РОЛЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В СИСТЕМЕ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ РФ

Введение 5
Глава 1 Теоретические основы роли таможенных органов в системе экспортного контроля 8
1.1 Понятие и сущность системы экспортного контроля 8
1.2 Правовое регулирование экспортного контроля 14
1.3 Место таможенных органов в системе экспортного контроля 17
Глава 2 Анализ деятельности таможенных органов в системе экспортного контроля на примере Бурятской таможни 22
2.1 Анализ эффективности экспортного контроля 22
2.2 Анализ функционирования таможенных органов в системе экспортного контроля 29
Глава 3 Проблемы и перспективы экспортного контроля на примере Бурятской таможни 35
3.1 Проблемные вопросы экспортного контроля 35
3.2 Перспективы развития экспортного контроля 41
Заключение 45
Список используемых источников 50

Весь текст будет доступен после покупки

Основной задачей таможенных органов в системе экспортного контроля Российской Федерации является соблюдение разрешительного порядка перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров, включенных в контрольные списки. Качество организации таможенного контроля в отношении контролируемых товаров и технологий непосредственно связано с обеспечением национальной безопасности РФ и соблюдением ее международных обязательств.
Важно отметить, что в условиях действующего национального законодательства экспортный контроль может осуществляться эффективно только в том случае, если существует строгое взаимодействие допустимого порядка с контролируемыми товарами, технологий и их таможенного контролем. Именно таможенные органы предоставляют возможность перемещения через границу правильно документально оформленных разрешенных товаров. Таможенные органы постоянно собирают, обрабатывают и анализируют соответствующую информацию с целью дальнейшего улучшения своей работы.
Таким образом, изложенное обосновывает актуальность выпускной квалификационной работы.
Целью выпускной квалификационной работы является комплексное изучение роли таможенных органов в системе экспортного контроля Российской Федерации на примере Бурятской таможни.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие и сущность системы экспортного контроля;
2. Изучить правовое регулирование экспортного контроля;
3. Раскрыть место таможенных органов в системе экспортного контроля;
4. Проанализировать эффективность экспортного контроля на примере Бурятской таможни;
5. Проанализировать особенности функционирования таможенных органов в системе экспортного контроля на примере Бурятской таможни;
6. Выявить проблемные вопросы экспортного контроля на примере Бурятской таможни;
7. Раскрыть перспективы развития экспортного контроля на примере Бурятской таможни.
Объектом исследования является Бурятская таможня.
Предметом исследования является система экспортного контроля РФ на примере Бурятской таможни.
Теоретической основой послужили труды ученых, а именно таких как: Е.В. Алексеевой, И.В. Гомона, Е.С. Гуровой, Т.В. Дорожкиной, Н.П. Димова, А.С. Козловой, О.А. Мозжегоровой, Е.А. Павловой, М.Г. Щербакова и других.
Нормативную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, международные соглашения и договоры, Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, Федеральный закон «Об экспортном контроле» от 18.07.1999 № 183-ФЗ, Указ Президента РФ от 14.02.1996 № 202 «Об утверждении Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль», Указ Президента РФ от 08.08.2001 № 1005 «Об утверждении Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль», Указ Президента РФ от 28.08.2001 № 1082 «Об утверждении Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль», Указ Президента РФ от 14.01.2003 № 36 «Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль», Указ Президента РФ от 17.12.2011 № 1661 «Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль», Указ Президента РФ от 20.08.2007 № 1083 «Об утверждении Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю» и др.
Методологической основой исследования послужили общенаучные методы (исторический, логический, функциональный, системный), а также частно-научные и специальные методы (статистический, формально-юридический, сравнительно-правовой, метод юридического толкования) и др.
Структура и объем выпускной квалификационной работы определяется целью и задачами исследования, включающего введение, три главы, заключение и список используемых источников.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретические основы роли таможенных органов в системе экспортного контроля
1.1 Понятие и сущность системы экспортного контроля

Согласно ст. 101 Договора о Евразийском экономическом союзе (далее – ЕАЭС) экспортный контроль – это один из элементов системы запретов и ограничений внешней торговли . Экспортный контроль является уникальной мерой в данной системе, т.к. не существует единого порядка его применения на уровне ЕАЭС, в отличие от других запретов и ограничений . Таким образом, порядок применения экспортного контроля регулируется национальным законодательством государств-членов ЕАЭС, а сами меры экспортного контроля применяются не только в отношении третьих стран, но также и во взаимной торговле между государствами-членами ЕАЭС.
Определение экспортного контроля содержится в ст. 1 Закона «Об экспортном контроле» от 18.07.1999 № 183-ФЗ (далее, Закон Об экспортном контроле) . В частности, экспортный контроль представляет собой комплекс мер, которые обеспечивают реализацию установленного законодательством порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения (ядерного, химического, бактериологического (биологического) и токсинного оружия), средств его доставки (ракет и беспилотных летательных аппаратов, способных доставлять оружие массового поражения), а также иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов.

Весь текст будет доступен после покупки

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1. Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) [электронный ресурс]. URL: http://www.eaeunion.org/ (дата обращения: 01.05.2022).
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза от 29.05.2019 (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [электронный ресурс]. URL: http://www.eaeunion.org/ (дата обращения: 01.05.2022).
3. Соглашение о едином порядке экспортного контроля государств - членов Евразийского экономического сообщества от 28.10.2003 // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 9. - Ст. 819.
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. - 1993. - 25 дек.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1. - Ст. 1.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
7. Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 30. - Ст. 3774.
8. Федеральный закон от 19.07.1998 № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 30. - Ст. 3610.
9. Указ Президента РФ от 17.12.2011 № 1661 «Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 52. - Ст. 7563.
10. Указ Президента РФ от 20.08.2007 № 1083 «Об утверждении Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 35. - Ст. 4288.
11. Указ Президента РФ от 14.01.2003 № 36 «Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль» // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 3. - Ст. 208.
12. Указ Президента РФ от 28.08.2001 № 1082 «Об утверждении Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль» // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 36. - Ст. 3542.
13. Указ Президента РФ от 08.08.2001 № 1005 «Об утверждении Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль» // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 33. - Ст. 3441.
14. Указ Президента РФ от 14.02.1996 № 202 «Об утверждении Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 8. - Ст. 742.
15. Приказ ФСТЭК России от 30.10.2018 № 193 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по идентификации контролируемых товаров и технологий и выдаче идентификационных заключений» [электронный ресурс]. URL: www.pravo.gov.ru (дата обращения: 01.05.2022).
16. Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 17.05.2017 № 89 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по техническому и экспортному контролю государственной функции по осуществлению (в пределах своей компетенции) контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности, в отношении которых установлен экспортный контроль» [электронный ресурс]. URL: www.pravo.gov.ru (дата обращения: 01.05.2022).

КНИГИ И СТАТЬИ

17. Аладина А.М. Проблемы осуществления экспортного контроля в ЕАЭС // Аллея науки. - 2018. - № 10 (26). - С. 730-733.
18. Алексеева Е.В., Ефимова Ю.С. Анализ деятельности таможенных органов в сфере осуществления экспортного контроля в Российской Федерации // Дневник науки. - 2020. - № 4 (40). - С. 39-45.
19. Алексеева Е.В., Корзанова А.В. Некоторые аспекты торговых ограничений международной торговли // Развитие науки и техники: механизм выбора и реализации приоритетов. Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции: в 3 ч, 2018. - С. 74- 77.
20. Ахмедзянов Р.Р., Мигел А.А., Воробьева Е.Д. Состояние и направления развития системы экспортного контроля в России // Вестник Академии знаний. - 2020. - № 6 (41). - С. 36-38.
21. Бакаева О.Ю., Мусаэлян Р.Э., Эльдербаева Д.И. Перспективы развития экспортного контроля в России // Достижения вузовской науки, 2019. - С. 176-179.
22. Гомон И.В., Мешалкина О.И. Оценка системы экспортного контроля в Российской Федерации // Тенденции развития науки и образования. - 2021. - № 69-3. - С. 122-128.
23. Громыко А.С. Совершенствование экспортного контроля в Российской Федерации // Международный научный студенческий журнал. - 2018. - № 6. - С. 158-162.
24. Гурова Е.С., Безуглов Д.А., Краславская Г.И. Экспортный контроль в системе запретов и ограничений внешней торговли товарами // Фундаментальные исследования. - 2017. - №10. - С. 528-532.
25. Гомон И.В., Борисова А.Д., Петрухина К.А. Сущность системы экспортного контроля в Российской Федерации, пути совершенствования // Аллея науки. - 2018. - № 11 (27). - С. 470-475.
26. Дорожкина Т.В., Тимашова А.А. О некоторых аспектах совершенствования ограничений, валютного и экспортного контроля // Тенденции развития науки и образования. - 2019. - № 49-8. - С. 35-37.
27. Димов Н.П. Место разрешительного порядка осуществления внешнеэкономических операций в системе экспортного контроля // Молодой ученый. - 2022. - № 15 (410). - С. 99-102.
28. Звягин М.М. Административно-правовое регулирование экспортного контроля // Российская юстиция. - 2019. - № 6. - С. 52-54.
29. Исмаилова Ш.Т., Исмаилов Ш.Р. Организация экспортного контроля в РФ // Молодой ученый. - 2020. - № 2. - С. 144-149.
30. Козлова А.С., Кучерявенко А.К. Анализ показателей осуществления экспортного контроля в Российской Федерации // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2021. - № 11-1 (81). - С. 104-107.
31. Мантусов В.Б. Торговые ограничения. Экспортный и валютный контроль: учебник / В.Б. Мантусов. - М.: Изд-во «Юнити-Дана», 2018. - 463 с.
32. Мозжегорова О.А., Зонова Е.Д. Совершенствование экспортного контроля Российской Федерации в условиях функционирования Евразийского экономического союза // Зеленый коридор. - 2021. - № 4 (18). - С. 77-84.
33. Мозжегорова О.А., Пышкин Ю.В. Особенности осуществления экспортного контроля в условиях функционирования Евразийского экономического союза // Вестник Российской таможенной академии. - 2017. - № 4. - С. 207-210.
34. Павлова Е.А. Проблемы осуществления экспортного контроля в Евразийском экономическом союзе и пути их решения // NovaUm.Ru. - 2018. - № 12. - С. 88-93.
35. Петрушина О.М., Дорожкина Т.В., Мельник В.Н. Экспортный контроль в Российской Федерации // Вестник Калужского университета. - 2019. - № 2. - С. 69-72.
36. Плахова А.А., Чайковская Ю.Ю. Роль таможенных органов в системе экспортного контроля // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2021. - № 4-4 (55). - С. 106-109.
37. Скрипов А. Особенности реализации международных проектов с учетом требования экспортного контроля // Роль технического регулирования и стандартизации в эпоху цифровой экономики. Сборник статей II Международной научно-практической конференции молодых ученых, 2020. - С. 109-114.
38. Шафиева А.Р., Козлова А.С. Динамика показателей проведения экспортного контроля в Российской Федерации // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2020. - № 12-3 (70). - С. 202-205.
39. Шемет В.С. Объекты экспортного контроля как вид ограниченно оборотоспособных объектов гражданских прав // Актуальные проблемы гражданского права. - 2017. - № 2 (10). - С. 161-168.
40. Шерешов А.В., Федотова А.Ю. Тенденции экспортного контроля в РФ // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2021. - № 5-2 (56). - С. 307-310.
41. Щербаков М.Г. Режим товаров двойного назначения как результат развития режима экспортного контроля // Вестник Российской правовой академии. - 2020. - № 1. - С. 65-71.
42. Щегольков А.В. Проблемы и тенденции развития системы экспортного контроля // Актуальные аспекты развития таможенного дела и регулирования внешнеторговой деятельности России в условиях международной интеграции: экономическая безопасность и риски глобализации, 2021. - С. 97-100.

ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ

43. Решение Арбитражного суда Алтайского края от 15.2017 по делу № А03-14899/2017 [электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/arbitral (дата обращения: 01.05.2022).
44. Статистическая информация о внешней торговле (Республика Бурятия) [электронный ресурс]. URL: https://dvtu.customs.gov.ru (дата обращения: 01.05.2022).

Весь текст будет доступен после покупки