РОССИЙСКАЯ СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Введение 3
Глава 1. Теоретические и правовые основы понятия социального обеспечения 7
1.1 Понятие и становление системы социального обеспечения в России 7
1.2 Правовые основы социального обеспечения в России 10
Глава 2. Характеристика системы социального обеспечения в России 16
2.1 Формы и виды социального обеспечения в России 16
2.2 Система социального обеспечения в России 18
Глава 3. Особенности системы социального обеспечения в России на примере Тульской области 25
3.1 Российская система социального обеспечения на примере Тульской области 25
3.2 Перспективы российской системы социального обеспечения на примере Тульской области 30
Заключение 35
Список использованных источников 38

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. В условиях современного социально-экономического и политического развития общества постоянно возникают ситуации, при которых граждане нуждаются в получении социальной поддержки, предоставляемой государством. Причинами этого могут быть: утрата средств существования, появление новых дополнительных статей расходов, непредвиденные трудные жизненные ситуации. В связи с чем одной из приоритетных задач для государства становится поддержание уровня жизни малоимущих лиц, у которых среднедушевой доход является ниже, чем величина прожиточного минимума, который установлен в субъекте Российской Федерации, создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг, снижение уровня социального неравенства.
Одной из главных задач системы оказания социальной поддержки населению в социальном государстве является разработанная система оказания социальной помощи таким образом, чтобы было возможно быстро и качественно адаптировать ее к изменениям уровня жизни социально уязвимых слоев населения, но при этом данная система не должна сдерживать экономическое развитие страны. Для решения данной проблемы требуется внедрение новых технологий государственной социальной помощи населению, разработанных с учетом опыта передовых зарубежных стран и национальных особенностей.
Стоит отметить, что на сегодняшний день система государственной социальной помощи базируется на категориальном принципе. Федеральным и региональным законодательством Российской Федерации выделены категории населения, права которых защищаются правовыми актами по причине того, что без мероприятий социальной помощи граждане окажутся в трудной жизненной ситуации.
Социальное обеспечение всегда было направлено на преодоление проблемы утраты или снижения доходов, повышения расходов, малообеспеченности. Причинами утраты ранее существовавшего дохода либо способности обеспечить себя самостоятельно могут быть различные события, как связанные с личностью (болезнь, утрата кормильца и др.), так и не связанные с нею (война, кризис и др.). Одним из структурообразующих компонентов государственного строя государства является государственная система обеспечения определенного уровня доходов, безвозмездных льготных услуг. При этом каждая страна отличается содержанием и формой данного компонента, имеет свою специфику, порядок предоставления и реализации мер социального обеспечения.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

1.1 Понятие и становление системы социального обеспечения в России

Социальная защита в России как предмет правового регулирования существует уже не одно столетие. Исторически первым социальным явлением, которое оказалось в сфере государственного регулирования в России, была бедность, а социальная защита сформировалась в прямой связи с призрением бедных и благотворительностью.
Впервые о государственной социальной защите на территории современной России упоминается еще в древние времена. К примеру, в летописях отмечается, что князья и воеводы заботились как о пропитании и вооружении дружины, так и об обеспечении их в таких случаях, как ранение, достижение старости.
Одним из первых нормативных актов России в области социальной защиты можно назвать Указ Ивана IV (Грозного) «О милостыне», в соответствии с которым начинается строительство богадельни для престарелых и прокаженных, помимо этого появились правила об отставке от службы «за старостью, болезнями и ранами» . Позже, в 1663 г. при царе Алексее Михайловиче раненым назначались «лечебные» денежные выплаты, размер которых зависел от тяжести полученных увечий. При этом основными формами социальной поддержки военных, которые были уволены со службы по ранению, являлись предоставление поместья или увеличение имеющихся земельных владений.
Во времена правления Петра I раненых и престарелых воинов стремились устроить так, чтобы они имели источник существования. Законодательные акты Петра I содержали в себе обязательство государства оказывать помощь раненым и инвалидам за счет государственного бюджета. Указ Петра I 1712 г. обязывал создавать во всех губерниях госпитали для увечных и престарелых, а трудоспособных нищих и бродяг подвергали наказаниям (били кнутами, посылали на каторгу, принуждали к «казенным работам» и т. п.) и за «профессиональное нищенство» взимался штраф от 5 до 10 рублей. Пенсионное обеспечение государственных чиновников и военнослужащих осуществлялось, начиная с XVII века, за счет казны на основании специального законодательства в зависимости от заслуг перед государством или в соответствии с табелем о рангах.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2020. № 11. Ст. 1416.
2. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. 21.11.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21. Ст. 1929.
3. О погребении и похоронном деле: Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред. 13.06.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 146.
4. О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (от 18.10.2022 № 44-П) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 22. Ст. 2331.
5. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 28.04.2023 № 137-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 29. Ст. 3699.
6. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 03.04.2023 № 98-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 1. Ст. 18.
7. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России): Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 30 января 1992 г. – № 5. – Ст. 180.
8. О передаче в ведение Совета Министров – Правительства Российской Федерации организаций и учреждений: Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 958 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 4 октября 1993 г. – № 40. – Ст. 3753.
9. Закон Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» (принят постановлением Тульской областной Думы от 27 декабря 2004 г. № 6/160). – URL: https://base.garant.ru/30377406/ (дата обращения: 23.07.2023).

Весь текст будет доступен после покупки