Реформирование системы управления земельными ресурсами в муниципальном образовании (на материалах управления земельными ресурсами администрации города Владимира).

Введение………………………………………………………………………………...3
1. Современные подходы к управлению земельными ресурсами…………………5
1.1 Нормативное регулирование земельных отношений в РФ…………………….5
1.2 Предоставление земельного участка. Цели и порядок ………………………16
1.3 Основные проблемы, связанные с формированием земельных участков, препятствующие развитию первичного рынка……………………………………..27
2. Анализ управления земельными ресурсами на примере Владимирской области……………………………………………………………………………..….33
2.1 Методы и формы управления земельными ресурсами…………………………33
2.2 Особенности управления земельными ресурсами во Владимирской области…………………………………………………………………………………39
3.Реформирование и совершенствование системы управления земельными ресурсами……………………………………………………………………………..54
3.1 Реформирование в России………………………………………………………..54
3.2 Анализ основных проблем, связанных с управлением земельными ресурсами и пути решения данной проблематики……………………………………………….59
Заключение…………………………………………………………………………....64
Библиографический список………………………………………………………….65
Приложение…………………………………………………………………………...67

Весь текст будет доступен после покупки

Главная задача каждого преобразования – достигнуть уровень наибольшего соблюдения потребностей населения. Это реально в случае высокого и увеличивающегося уровня экономического развития страны. На уровне государства решают задачи по улучшению внешней и внутренней экономической политики, увеличению выпуска продукции, её качества и роста объёмов её сбыта в стране и вне её, развития рыночных взаимоотношений, нахождения ресурсов.
Общественное производство не может функционировать без эксплуатации земель. У участка земли - своя специфика. Чтобы оптимально пользоваться землями, понадобится успешное и теоретически объяснённое управление процессами, в которые вовлекаются стороны земельных взаимоотношений.
Организация управления землями на государственном уровне возложена на исполнительные органы. Эти функции реализуют законодательные органы в рамках нормотворчества и органы муниципального самоуправления.
В этой дипломной работе изучены особенности управления земельными участками в виде стратегического ресурса для успешного экономического развития всей страны и города Владимира в виде муниципалитета.
Проблема по управлению земельными ресурсами в России, учитывая социальные и экономические преобразования, сохраняет свою актуальность и является острой. Первоочередное внимание уделено нормативно-правовому обеспечению и ведению государственного земельного кадастра. Эти направления отражены в большом количестве исследований и научных работ. Проблема управления земельными ресурсами мало рассматривается исследователями. Остаётся важным и актуальным это направление в муниципальном и государственном управлении. Более 15 лет проводилась земельная реформа в России. Однако мало теоретических трудов для раскрытия правовых, экономических и методологических основ управления земельными ресурсами.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Современные подходы к управлению земельными ресурсами
1.1 Нормативное регулирование земельных отношений в РФ

Сейчас в России много законодательных актов для регулирования взаимоотношений по землепользованию. К ним относят Земельный кодекс РФ, федеральные законы «О землеустройстве», «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», «О государственном земельном кадастре» и т. п.
Земля выступает в виде объекта хозяйствования и объекта собственности, недвижимого имущества. Данная ситуация зафиксирована в ст. 130 ГК РФ. Здесь участки земель добавлены в определение объектов недвижимости. Ещё к недвижимым предметам (недвижимости, недвижимому имуществу) отнесены участки недр, а также всё, что связывается с землёй. Это объекты, переместить которые без несоразмерного урона их предназначению оказывается нереальным. К ним отнесены многолетние насаждения, леса, сооружения, здания, объекты, связанные с незавершённым строительством.
К категории недвижимых вещей можно отнести морские и воздушные суда, космические объекты, суда внутреннего плавания, иные виды имущества.
Главное вещное право в отношении земельного участка - право собствености.
В составе права собственности можно отметить наличие права владения, права пользования и права распоряжения имеющимися вещами.
У лиц, имеющих в собственности участок земли, есть право на его реализацию, дарение, передачу в залог либо сдачу в аренду, а также на распоряжение им другим способом, разрешённым законодательством. Важное условие – чтобы эти земли на основе законодательства не исключались из оборота и не ограничивались в обороте.
Отдельные группы земель могут оказаться ограниченными в эксплуатации (к примеру, земли с сельскохозяйственным назначением). Эксплуатация участков таких земель может выполняться в рамках их назначения.
Право собственности на земли (по статье 129 ГК РФ) реализуется собственником земли в свободной форме. Важно, чтобы это не нанесло урон природе и не выступило нарушением легальных интересов и прав иных людей.
Вещные права помимо права собственности, представлены в виде:
1. Права пожизненно наследуемого владения участком земли. Его предусматривали до 1 марта 2015 года по отношению к землям из муниципальной либо государственной собственности.
В виде субъекта права мог выступать гражданин, получивший землю под огород, сад, личное подсобное хозяйство и иные задачи. В виде основания для права на пожизненное наследуемое владение - принятие гражданином наследства, при котором в наследственную массу включается участок земли наследодателя в рамках права пожизненно наследуемого владения.
Государственная регистрация перехода права на пожизненное наследуемое владение участком земли на основании наследства предусматривается по свидетельству о праве на такое наследство.
2. Право на бессрочное (постоянное) пользование участком земли.
В рамках бессрочного пользования участки земли выделятся для муниципальных и государственных заведений, федеральных казенных организаций, для государственных органов и органов муниципального управления. Население участки земли в постоянное пользование не может получить. При это в случае появления подобного права у людей и организаций до наступления юридической силы Земельного Кодекса, оно окажется сохранённым, без возможности распорядиться подобными участками. Принято постановление №775 от 14.12.2020 года о предоставлении МКУ «Благоустройство» права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (текст постановления приведён в Приложении 1).

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки