Российский федерализм: проблемы и перспективы

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ИСТОРИЯ И ПРОБЛЕМАТИКА РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА 4
§ 1.1. ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА 4
§ 1.2 ЭТАПЫ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА 7
§ 1.3 ПРОБЛЕМЫ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 16
ГЛАВА II. ПЕРСПЕКТИВЫ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА 22
§ 2.1 ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ 22
§ 2.2 НЕГАТИВНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 28
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК. 29

Весь текст будет доступен после покупки

Одной из наиболее дискуссионных и актуальных в теории и общественно-политической практике является проблема становления и последующего развития федерализма в России. Два обстоятельства обусловливают повышенный интерес к исследованию российского федерализма
Первое — это размышления о будущем российской государственности и ее связи с перспективами федерализма в России, второе обстоятельство — это укрепляющееся в мировой науке и политической практике суждение об универсализме федерализма как демократической форме устройства регионально и этнически сложных государств большого размера на принципах демократии, равенства и социальной справедливости.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. ИСТОРИЯ И ПРОБЛЕМАТИКА РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА
§ 1.1. ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА
Тематика российского федерализма берёт истоки с годов, наполненных для его формирования историческими, культурными предпосылками .
Принято считать, что Россия всю свою историю была жестко централизованным унитарным государством, но данное суждение является преувеличением. Если рассмотреть определенные стадии развития российского государства (Киевская Русь, Русь под игом, Московское царство, Российская империя, СССР), то происхождение первой из них - Киевской Руси - не то что федеративное, но даже конфедеративное.
Начиная с Московского царства, Россия отличалась жесточайшей централизацией государственной власти. Самодержавность российского монарха стала основой, а российская государственность - символом предельного унитаризма. Несмотря на это в реальности окраины державы всегда располагали немалой автономией в решении вопросов местного характера . И речь тут не только о земстве, но и о более крупных административно-территориальных единицах - о губерниях.
Путь от Якутска в Санкт-Петербург или Москву занимал в 17-18 веках не один месяц, поэтому на практике не могло идти и речи о том, чтобы твердо и безоговорочно управлять Сибирью из столицы. Не стоит забывать и о том, как много специфики было в государственном устройстве Польши, Грузии или Хивы, то Российская империя может предстать некоей «протофедерацией».
Так А.С.Ященко в 1912 году отмечал: «В прошлой истории постепенного образования государственного строя России неоднократно возникали политические формы, которые, если и не были федеративными в собственном смысле, то, во всяком случае, заключали в себе некоторые элементы федеративное™ (автономии и самоуправления, основанных на некотором соглашении)».
Таким образом, Российскую империю можно определить как унитарное государство, но с децентрализованной системой управления. Именно такой характер способствовал колоссальному территориальному росту российского государства, а именно присоединению, удержанию совершенно разнообразных и культурно различных земель.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2. "О Государственном Совете Российской Федерации" Федеральный закон от 08.12.2020 N 394-ФЗ // Справочная правовая система «Гарант».
3. «О национальный целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. №204 // СЗ РФ. 2018. №20, ст. 2817.

Весь текст будет доступен после покупки