Региональная политика регулирования влияния миграционных процессов на экономическую безопасность региона (на примере Ростовской области)

Введение…………………………………………………………………..……….8
Глава 1. Теоретические основы оценки влияния миграционных процессов на экономическую безопасность …………………………………………………….8
1.1 Сущность, содержание и роль миграционной политики в обеспечении экономической безопасности страны ……………………………8
1.2 Факторы формирования миграционных потоков в современной России и их влияние на региональную экономическую безопасность………23
Глава 2. Анализ миграционной политики в регионе как направления обеспечения экономической безопасности (на примере Ростовской области) ……………………………………………………………………………………28
2.1 Анализ социально-экономического развития региона…………………....28
2.2 Оценка миграционной ситуации и миграционной политики регионе как направления обеспечения экномической безопасности…………………...….35
2.3 Оценка факторов миграции, влияющих на экономическую безопасность региона ………………………………………………………45
Глава 3. Направления совершенствования миграционной политики в регионе как направления обеспечения экономической безопасности..… …………....57
3.1 Рекомендации по снижению нелегальной трудовой миграции как угрозы экономической безопасности региона …………………………….57
3.2 Оценка эффективности механизма управления миграционными потоками. ………………………………………………………………………....72
Заключение ……………………………………………………………………...81
Библиографический список ……………………………………………………85

Весь текст будет доступен после покупки

Изменение характера и нарастания политической, экономической, социальной динамики, как в пределах евразийского макрорегиона, так и на глобальном уровне в целом, существенно меняет условия формирования и реализации экономического потенциала стран и регионов, порождает области дестабилизации, как следствие, интенсифицирует миграционное давление, способствует формированию новых и трансформации существующих миграционных потоков. Например, пандемия коронавируса привела к изменению форм занятости, обострению экономических и социальных проблем, коррективам правовой среды, изменению структуры глобальной и региональных экономик, тем самым, сформировала и усилила миграционные факторы, трансформировала глобальную карту экономических потенциалов регионов. Специальная военная операция на Украине породила миграционный кризис международного уровня, в частности, инициировала миграционные потоки как в Российскую Федерацию, так и из нее, меняя квалификационно- компетентностную структуру регионов, создавая нагрузку на их социальную инфраструктуру, влияя на структуру экономики и ландшафт экономического потенциала.
Нарастание вариации миграционных потоков стимулирует как на общегосударственном, так и на региональном уровнях управления к повышенному вниманию оценки влияния этих процессов на экономическую безопасность страны и ее регионов. Задача управления миграционными потоками выходит на стратегический уровень управления экономической безопасностью страны и отдельных регионов, что обозначено в целом ряде правовых документов, важнейшими из которых являются «Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» и «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы».

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы оценки влияния миграционных процессов на экономическую безопасность


1.1 Сущность, содержание и роль миграционной политики в обеспечении экономической безопасности страны

Для современного общества характерна высокая динамика миграционных процессов, которые осуществляют глубинные изменения социально-экономической среды как на уровне государства в целом, так и на уровне отдельных его регионов. В таких условиях крайне важным является задача обеспечения высокого уровня экономической безопасности региона, что в числе прочих задач подразумевает общий высокий уровень адаптивности его миграционной политики при ее максимальном соответствии интересам социально-экономического развития.
Экономическая безопасность - это весьма многогранное понятие, представляющее собой системный феномен, для которого миграционные процессы - это лишь один из факторов среды, создающий как возможности развития, так и угрозы. Между тем миграционные потоки играют весьма значимую роль для экономической безопасности региона. Например, между миграционными процессами и экономической безопасностью региона существует устойчивая обратная связь, измеримый совокупный экономический эффект которой неодинаков для различных регионов. Ориентированная на устранение региональных диспропорций воспроизводства человеческого капитала миграционная политика способствует укреплению экономической безопасности и, наоборот, миграционная политика, создающая или углубляющая такие диспропорции, порождает социальные проблемы, ослабляющие экономическую безопасность региона.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года c изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года). URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007040001 (дата обращения: 10. 10.2024).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) : принят Государственной Думой 21.12.2001: вступил в силу с 01.03.2023 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система (дата обращения: 10. 10.2024).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ: принят Государственной Думой 24.05.1996 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система (дата обращения: 10.10.2024).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30.11.1994 № 51-ФЗ: принят Государственной Думой 21.10.1994. - Текст: электронный // КонсультантПлюс: справочно-правовая система (дата обращения 10.10.2024).
5. Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система (дата обращения: 10.10.2024).
6. Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 «О стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система (дата обращения: 10.10.2024).
7. Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации // Национальная электронная библиотека. URL: https://rusneb.ru/catalog/000202_000005_218991/ (дата обращения: 20.09.2024).
8. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 316 (с изм. и доп.) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"». URL: https://base.garant.ru/70644224/ (дата обращения: 20.10.2024).
9. Постановление Правительства от 29.07.2014 г. № 709. «О критериях отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения» // Консультант Плюс: справочно-правовая система (дата обращения: 20.10.2024).
10. Постановление Правительства РФ от 22.06.2015 № 614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально- экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система (дата обращения: 20.10.2024).
11. Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 (с изм. и доп.) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"» // Гарант : информационно-правовой портал. URL: https://base.garant.ru/71848426/ (дата обращения: 21.10.2024).
12. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1398-р «Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)». URL: http://static.government.ru/media/files/41d4f68fb74d798eae71.pdf (дата обращения: 21.10.2024).
13. Областной закон Ростовской области от 20.10.2015 № 416-ЗС «О стратегическом планировании в Ростовской области» (принят ЗС РО 20.10.2015). URL: https://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW186&n=64556#45oLqOUWEZZ1QAUB (дата обращения: 21.10.2024).
14. Постановление Администрации Ростовской области от 16.12.2009 г. №672 «Об утверждении Концепции демографической политики Ростовской области на период до 2025 года». URL: https://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?base=RLAW186&dst=100001&n=27591&req=doc#wEJMqOU7pnk9A9zL (дата обращения: 21.10.2024).
15. Постановление Правительства РО от 26.12.2018 № 864 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года». URL: https://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW186&n=91972#F8lMqOUC6w6odjnt (дата обращения: 21.10.2024).
16. Аналитическая записка Министерства труда и социального развития Ростовской области РФ о возрастно-половом составе населения Ростовской области на 01.01.2019. -Ростов-на-Дону. 2020. URL: https://mintrud.donland.ru/documents/active/95460/ (дата обращения: 01.11.2024).

Весь текст будет доступен после покупки