Резервный фонд российской федерации: экономическая целесообразность формирования и специфика использования средств

ВВЕДЕНИЕ 3
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА В РФ 5
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА РФ. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНЫХ ФОНДОВ 14
НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА РФ 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 27

Весь текст будет доступен после покупки

Объектом исследования курсовой работы является Резервный фонд Российской Федерации.
Резервный фонд был сформирован в 2008 г. после разделения Стабилизационного фонда на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Общей предпосылкой для создания Резервного фонда РФ являлась высокая зависимость экономики и финансовой системы России от экспортных цен на топливно-энергетические ресурсы. Вследствие этого формируемый Резервный фонд должен обеспечивать устойчивость бюджетных расходов.
Особая природа нефтегазовых доходов определяет необходимость специального режима управления ими, направленного на обеспечение долгосрочной макроэкономической стабильности. Ключевые задачи такого управления состоят в поддержании устойчивого уровня государственных расходов и частного потребления на длительном временном горизонте, предотвращении колебаний инфляции, обменного курса, величины государственного долга, процентной ставки на финансовых рынках.
Опыт работы Резервного фонда Российской Федерации оказался успешным. Фонд позволил сохранить сбалансированность бюджета, сгладить колебания совокупного внутреннего спроса, снизить инфляционное давление и сдерживать удорожание национальной валюты.

Весь текст будет доступен после покупки

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА В РФ

В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ предусматривается создание резервных фондов: органов исполнительной власти; органов местного самоуправления.
Резервные фонды бюджетов – это обособленная часть денежных средств в бюджетах всех уровней, получившая форму целевых бюджетных фондов, предназначенных для обеспечения бесперебойного финансирования как предусмотренных ранее затрат, так и непредвиденных расходов, возникших внезапно и имеющих чрезвычайный или случайный характер.
Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.
Резервный фонд выполняет две функции. Во-первых, его средства могут быть использованы для покрытия дефицита госбюджета в момент неблагоприятной конъюнктуры. Во-вторых, в период высоких цен на сырьё фонд позволяет аккумулировать избыточные экспортные поступления и предотвращать развитие голландской болезни экономики.
Порядок их расходования устанавливается нормативными правовыми актами Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления.
Резервные фонды призваны:
· обеспечивать бесперебойное финансирование предусмотренное по бюджету мероприятий даже в тех случаях, когда бюджетные поступления оказываются ниже запланированной величины;
· способствовать сохранению баланса между доходами и расходами бюджета, непосредственно влияя на его устойчивость;
· выступать одним из источников возмещения ущерба, причиняемого государственной и муниципальной собственности стихийными силами природы;
· маневрировать денежными средствами в целях устранения внутригодовых кассовых разрывов;
· удовлетворять вновь появляющиеся неотложные нужды, устранять возникающие в ходе исполнения бюджета диспропорции.
Будучи разновидностью финансовых резервов, резервные фонды бюджетов характеризуются специфическими чертами:
· они относятся к централизованным резервам общества и имеют широкую сферу применения;
· их отличает масштабность влияния на процесс воспроизводства, поскольку они способствуют устойчивости экономики страны в целом, поддержанию стабильного функционирования ее отраслей при наступлении чрезвычайных и непредвиденных событий;
· их образование всегда носит обязательный, законодательно оформленный характер;
· они универсальны по направлениям использования, т.к. призваны обеспечивать любую дополнительную потребность в средствах, возникающую в бюджете любого уровня в связи с наступлением чрезвычайных и непредвиденных событий.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 21.07.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 г. № 838 «Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Российской Федерации»;
3.Баранова Л.Г. Бюджетный процесс в Российской Федерации. - М.: «ИНФРА-М», 2012 г.;
4.Ермакова Е.А. Проблемы управления валютными резервами государства. - М.: Финансы и кредит, 2014 г.;
5.Киреев В.Л. «Концепция использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния РФ. - М.: Аудит и финансовый анализ, 2014 г.;
6.Кузнецова Ж.С. «Финансово-правовые основы управления средствами Резервного фонда РФ. - М.: Вестник РГЭУ, 2012 г.;
7. Новый экономический словарь / Под ред. А.Н. Азриляна. - 3-е изд. - М.: Институт новой экономики, 2014 г.;
8.Ржевакая Т.Г. Финансовая система и пропорциональность российского бюджета. - М.: Юнити-Дана, 2012 г.;
9.Сатарова А.А. К вопросу о возможных стратегиях использования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. - М.: Финансовое право, 2014 г.;

Весь текст будет доступен после покупки