Роль педагога в профилактике административных правонарушений

Введение…………………………………………………………………………. 3
Глава 1. Теоретические вопросы профилактики административных правонарушений и роли педагога в общеобразовательной организации 8
1.1. Характеристика понятия «профилактика административных правонарушений» среди несовершеннолетних………………………………… 8
1.2. Причины и условия совершения административных правонарушений несовершеннолетними 15
1.3. Формы профилактики правонарушений в образовательной организации……………………………………………………………………… 20
1.4. Реализация современного урока права в школе 27
Выводы по первой главе 35
Глава 2. Работа педагога по профилактике административных правонарушений 36
2.1. Реализация форм и методов работы педагога по профилактике административных правонарушений 36
2.2. Основные формы проведения учебных занятий 43
2.3. Результативность форм и методов работы педагога в профилактике административных правонарушений………………………………………… 51
Выводы по главе 2……………………………………………………………… 64
Заключение 65
Список литературы 67
Приложение 76

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Формирование на протяжении многих лет определенных концепций в области правового обучения и воспитания подрастающего поколения, а также системы методических приемов, с помощью которых достигались те или иные цели правового образования, позволили констатировать факт рождения на свет относительно молодой области знаний - методики обучения праву. Методика обучения праву - весьма динамичная наука, что обусловлено не только тем, что меняется законодательство, которое нужно рассматривать по-другому, появляются новые нормы права и модели поведения людей, но и тем, что изменяются подходы ученых к вопросам организации правового образования, предусматривающего формирование правовой культуры общества.
Активизация научных изысканий в этой области начинается лишь с середины ХХ в., хотя в советский период создано немало уникальных трудов, посвященных вопросам правового воспитания молодежи. В трудах С. С. Алексеева, В. С. Афанасьева, Г. П. Давыдова, А. В. Дружковой, Л. К. Ермолаевой, В. В. Лазарева, Е. А. Певцовой, В. В. Тишенко, Я. С. Щатило и многих других авторов поднимались вопросы активизации познавательной деятельности личности в процессе правового воспитания и обучения, разъяснялись эффективные методики обучения праву.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические вопросы профилактики административных правонарушений и роли педагога в общеобразовательной организации

1.1. Характеристика понятия «профилактика административных правонарушений» среди несовершеннолетних

Несовершеннолетние являются особым субъектом производства по делам об административных правонарушениях в силу специфики их привлечения к административной ответственности и применяемых к ним мер, которые носят более воспитательный и профилактический характер. Кодекс об Административных Правонарушениях Российской Федерации не содержит специальной главы об административной ответственности несовершеннолетних. В связи с этим следует согласиться с мнением о том, «что дальнейшая активная разработка института ответственности несовершеннолетних является насущно необходимой».
В статье 2 Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» понятие «правонарушение» определено, как преступление или административное правонарушение, представляющие собой противоправное деяние (действие, бездействие), влекущее уголовную или административную ответственность .
Сущность административных правонарушений раскрываются в совокупностях их юридических признаков. В основном выделены четыре признака административного правонарушения: виновность, противоправность, общественная опасность (вредность) и наказуемость. Образуют состав административного правонарушения следующие элементы:
– субъект правонарушения (юридическое либо физическое лицо, способное нести ответственность за совершенное деяние, то есть обладающее административной деликтоспособностью;
– субъективная сторона (психическое отношение субъектов, являющихся физическими лицами, либо субъективное отношение субъектов,
являющихся юридическими лицами, к противоправным деяниям и их последствиям);
– объект правонарушения (общественные отношения, которые урегулированы нормами права, охраняемые мерами административной ответственности);
– объективна сторона (определенное действие либо бездействия, которые выражены в нарушении установленных норм права, обладающие противоправностью и антиобщественным направлением).
Субъектами административного правонарушения являются физические и юридические лица, виновными действиями которых причинен вред охраняемым законом общественным интересам. Говоря о физическом лице, необходимо уточнить, что оно привлекается к административной ответственности и считается субъектом административного правонарушения, если к моменту совершения правонарушения достигло 16-летнего возраста и вменяемо, то есть может осознавать фактический характер и общественную вредность своего поведения или руководить своими действиями. Таким образом, несовершеннолетние в возрасте до 16 лет административной ответственности не несут, однако это не исключает в некоторых случаях ответственности родителей или заменяющих их лиц. Например, ст. 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает ответственность родителей за появление в общественных местах в состоянии опьянения несовершеннолетних, не достигших 16-летнего возраста.
Несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет в теории административного права признаются так называемым «особым» субъектом и обладают признаками, не включенными в состав административного правонарушения, но влияющими на размер и вид наказания, порядок его применения. Так, сам факт несовершеннолетия является смягчающим обстоятельством, что позволяет избежать некоторых видов административных наказаний вплоть до освобождения от административной ответственности с применением к ним мер воздействия, предусмотренных федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних (ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ) .
Наиболее часто совершаемые несовершеннолетними административные правонарушения:
– мелкое хищение;
– мелкое хулиганство;
– появление в общественных местах в состоянии опьянения;
– распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах;
– управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством;
– уничтожение или повреждение чужого имущества;
– незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;
– проход по железнодорожным путям в неустановленных местах;
– занятие проституцией .
Совершаемые несовершеннолетним административные правонарушения обусловлены особенностями его личности, возраста, ценностными ориентациями, установками и целями. Изучение индивидуальных нравственных и психологических качеств несовершеннолетнего призвано способствовать воспитанию подростка и назначению справедливого наказания.
В подростковом возрасте в процессе нравственного формирования личности происходит накопление опыта, как положительного, так и отрицательного. Об этом свидетельствует тот факт, что значительная часть правонарушений совершается несовершеннолетними в соучастии со взрослыми. Это оказывает неблагоприятное воздействие на состояние правопорядка в целом, обусловливает необходимость применения мероприятий общего и специального предупреждения.
Классификация видов административных правонарушений осуществляется по различным признакам и критериям. Но научную основу классификации имеет само кодифицированное законодательство об административных правонарушениях. Критериями выступают видовой и родовой объекты посягательств административного правонарушения либо виды деятельности. Данная классификация видов позволяет правильно оценивать характер совершенных правонарушений, качественно реализовывать квалификацию деяний и с соразмерностью осуществлять применение к виновному лицу административного наказания .
Административные правонарушения, совершаемые несовершеннолетними, обладают особенностями, отличающими их от других видов проступков. Учитывая индивидуальные нравственные и психологические особенности несовершеннолетнего, обусловленные возрастом, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав назначает справедливое наказание за совершенное административное правонарушение и в то же время обеспечивает воспитательное воздействие на личность подростка, нуждающегося в особой защите.
Несовершеннолетние правонарушители – это, как правило, подростки, которые воспитывались в более неблагоприятных условиях, чем их благополучные сверстники. К таким условиям следует отнести воспитание в неполной семье, наличие конфликтных отношений в семье, неблагополучные родители, ведущие антиобщественный образ жизни, насилие над детьми.
Одной из причин, которые приводят к совершению правонарушений подростками, является неблагополучная семья, в которой родители злоупотребляют спиртными напитками. В таких семьях отсутствуют условия для полноценного развития, воспитания, отдыха несовершеннолетних, что может усугубляться и применением насилия в отношении детей их родителями.
В предупреждении правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, помимо комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, большое значение имеет деятельность органов управления социальной защиты населения, здравоохранением; органов опеки и попечительства, по делам молодежи, службы занятости. Важную роль в профилактике административных правонарушений играет педагог общеобразовательного учреждения .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). – URL: http://www.consultant.ru (Дата обращения 12.08.2022).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022). – URL: http://www.consultant.ru (Дата обращения 12.08.2022).
3. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, №53 (ч. 1), ст. 7598.
4. Федеральный закон «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» от 23.06.2016 № 182-ФЗ. – URL: http://www.consultant.ru (Дата обращения 12.08.2022).
5. Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года». – URL: http://www.consultant.ru (Дата обращения 12.08.2022).

Весь текст будет доступен после покупки