Роль главы муниципального образования в обеспечении реализации муниципальной политики

Введение 3
Глава 1 Теоретические основы осуществления местного самоуправления 6
1.1 Сущность, полномочия и функции местного самоуправления 6
1.2 Реализация муниципальной политики как условие развития муниципального образования 11
1.3. Место главы муниципального образования в системе органов местного самоуправления при реализации муниципальной политики 20
Глава 2 Глава муниципального образования и его роль в обеспечении реализации муниципальной политики (на примере Вольского муниципального района) 26
2.1 Вольский муниципальный район: общая характеристика и система управления 26
2.2. Организационно-правовой статус главы Вольского муниципального района 30
2.3. Повышение роли главы Вольского муниципального района в обеспечении реализации муниципальной политики 39
Заключение 45
Библиографический список 48

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы. Современное развитие российского общества во многом зависит от качества функционирования органов государственной власти и местного самоуправления. Местное самоуправление является системой организации и деятельности граждан, которая обеспечивает самостоятельное решение населением местных вопросов, вопросов управления муниципальной собственностью, с опорой на интересы жителей определенной территории.
Цель управления развитием муниципального образования заключается в обеспечении положительных изменений в разных сферах жизни населения, прежде всего, в достижении на территории определенного уровня развития экономической и социальной сфер. Указанное обуславливает необходимость эффективного использования местных инфраструктурных, информационных, организационных, предпринимательских, институциональных и других ресурсов. При этом управление социально-экономическим развитием муниципальных образований должно быть сведено к обеспечению нормального уровня жизни населения не только в экономическом плане (низкий уровень безработицы, высокая зарплата), но и в развитии социальной инфраструктуры (создание условий для воспроизводства трудовых ресурсов путем формирования для населения комфортных условий жизни).
Несмотря на значительный опыт организации местного самоуправления, накопленный на сегодня, проблемные вопросы непосредственной реализации населением вопросов местного самоуправления не уходят из повестки дня в Российской Федерации.
Суть местного самоуправления в том, что оно призвано решать проблемы населения, объединенного общими условиями проживания.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретические основы осуществления местного самоуправления

1.1 Сущность, полномочия и функции местного самоуправления

Местное самоуправление представляет собой форму народовластия, выражающуюся в самостоятельном и под свою ответственность решении населением муниципального образования вопросов, имеющих значимость для местного сообщества. Муниципальный уровень власти считается наиболее приближенным к населению, а, следовательно, и наиболее способным к решению актуальных проблем населения. В связи с этим органы местного самоуправления законодательно наделены широким спектром полномочий, многообразие которых требует определенной их классификации.
Полномочия местного самоуправления реализуются органами муниципального управления, являющимися особым субъектом права, наделенным административно-властными полномочиями .
Вся совокупность полномочий местного самоуправления делится на следующие группы:
- регулирующие полномочия, в состав которых включают полномочия, определяющие участие органов муниципального управления в разрешительных мероприятиях посредством осуществления лицензирования отдельных видов деятельности, предоставления квот, проведения аттестаций, выдачу разрешений и прочее;

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты, судебная практика и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. – М. : Юрайт, 2016. - 27 с.
2. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ (в ред. от 27.11.2017 г. № 406-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2010. - № 19, ст. 2291.
3. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Федеральный закон от 01.05.2019 № 87-ФЗ // Российская газета. – 2019. - № 98 (7856).
4. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2014 № 136-ФЗ в ред. Федер. закона от 03.02.2015 № 8-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 22. – Ст. 2770; Российская газета. -2015.-№24.
5. Российская Федерация. Законы. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ в ред. Федер. закона от 16.12.2019 № 432-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 10. – Ст. 1152; Российская газета.-2019.- №286
6. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131- ФЗ в ред. федер. закона от 6 февраля 2023 г. N 12-ФЗ // Собрании законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 40.- Ст. 3822; Российская газета.-2020.- №110.
7. Российская Федерация. Законы. О стратегическом планировании в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N 26 (часть I) ст. 3378
8. Устав Вольского муниципального района Саратовской области (ред. 24.03.2023) принят решением Вольского муниципального Собрания 2/34-420 от 29.06.2005 года / Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: http://volsk-ms.ru/d1-83-d1-81-d1-82-d0-b0-d0-b2-d0-b2-d0-bc-d1-80/?ysclid=lh3o0m53jv933863845 (дата обращения: 27.03.2023)

Специа?ьная, научная и учебная ?итература

9. Акимова, Т.А. Теория организации. / Т.А. Акимова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2018. – 367 с.
10. А?иев, В.Г. Теория организации: Учебник д?я вузов / В.Г. А?иев, В.П.Варфо?омеев, Э.А. Варфо?омеева; под ред. В.Г. А?иева. – Москва: Экономика, 2016. – 431 с.
11. Бабун, Р. В. Организационные структуры администраций городов: проб?емы оптимизации // Городское управ?ение. – 2018. — № 5. – c.13-22
12. Бабун, Р.В. Организация местного самоуправ?ения: учебное пособие / Р.В.Бабун. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2019. – 165 с.

Весь текст будет доступен после покупки