Роль государственного (муниципального) финансового контроля в управлении финансами, пути его совершенствования.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..…3
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основы государственного (муниципального) финансового контроля в управлении финансами…………8
1.1 Государственный (муниципальный) финансовый контроль, его сущность и роль в исполнении федерального бюджета…………………………………..8
1.2 Формы, виды и методы государственного (муниципального) финансового контроля……………………………………………………………………...…..24
1.3 Полномочия органов, осуществляющих государственный (муниципальный) финансовый контроль в Российской Федерации…………33
ГЛАВА 2. Анализ государственного (муниципального) финансового контроля ………………………………………………...……………………….38
2.1 Организация финансового контроля за соблюдением налогового и бюджетного законодательства на примере консолидированного бюджета Российской Федерации……………………………………………………….…38
2.2 Анализ контрольной деятельности УФНС России по РСО-Алании………………………………………………………………………...….56
ГЛАВА 3. Проблемы и пути совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля на современном этапе……...……70
3.1 Проблемы государственного (муниципального) финансового контроля……………………………………………………………………….....70
3.2 Пути совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля в Российской Федерации………………………...……79
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………….……..……..88
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………...….94

Весь текст будет доступен после покупки

Государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.
Актуальность данной темы заключается в том, что государственный (муниципальный) финансовый контроль играет важную роль в любой стране, хорошо функционирующая система финансового контроля является неотъемлемой частью хорошего социального развития. Роль финансового контроля заключается в решении и устранении проблем и неудач финансовых учреждений в процессе участия в рыночных операциях, в то же время контроль предназначен для общей координации и упорядоченного развития отрасли. Поэтому для устойчивого развития всего общества и экономики вопрос о том, как повысить эффективность финансового контроля в Российской Федерации, стал одним из важнейших вопросов.
Создание и развитие такой системы, как финансовый контроль, служит средством стабилизации управления экономикой в государстве. Категория контроля достаточно точно определяет пределы дозволенного и выступает сдерживающим фактором для общества. Однако невозможно игнорировать факт существования целого ряда проблем и противоречий, которые отрицательным образом влияют на эффективность и качество финансового контроля. Таким образом, обуславливается необходимость исследования всех вопросов для успешного дальнейшего выбора путей решения этих проблем. Финансовый контроль можно определить как урегулированную нормами права деятельность государственных и муниципальных органов, общественных организаций, хозяйствующих субъектов и иных уполномоченных лиц, связанную с проверкой правильности, точности и своевременности формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов с целью установления законности и эффективности осуществления финансово–экономической деятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

Экономическая сущность государственного (муниципального) финансового контроля заключается в выполнении функции обратной связи в системе управления государственными финансами. Предметом государственного финансового контроля являются государственные финансы, традиционно рассматриваемые как система денежных отношений, установленных государством, в процессе реализации которых происходит формирование и расходование централизованных денежных фондов.
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ под государственным финансовым контролем понимается контроль в бюджетной сфере. Целью такого контроля является обеспечение соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. Аналогично муниципальный финансовый контроль осуществляется в сфере бюджетных отношений на местном уровне. В качестве предмета муниципального контроля можно рассматривать бюджетные отношения, возникающие в процессе формирования доходов и осуществления расходов местных бюджетов, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга, осуществления бюджетного процесса.
С организационной точки зрения государственный (муниципальный) финансовый контроль представляет собой деятельность уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления по контролю:
1. За обеспечением соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2. Подтверждением достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям бюджетной отчетности;
3. Повышением экономности, результативности и эффективности использования средств бюджетов бюджетной системы РФ.
Реализация функции обратной связи в системе управления государственными и муниципальными финансами обеспечивается посредством осуществления контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения принципов законности, эффективности, результативности и целесообразности управления бюджетными средствами и государственным (муниципальным) имуществом на всех стадиях бюджетного процесса.
Современное бюджетное законодательство делит государственный (муниципальный) финансовый контроль па внешний и внутренний (по характеру взаимоотношений между субъектом и объектом), а также на предварительный и последующий (по времени проведения). Исходя из данных критериев, схематически структуру органов, осуществляющих государственный (муниципальный) финансовый контроль, можно рассмотреть на рисунке 1.
Предварительный государственный (муниципальный) финансовый контрольосуществляется в целях предупреждения и недопущения нарушений бюджетного законодательства в процессе санкционирования операций и контроля бюджетных обязательств. Он играет важнейшую превентивную роль в системе государственного (муниципального) финансового контроля, не допуская совершения нарушений.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения 20.03.2023)
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023). [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/ (дата обращения 20.03.2023)
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 19.07.2000 № 118-ФЗ (ред. от 29.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/ (дата обращения 20.03.2023)
4. Постановление Правительства РФ от 26.05.2021 № 786 (ред. от 28.12.2022) «О системе управления государственными программами Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 07 июня 2021, N 23, ст. 4042 (дата обращения 20.03.2023)
5. Постановление Правительства РФ от 6.02.2020 № 95 «Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля» // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 февраля 2020 г. N 6 ст. 699 (дата обращения 20.03.2023)
6. Аврамчикова Н. Т. Государственные и муниципальные финансы. — М.: Юрайт, 2020. — 175 c.
7. Аврамчикова Н. Т. Государственные и муниципальные финансы. Учебник и практикум. — М.: Юрайт, 2019. — 174 c.
8. Аджиева А.Ю., Дикарева И.А. Методологческие особенности ценообразования в интегрированных структурах: Сборник / А.Ю. Аджиева, И.А. Дикарева. – Москва: Научное обеспечение агропромышленного комплекса, 2019. – с. 658-659.
9. Акперов, И.Г. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации: учебное пособие / И.Г. Акперов, С.П. Головач, И.А. Коноплева. — Москва : КноРус, 2021. — 633 с.
10. Алехин Б. И. Государственные финансы. — М.: Юрайт, 2020. — 185 c.

Весь текст будет доступен после покупки