Роль Фонда социального страхования РФ в системе социальной защиты Населения

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………….……………….….3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ……………………………………..…..6
1.1 Содержание социальной защиты населения: принципы, формы, виды и
методы ………………………………………………………………………….….….6
1.2 Процесс регулирования социальной защиты населения, роль и функции
местного самоуправления ………………………………….………………………12
1.3 Методика анализ и показатели эффективности организации социальной
защиты населения ………………………………………………..………….………26
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ …………………………………………………………………..……32
2.1 Анализ ресурсного обеспечения социальной защиты населения ………....…32
2.2 Анализ изменения структуры доходов и расходов Фонда социального страхования РФ …………………………………………………………..………….41
2.3 Перспективы развития фонда социального страхования РФ …………..…….52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………….……..……..….58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……………………..………..60

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования обусловлена тем, что необходимость совершенствования системы социальной защиты населения вызвана объективными потребностями общества.
На современном этапе развития сложившуюся ситуацию можно охарактеризовать: нарастающей динамикой старения населения, наличием социально – экономической дифференциации населения, недоработками в сфере защиты семей, появлением новых незащищенных групп населения. Все это приводит к повышению требований не только относительно социальной политики проводимой государством, но и к системе социальной защиты на всех уровнях.
В соответствии с Конституцией РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

1.1 Содержание социальной защиты населения: принципы, формы, виды и методы

Первое использование категории «социальная защита» можно отметить в США, он был прописан в законе о социальной защите в 1935 году. Со временем данный термин стал использоваться МОТ (международная организация труда), а так же он получил распространение и в других странах. Рассмотрим понимание данной категории разными авторами.
Так автором В.И. Жуковым социальная защита рассматривается в качестве системы правил или методов, принципов, которые имеют законодательную основу в виде установленных государством социальных учреждений, мероприятий и гарантий, назначение которых обеспечить оптимальные жизненные условия, поддержать жизнеобеспечение, удовлетворить потребности, поддержать деятельностное существование социальных групп населения. Еще одно определение данное автором заключается в том, что социальная защита представляет собой действия, средства и определенные меры государства, точнее их совокупность основное направление которых исключить в жизни граждан, либо компенсировать рисковые ситуации (инвалидность, болезнь, безработица и т.п.).
Все это представляет собой комплекс правовых, социально-экономических мер государства, чтобы обеспечить минимальный уровень материальной поддержки тех слоев население, который низкий уровень жизнь обусловленный периодом экономических преобразований [28].
Другим автором И.Г. Тарентом дается другое определение, в котором под социальной защитой понимается законодательно установленные гарантии и права экономического, социального, юридического характера реализацию, которых обеспечивают социальные институты и учреждения. Эти институты и учреждения создают условия для социально уязвимых групп населения с целью поддержать нормальную жизнедеятельность [17, с. 69].
Необходимо отметить разнообразие трактовки термина «социальная защита» различными авторами. Одни понимают данный термин в качестве государственной деятельности основная цель, которой, реализация прав и гарантий (социальных, правовых, юридических) их совокупности, законодательно закрепленных, которые обеспечат нормальный уровень жизни (развитие личности, нормальное воспроизводство) для каждого члена общества [20, с. 12].
Другие авторы под социальной защитой понимают деятельность, основное направление которой предупредить и смягчить последствия при каких-либо социально-значимых обстоятельствах для человека и его семьи. Осуществлением данной деятельности занимаются как государственные, так и негосударственные органы [28, с. 203].
Все вышесказанное дает возможность более полной трактовки категории «социальная защита», которую можно рассматривать в качестве системы, включающей правовые гарантии, социальные меры и социальные отношения, которые защищают каждого члена общества при невозможности реализации своего потенциала (гражданского трудового), угрозе жизни, ухудшении условий благосостояния от дальнейшей деградации (физической, социальной, экономической). Данная трактовка поддерживается авторами Г.В. Осиповым и Г.И. Осадчей [39, с. 101].
Трактовку термина «социальная защита» дает и международная организация труда (МОТ), которая понимает ее, как инструмент, посредством которого есть возможность сократить и предотвратить социальную изолированность и незащищенность граждан, а так же сократить и предотвратить неравенства и бедность, их масштабность.
Данный инструмент является своего рода содействием равенству (равным возможностям), является стимулирующим элементом в отношении занятости членов общества.
Авторы В. Назаров и А. Пошарац понимают социальную защиту в качестве инвестиций в человеческий капитал, основная цель которых стать адаптирующим фактором для людей к изменениям, которые происходят и на рынке труда и в экономике в целом. Это, своего рода, автоматические стабилизаторы (экономически и социальные) [35, с. 33].
Социальная защита населения основана на следующих принципах [26, с. 1]:
– адресность;
– обеспечение прав и свобод личности;
– гуманность;
– комплексность.
Помимо этого основными принципами, на которых могла бы основываться социальная защита населения, и что заложено в основу ее создания, могут быть:
– принцип, основанный на партнерстве.
Партнерство является неотъемлемой частью при исполнении своих обязанностей государства перед людьми по их социальной защите. В данной ситуации можно отметить повсеместное сотрудничество государства и частных организаций – принцип, основанный на экономической справедливости.
Экономические отношения заложены в структуре государства и играют роль основы. В обязанности государства входит обеспечение процесса выравнивания возможностей людей, относительно распределения средств, в данном направлении, в основу положен принцип экономической справедливости, что должно привести к возможности поддержания комфортной жизни, соответственно к удовлетворению запросов каждой категории граждан – принцип, основанный на адаптивности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6–ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7–ФКЗ, от 05 февраля 2019 г. № 2-ФКЗ, от 01 июля 2020 г. № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. –1994. – N 13. – ст. 1447
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131–ФЗ (в ред. от 23.05.2020) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru.
4. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134–ФЗ (в ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997 г. – N 43. – ст. 4904
5. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178–ФЗ (в ред. от 01.10.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации от 19 июля 1999 г. – N 29. – ст. 3699

Весь текст будет доступен после покупки