Рекомендации по нормативному правовому обеспечению деятельности территориального надзорного органа МЧС России в области профилактики пожаров

Введение.......................................................................................................................7
Глава 1 Современная государственная политика по профилактике нарушений обязательных требований в области пожарной безпасности……....12
1.1 Нормативное правовое регулирование деятельности по профилактике риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности……………………………………………………………12
1.2 Организация планирования и проведения мероприятий по профилактике риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности……………………………………18
Выводы по главе 1………………………………………………………..….22
Глава 2 Иследование надзорно-профилактической деятельности территориального органа ГПН МЧС России (на примере г. Петрозаводска Республики Карелия)……………………………………………………………....26
2.1 Организация и основные направления надзорно-профилактической деятельности территориального органа ГПН МЧС России по г. Петрозаводску Республики Карелия……………………………………………………………..………....…26
2.2 Анализ состояния надзорно-профилактической деятельности территориального органа ГПН МЧС России по г. Петрозаводску Республики Карелия……………………………………………………………………….……..35
2.3 Статистический анализ обстановки с пожарами и их последствиями в г. Петрозаводске Республики Карелия за 2021-2022 годы……………….….…..37
Выводы по главе 2……………………………………………….……….….40
Глава 3 Совершенствование нормативного регламентирования деятельности территориального органа ГПН МЧС России по г. Петрозаводску по профилактике пожаров…………………………………………………………44
3.1 Разработка нормативного документа по планированию и проведению профилактических визитов в области пожарной безопасности на объектах защиты г. Петрозаводска…………………………………………………….…….44
3.2 Разработка форм документов по осуществлению профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценнтостям в области пожарной безопасности при осуществлении федерального ГПН………………………….46
Выводы по главе 3…………………………………………………………..51
Заключение………………….………………………………………...…….53
Списокиспользуемойлитературы……………………………...……………61

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы дипломной работы обусловлена важностью и сложностью вопросов обеспечения пожарной безопасности в современной России и зависит от ряда обстоятельств. Пожары были и остаются общественно опасным явлением. Количество пожаров продолжает неуклонно возрастать, их последствия становятся все более разрушительными. В общемировом масштабе, среди природных и техногенных катастроф и аварий, пожары также находятся в ряду наиболее опасных чрезвычайных ситуаций.
Одна из важнейших составляющих обеспечения защищенности личности,
имущества, общества и государства от пожаров является деятельность по профилактике правонарушений в области пожарной безопасности, которая осуществляется всеми субъектами отношений в этой области.
В сфере компетенции МЧС России деятельность по профилактике
правонарушений в области пожарной безопасности направлена на снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей, материального ущерба.
Особое место в реализации государственной политики по профилактике
пожаров и их последствий в современных условиях реформирования контрольно-надзорной деятельности отводится надзорным органами МЧС России при осуществлении федерального ГПН, которые планируют и реализуют мероприятия по профилактике пожаров в форме профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 СОВРЕМЕННАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1 Нормативно правовое регулирование деятельности по профилактике риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности

Одна из важнейших составляющих обеспечения безопасности личности,
общества и государства является деятельность по профилактике правонарушений, которая осуществляется участниками отношений в этой области.
В сфере компетенции МЧС России деятельность по профилактике
правонарушений в области пожарной безопасности направлена на снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей, материального ущерба.
Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности
осуществляется в соответствии с принципами: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью» (ст. 2 Конституции Российской Федерации), «права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими». Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.» (ст. 18), «каждый имеет право на жизнь» (ч. 1 ст. 20), «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности» (ч. 2 ст. 8), «государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется» (ч. 1 ст. 45), «все органы государственной власти, должностные лица и граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы» (ч. 2 ст. 15).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Жуков И.В., Жукова Т.В. К вопросу о сущности контрольнонадзорной
деятельности органов МЧС России в современных условиях // Вестник Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России. 2019
2. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным
голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
3. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О пожарной безопасности».
4. Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
6. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
7. Федеральный закон от 23.05.2016 № 141-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
8. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
9. Указ Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 868 (ред. от
30.12.2021) «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
10. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2018 № 2 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года»

Весь текст будет доступен после покупки