Рекультивация нарушенных земель Республики саха (Якутия) на примере Ленского района

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Общие понятия и правовые нормативы рекультивации нарушенных земель 5
1.1. Охрана земельных ресурсов 5
1.2. Общее понятие нарушенных земель 10
1.3. Рекультивация земель 14
1.4. Методы рекультивации 18
ГЛАВА 2. Организация мероприятий по рекультивации нарушенных земель в МО «Ленский район» 24
2.1. Краткая характеристика МО «Ленский район» 24
2.2. Оценка нарушенных земель на территории МО 40
2.3. Организация мероприятий по рекультивации земель в МО «Ленский район» 47
ГЛАВА 3. Анализ и предложения по совершенствованию рекультивации нарушенных земель 51
3.1. Анализ рекультивации нарушенных земель 51
3.2. Предложения по совершенствованию рекультиваций нарушенных земель 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 60
ПРИЛОЖЕНИЕ

Весь текст будет доступен после покупки

В связи с увеличением населения, ростом и расширением производительных сил, все больше территорий отводится под строительство промышленных предприятий и коммуникаций. В условиях Якутии, с ее суровыми природно-климатическими условиями, огромными пространствами широкое развитие получила и разрушительная горнодобывающая промышленность. Горнодобывающая промышленность оказывает негативное воздействие на все компоненты окружающей природной среды, вызывая нежелательные их изменения.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы состоит в том, что нарушенные земли необходимо восстановить для дальнейшего использования, чтобы в полной мере использовать весь природный и производственный потенциал земли. Именно рекультивация является одним из способов восстановления этих характеристик земель после губительного разрушения.
Таким образом, под рекультивацией земель понимается комплекс работ, направленных на восстановление биологической продуктивности и хозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей природной среды.
Объектом рекультивации являются измененные земли – территории, на которых происходит разрушение или полностью уничтожение компонентов природы: растительный и почвенный покров, грунт, подземные воды, водоемы, изменен рельеф местности. К нарушенным землям относятся также загрязненные земли.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1. Охрана земельных ресурсов
Земля является базовым компонентом окружающей среды, ее составной частью, и в совокупности с иными ее компонентами (недрами, водами, лесами и др.) обеспечивает благоприятные условия для жизни каждого человека. И для того, чтобы сохранить такой уникальный объект природы, как «земля», его надо обеспечить охраной.
Необходимость охраны земель прямо вытекает из принципов земельного законодательства, сформулированных в ст. 1 ЗК РФ, включая учет значения земли как основы жизни и деятельности человека; приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском и лесном хозяйстве над использованием земли в качестве недвижимого имущества и т.д. Согласно п. 1 ст. 4 Федерального Закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Статья 56 ЗК РФ устанавливает специальные ограничения прав на землю в целях обеспечения рационального использования и охраны. В частности, могу устанавливаться следующие ограничения прав на землю:
1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;
2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;
3) условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности;
4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.
В соответствии со статьей 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Следовательно, охране подлежат все категории земель, как сельскохозяйственного, так и несельскохозяйственного использования.
Как правило, работы по охране земель должны проводить ее правообладатели: собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы за свой счет. В соответствии с п.2 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Охрана земель включает систему правовых, организационных, эко-номических и др. мероприятий, направленных на их рациональное использование, предотвращения необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности земель, в том числе земель лесного фонда, на воспроизводство и повышение плодородия почв.
Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода к угодьям как к сложным природным образованиям с учетом зональных, региональных особенностей и ставит следующие цели:
• предотвратить деградацию и нарушение земель, другие неблагоприятные, последствия хозяйственной деятельности путем стимулиро-вания природоохранных технологий производства, введения компенса¬ционных выплат всем пользователям земли за ухудшение качества их земель, если это вызвано хозяйственной деятельностью других соб¬ственников и пользователей земли и экономической обстановкой в целом;
• обеспечить улучшение и восстановление земель, подвергшихся деградации или нарушению;
• создать механизм учета и проверки экологического состояния земель, а также обеспечение пользователей земли экологическими нормативами режимов оптимального использования земельных участков.
Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с Земельным Кодексом РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Для нормального функционирования службы контроля за правильным использованием земель следует на всех уровнях осуществлять мониторинг земель и соблюдать государственный земельный кадастр.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ.
2. О проведении рекультивации и консервации земель: Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года N 800.
3. Об экологической экспертизе от 23 ноября 1995 г. №174-ФЗ
4. Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы: Приказ Минприроды Российской Федерации и Роскомзема от 22 дек. 1995 г. № 525/67
5. Об отходах производства и потребления от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ // СЗ РФ. 1998.
6. О землеустройстве от 18 июня 2001 г. № 78- ФЗ // СЗ РФ. 2001.
7. Об охране окружающей среды от 10 янв. 2002 г. N 7 // СЗ РФ. 2002. № 2.
8. Приказа Росстата от 29.12.2012 №676 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель, снятием и использованием плодородного слоя почвы»
9. ГОСТ 17.5.1.02-85 Охрана природы (ССОП). Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации.
10. ГОСТ Р 57447-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Рекультивация нарушенных земель и земельных участков. Восстановление биологического разнообразия.

Весь текст будет доступен после покупки