Регуляторная гильотина: текущее состояние и перспективы

Введение 2
Понятие регуляторной гильотины и цели ее применения. 5
Практика применения механизма “регуляторной гильотины” 11
Мировой опыт применения регуляторной гильотины 11
Анализ применения регуляторной гильотины в России на примере сферы образования 15
Разработка предложений по совершенствованию механизма регуляторной гильотины 21
Заключение 24
Список использованных источников 25

Весь текст будет доступен после покупки

“Регуляторная гильотина” – это комплекс мер, направленных на сокращение количества регламентов и правил, которые усложняют деятельность предпринимателям и лицам, которые занимаются иной деятельностью. В условиях современного мира, а именно развивающихся экономических отношений и растущих требований к эффективности государственного регулирования, тема применения механизма “регуляторной гильотины” становится все более актуальной.

Актуальность данной курсовой работы также обусловлена тем, что реализация данного механизма позволит оптимизировать нормативно-правовую базу, стимулировать развитие экономики и повысить качество жизни населения. На сегодняшний день активно реализуются множество проектов, связанных со снижением административной нагрузки, было отменено 3003 акта, из них: 2411 ведомственных акта, 577 постановлений Правительства РФ и 15 распоряжений Правительства РФ . Тем не менее, есть мнения о том, что на практике “регуляторная гильотина” работает не совсем так, как это написано в документах . Именно тот факт, что такая политика проводится в наши дни, постоянно видоизменяется, а также является противоречивой темой для обсуждения среди экспертов, сформировал мой интерес к изучению темы регуляторной гильотины. Является ли регуляторная гильотина перспективным инструментом для улучшения делового климата в стране? На этот вопрос я постараюсь ответить в курсовой работе.

Весь текст будет доступен после покупки

Понятие регуляторной гильотины и цели ее применения.

В условиях постоянно меняющейся экономической и социальной среды, государственное регулирование играет важную роль в обеспечении осуществления предпринимательской деятельности. В России стал применяться инструмент "регуляторной гильотины", направленный на оптимизацию и сокращение избыточных требований для простоты ведения предпринимательской и иной деятельности.

Регуляторная гильотина – это метод государственного регулирования, направленный на сокращение избыточного государственного контроля и надзора в сфере предпринимательской деятельности. Некоторые авторы пишут: “столь необычный для российского канцелярита аллегорический термин «регуляторная гильотина» должен подчеркнуть экстраординарность, бескомпромиссность и решительность действий государства при ускоренном переходе на новое регулирование” . Этот метод управления стремится обеспечить баланс между необходимым государственным контролем и свободой предпринимательства, а это, в свою очередь, способствует эффективному функционированию общественных отношений. Суть заключается в массовой отмене устаревших и неэффективных обязательных требований, установленных для бизнеса, введении "запрета на заднюю передачу", то есть речь идет о том, что новые обязательные требования для бизнеса могут вводиться только взамен отмененных.

К целям применения регуляторной гильотины относят упрощение ведения бизнеса и иной деятельности. Это, в свою очередь, стимулирует развитие экономики. Благодаря отмене неактуальных нормативных актов бизнес становится вести проще. Как итог, улучшается инвестиционный климат, повышается привлекательность российской экономики для иностранных инвесторов.

В России дискуссия о “регуляторной гильотине” берет начало с Гайдаровского форума, где в январе 2019 года Дмитрий Анатольевич Медведев высказал мнение о том, что в России действуют тысячи ненужных и устаревших актов, которые накладывают ограничения на деятельность предпринимателей .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Overcoming the Challenges: Lessons from Regulatory Reform in Korea // Prime Minister's Office Republic of Korea [Electronic resource] available at URL: https://tdri.or.th/wp-content/uploads/2022/06/Gil-Hong-Deun_Korea-Regulatory-Reform-Overcoming-the-Challenges.pdf (date of access: 4 April 2024)
2. Matthew G. Schwarz. Project 30: A Revolution in Vietnamese Governance? // BROOKINGS Education [Electronic resource] available at URL: https://www.brookings.edu/articles/project-30-a-revolution-in-vietnamese-governance/ (date of access: 4 April 2024)
3. LAW no. 2017-1340 of September 15, 2017 authorizing the adoption by ordinance of measures to strengthen social dialogue // Legifrance [Electronic resource] available at URL: https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000035568022&dateTexte=&categorieLien=id (date of access: 4 April 2024)
4. Reducing Regulation and Controlling Regulatory Costs: a Presidential Document by the Executive Office of the President on 02/03/2017. [Electronic resource] available at URL: https://www.federalregister.gov/documents/2017/02/03/2017-02451/reducing-regulation-andcontrolling-regulatory-costs (date of access: 4 April 2024)
5. Артеменко Е. А. «Регуляторная гильотина»: Анализ проектов новых структур нормативного регулирования // Вопросы государственного управления. 2021. №1. С. 10. [Электронный ресурс] URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regulyatornaya-gilotina-analiz-proektov-novyh-struktur-normativnogo-regulirovaniya (дата обращения: 07.05.2024).
6. Александров О.В. “Регуляторные гильотины” :международный опыт устранения препятствий для бизнеса и инвестирования” // Торговая политика. Trade policy / 2019. № 1/17. С. 6-8.

Весь текст будет доступен после покупки