Роль и место таможенной экспертизы товаров при выявлении таможенных правонарушений

Введение 5
1 Теоретические аспекты таможенной экспертизы товаров при выявлении таможенных правонарушений 8
1.1 История становления таможенной экспертизы товаров в России 8
1.2 Сущность понятия таможенной экспертизы и ее нормативно-правовые основы 12
1.3 Проведение таможенной экспертизы товаров при выявлении таможенных правонарушений 18
2 Анализ деятельности таможенных органов по организации и проведению таможенной экспертизы 31
2.1 Общая характеристика деятельности таможенных органов и ЦЭКТУ 31
2.2 Практика проведения таможенной экспертизы при выявлении административных правонарушений в Татарстане 50
3 Проблемы при проведении таможенной экспертизы при выявлении таможенных правонарушений и пути их решения 60
3.1 Проблемы, возникающие при проведении таможенной экспертизы 60
3.2 Пути решения проблем при проведении таможенной экспертизы 65
Заключение 70
Список использованных источников 72

Весь текст будет доступен после покупки

В современных условиях роль экспертного исследования и института таможенной экспертизы в процессе таможенного контроля возрастает. Это объясняется использованием при совершении правонарушений и преступлений новейших технических достижений, в том числе в сфере информационных технологий; применением отлаженных схем противоправной деятельности; наличием угроз со стороны криминального мира в отношении участников внешнеэкономической деятельности и т.д.
На данном этапе развития общества, роль института таможенной экспертизы и исследований в целом имеет тенденцию возрастания, в первую очередь, это связано с появлением новых специальных технических средств, которые применяются при совершении правонарушений и преступлений в таможенной сфере. Это и подталкивает к применению таможенной экспертизы, как доказательного фактора при раскрытии каких-либо нарушений.
Таможенная экспертиза является специальным научно-практическим исследованием, которое проводится экспертами для решения задач таможенного дела. В ходе исследования решается целый комплекс задач, необходимых для урегулирования спорных ситуаций во время таможенного контроля и совершения различных таможенных операций, выделяются задачи следующего характера: фискального, контрольного, экономического, правоохранительного, статистического и защитного.
Таможенная экспертиза занимает ключевое место в борьбе с нарушениями в области таможенного дела. Она проводится как экспертами таможенных лабораторий, так и других специализированных организациях.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические аспекты таможенной экспертизы товаров при выявлении таможенных правонарушений
1.1 История становления таможенной экспертизы товаров в России

Таможенная экспертиза товаров в настоящее время является важным институтом таможенного дела, одной из форм таможенного контроля. Ее проведение позволяет получить ответы на вопросы о стране происхождения товара, его качестве и соответствии нормам государственных и международных стандартов, а результаты служат основанием для принятия решений по проблемным или спорным вопросам, возникающим в процессе перемещения товаров через таможенную границу. Современная таможенная экспертиза товаров - это вид прикладного научного исследования, опирающегося на серьезную научную базу, позволяющего делать обоснованные заключения и давать объективные оценки товарам, перемещаемым через таможенную границу, и, прежде всего, их качеству.
Первые упоминания об исследовании товаров появились при Иване Грозном, в частности, в Новоторговом уставе имеются соответствующие указания (Памятники русского права, М. 1953, т. 7).
Императрица Екатерина II впервые привлекла ученых и торговых людей к обсуждению вопросов таможенного дела, в частности известно, что М. В. Ломоносов участвовал в создании таможенного тарифа. В 1766 году был опубликован Новый таможенный тариф.
В 19 веке были официально провозглашены принципы таможенной политики России на обозримую перспективу, в которых придавалась первостепенная важность защиты промышленных интересов перед фискальным и равномерное покровительство всем нуждающимся отраслям промышленности. К участию в разработке нового таможенного тарифа привлекались ученые во главе с Д. И. Менделеевым.
Новый таможенный тариф был принят 11 июня 1881 года. Таким образом, у истоков классификации товаров в таможенных целях стояли естественники и исследователи, которые опирались на научные методы исследования свойств товаров.
Официальная история экспертизы товаров в таможенном деле началась 1895 г., когда в Департаменте таможенных сборов было образовано Тарифное отделение с технической лабораторией, штат которой состоял из 12 единиц сотрудников со специальным образованием. Таким образом, отделение, которое занималось классификацией товаров и лабораторная служба зародились одновременно и были связаны.
В советский период таможенная экспертиза была одним из инструментов государственного контроля за импортом и экспортом товаров. В тот период она выполняла важную функцию обеспечения безопасности страны, защиты государственных интересов по торговле и промышленности. Основными задачами таможенной экспертизы в советский период были:
1. Контроль качества и соответствия товаров стандартам и нормам,
2. Защита от ввоза контрабанды и запрещенных товаров,
3. Оценка стоимости товаров для целей таможенного оформления,
4. Контроль за таможенными платежами и пошлинами.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 25.03.2022, с изм. от 19.05.2022) [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ [Электронный ресурс] : Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/
5. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации: федер. закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «//[Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_31871/
6. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» //- [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/
7. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 № 1388-р «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года»// [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_353557/
8. План мероприятий на период 2021 - 2024 годов по реализации Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. № 1388-р. [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/

Весь текст будет доступен после покупки