Российское законодательство о конкурсном заключении контрактов

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНКУРСНОМ ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНТРАКТОВ 6

1.1 Становление и развитие законодательства о конкурсном заключении контрактов в царской России 6

1.2 Становление и развитие законодательства о конкурсном заключении контрактов в советское время 17

1.3 Российское законодательство о конкурсном заключении контрактов в период с 90-х по 2013 год 24

ГЛАВА 2. РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНКУРСНОМ ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНТРАКТОВ В НОВЕЙШЕЙ ИСТОРИИ РОССИИ 35

2.1 Правовое регулирование конкурсного заключения контрактов 35

2.2 Преимущества и недостатки современной контрактной системы. Пути решения проблем действующей контрактной системы 54

ГЛАВА 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О КОНКУРСНОМ ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНТРАКТОВ В СТРАНАХ ЕВРОПЫ 70

3.1 Законодательство о конкурсном заключении контрактов в Германии 70

3.2 Законодательство о конкурсном заключении контрактов во Франции 76

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 81

ПРИЛОЖЕНИЕ 89

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА 110

Весь текст будет доступен после покупки

Государственные нужды в товарах и услугах существуют всегда, поэтому законы, регулирующие их поставку, необходимы государству. В связи с переходом России к рыночным отношениям и формированием многокомпонентной экономики становится особенно важным повышение роли законов о конкурсном заключении контрактов.
В рамках дипломной работы рассматривается российское законодательство о конкурсном заключении контрактов. Эта тема актуальна, потому что государство сталкивается с проблемами, для решения которых нужна единая государственная, научно-техническая и экономико-правовая политика в области информатизации и правового обеспечения института поставки товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд.
В работе проводится исследование российского законодательства о конкурсном заключении контрактов. Это важно, так как многие предприятия стремятся заключить выгодный государственный или муниципальный контракт. Чтобы достичь успеха, необходимо глубокое знание законодательства и опыта в этой области.

Весь текст будет доступен после покупки

История конкурсного заключения контрактов в России насчитывает несколько веков. Развитие экономических и социальных отношений сыграло важную роль в расширении сотрудничества государства с частными предпринимателями. Началось это сотрудничество без системы, но по мере опыта стало необходимым его законодательное регулирование.

Первые документы, где упоминаются конкурсные или публичные торги, относятся к XVII столетию. Они связаны с указом Петра Великого отца, Алексея Михайловича, о стоимости подрядной доставки муки и сухарей в Смоленск в 1654 году. В этом указе за конкретный объем груза была назначена разная цена. Подрядчик освобождался от пошлины при доставке хлеба в Смоленск.

Законодательные акты Петра Первого послужили образцом для установления принципов конкурсных торгов. В городах вывешивались объявления о предстоящих конкурсах, где содержалась информация о льготах для подрядчиков и поставщиков, а также о тех, кто уже осуществлял деятельность по государственным заказам. В 1714 году Сенат принял решение о публичном сообщении итогов торгов, на воротах городов вывешивались их результаты. Публиковались данные о работах, на которые подрядились компании, условиях контрактов, ценах и поручителях.

Процедура конкурсного заключения контрактов сопровождалась различными преступлениями, такими, как взяточничество, сговор претендентов между собой или с членами комиссии, скрытие полученных прежде, но неисполненных заказов. Правительство боролось с этими проявлениями, требуя от подрядчиков правдивости и призывая к совести. Важен пример наказания Петром Первым Александра Меншикова за мошенничество с поставками мундирного сукна.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.05.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 5.- Ст. 410.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 31. – Ст. 3823

4. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 14. - Ст. 1652.

5. Федеральный закон от 13.12.1994 № 60-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» // Собрание законодательства РФ. – 1994. № 34. Ст. 3540.

6. Федеральный закон от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 19. - Ст. 2302.

7. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ. – 2005. - № 30 (ч. 1). - Ст. 3105.

8. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О защите конкуренции» // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 31 (1 ч.). - Ст. 3434.

9. Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственном оборонном заказе» // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7600.

10. Указ Президента РФ от 08.04.1997 № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» (вместе с «Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд») // Собрание законодательства РФ. – 1997. -№ 15.- Ст. 1756,

11. Постановление Правительства РФ от 27.10.2006 № 631 (ред. от 05.10.2007) «Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов» // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 44. - Ст. 4602.

12. Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 978 (ред. от 27.01.2012) «Об утверждении Правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом» // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 2. - Ст. 102.

Весь текст будет доступен после покупки