Республика Крым как объект стратегического управления развитием региона

Введение 3
1. Теоретические аспекты стратегического управления развитием регионов в Российской Федерации
1.1.Сущность стратегического управления развитием территорий 5
1.2.Подходы к управлению региональным развитием, цели и задачи 13
1.3. Показатели оценки управления региональным развитием 17
2. Республика Крым как объект стратегического управления развитием региона
2.1. Характеристика и стратегические приоритеты развития Республики Крым.
2.2. Оценка реализации муниципальных целевых программ Правительства региона
3. Разработка стратегических направлений развития социально-экономического потенциала Республики Крым
3.1. Стратегический выбор целей, приоритетов и направлений социально-экономического развития Республики Крым
3.2. Стратегические задачи размещения производительных сил – опорный каркас экономического и социального развития Республики Крым
Заключение 35
Список литературы 38
Приложение А 41

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования состоит в том, что в условиях происходящих глобализационных изменений, важными являются поиски модели эффективного функционирования социально-экономической системы на региональном уровне, принципов и методов управления ею (в частности, по экономическим, финансовым, социальным, организационным направлениям деятельности). Важной формой реализации указанных аспектов регионального развития является стратегическое планирование, которое позволяет внедрить эффективное управление регионом как единым организмом и обеспечить надлежащий уровень жизни его населения. Новые условия деятельности в Российской Федерации требуют пересмотреть традиционный взгляд на управление и планирование, как на государственном, так и на региональном уровнях.
Следует уделять внимание стратегическому планированию, что является естественным для этапа становления местного самоуправления, вызванного кризисом в системе централизованного управления, отказом от прямого регулирования экономики, реформированием иерархических отношений, следствием чего является повышение уровня самостоятельности и ответственности органов местного самоуправления.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


1.1 Сущность стратегического управления развитием территорий

На современном этапе большинство государств мира осуществляют управленческие функции на основе теоретических разработок современной экономической теории, отводит государственным органам роль гаранта закона и арбитра в решении хозяйственных проблем и споров. Основными положениями экономической теории относительно определения роли и места государственного управления в хозяйственной жизни страны являются следующие:
- децентрализация управленческого процесса. Перенос центра тяжести в принятии жизненно важных решений для обеспечения эффективного хозяйствования субъектов предпринимательства на региональный уровень;
- повышение эффективности и инициативности региональных управленческих структур, включая распределение полномочий между региональными органами государственной власти и местного самоуправления с предоставлением первостепенного значения последним;
- формирование государственной экономической политики по инициативе снизу, от региональных и местных приоритетов к общегосударственным интересам;
- активизация внешнеэкономической деятельности предприятий на основе формирования децентрализованной системы выбора внешнеэкономических интересов и диверсификации международных экономических связей регионов.
Как видно, большинство обозначенных пунктов касаются региональных аспектов органов государственного управления, прежде всего, в повышении их роли и действенности на этапе формирования рыночных отношений.
Данные положения успешно использовали почти все постсоциалистические государства Центральной и Восточной Европы, обеспечив себе хорошие предпосылки для реорганизации управленческих систем и адаптации их к условиям стран Европы и мира.
Проведенный анализ отечественного и зарубежного опыта [8] позволяет сформулировать основные направления и принципы распределения полномочий между центральными органами управления государства и региональными органами, а также принципы создания эффективного экономико-организационного механизма регионального управления, а именно:
- восстановление социального статуса региона как основного объекта управления экономическим и социальным развитием территории;
- принятие правовых основ политики на региональном уровне, которые закрепляют за центральными органами власти только те функции, которые не могут быть делегированы регионам (внешняя политика страны, национальный банк и финансовая система, научно-техническая политика и фундаментальная наука, распределение центральных капитальных вложений и т.п.);

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // «Российская газета» №6418 (146), 03.07.2014.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 790 г. Москва «Об утверждении федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» // «Российская газета» 12.08.2014.
3. Анцупов А.Я. Стратегическое управление / Анцупов А.Я. — М.: Техносфера, 2015.— 344 c.
4. Валинурова Л.С. Управление территориальным развитием: учеб. пособие / Л. С. Валинурова, Л. Г. Ахтариева, Н. З. Мазур. – Уфа: БАГСУ, 2014. – 116 с.
5. Виханский О.С. Стратегическое управление: учебник / А. С. Виханский. - М.: Экономистъ, 2014. - 293 с.
6. Гапоненко А. Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город / А. Л. Гапоненко. - М.: Изд-во РАГС, 2015. - 224 с.
7. Григорь Н.Н., А.А. Мысков, Н.А. Полонская Социально-экономическое положение Республики Крым в январе-апреле 2016 года: доклад / Крымстат - Симферополь, 2015. - 61 с.
8. Жаворонков В. А. Опыт стратегического планирования на местном уровне / А. Жаворонков // Экономика: социальные аспекты инновационной модели развития / Кол. монография / Под ред. В. Ф. Беседина, А. С. Музыченко. - М.: НИЭИ, 2015. - С. 350-355.
9. Какаева Е.А. Инновационный бизнес: стратегическое управление развитием. Учебное пособие / Какаева Е.А., Дуненкова Е.Н.— М.: Дело, 2015.— 176 c.

Весь текст будет доступен после покупки