Оно ведется в различных почвенно-климатических условиях, и это должно быть учтено при выборе средств механизации производственных процессов, выборе сортов сельскохозкультур и пород животных, химизации и мелиорации.
- четвертая особенность – результаты сельскохозпроизводства сильно зависят от природных условий. В то время как на промышленное производство этот фактор существенного влияния не оказывает. Помимо этого, природно-климатические условия оказывают существенное влияние на размещение и специализацию сельского хозяйства. Многие сельскохозкультуры могут возделываться только в определенных климатических условиях.
- пятая особенность состоит в том, что в сельском хозяйстве трудовой период может не совпадает с периодом производства. Данный факт приводит к большой сезонности производства, особенно в растениеводстве [5].
Сезонность характерна и для перерабатывающей промышленности, в связи с тем, что сельскохозяйственное сырье поступает в течение года неравномерно.
- шестая особенность сельского хозяйства – созданная в нем продукция часто продолжает использоваться в самой отрасли (например семена, корма).
- седьмая особенность – высокая фондоемкость отрасли, низкая скорость оборота капитала. Данная особенность делает сельское хозяйство менее привлекательным для инвестиций и объективно усиливает потребность в помощи государства.
- восьмой особенностью является наличие большого количества однотипных товаропроизводителей, что в свою очередь создает условия для высокой конкуренции на рынке. Это делает невозможным влияние на рыночную цену со стороны отдельного сельхозпредприятия или их группы; условия для создания монополии здесь отсутствуют [41,44].
Вышеперечисленные особенности агропромышленного производства необходимо обязательно учитывать при анализе и оценке функционирования предприятий АПК, разработке мер по их развитию.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Андрющенко, С. А. Национальные и региональные механизмы реализации приоритетов развития производственного потенциала агропродовольственного комплекса России / С. А. Андрющенко // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2019. - № 2. - С. 34-38.
2. Анисимова, Н. Ю. Механизм государственной поддержки сельского хозяйства Республики Крым / Н. Ю. Анисимова, И. А. Балабас. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 4 (138). — С. 414-417. — URL: https://moluch.ru/archive/138/38998/ (дата обращения: 22.05.2023).
3. Аналитические материалы/о министерстве//электронный документ// режим доступа https://msh.rk.gov.ru/ru/structure/708
4. Ахметов, Р.Г. Экономика предприятий агропромышленного комплекса. Практикум: учебное пособие для вузов / Р. Г. Ахметов [и др.]; под общей редакцией Р. Г. Ахметова. — Москва : Издательство Юрайт, 2018. — 270 с.
5. Ахметов, Р.Г. Экономика предприятий агропромышленного комплекса: учебник для вузов / Р. Г. Ахметов [и др.] ; под общей редакцией Р. Г. Ахметова. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 431 с.
6. Бусел, И.П. Экономика сельского хозяйства: учебное пособие / И. П. Бусел, П. И. Малихтарович. – Минск: Республиканский институт профессионального образования, 2018. – 447 с.
7. Вартанова, М.Л. Обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в сельском хозяйстве // Экономические отношения. – 2019. – Том 9. – № 3. – С. 1949-1962.
8. Вартанова, М.Л. Повышение уровня и качества жизни населения – главная задача устойчивого развития сельских территорий //Вартанова, М.Л. Безвербный В.А. Экономические отношения. – 2019. – Том 9. – № 3. – С. 1925-1938.

Весь текст будет доступен после покупки